シャングリラ対話に合わせた米国との国防相会談を中国が拒否したのは、この地域における米国の存在に対する中国の懸念を反映している可能性がある。
米軍によると、135月26日、米国のRC-5偵察機が東海上の公空を飛行した際、中国のJ-16戦闘機が120メートル以上の距離を飛行し、乱気流の領域が発生した。インド太平洋軍 (INDOPACOM)。 これは両国の軍事大国間の最新の緊迫した衝突であり、エスカレーションのリスクに対する懸念が高まっている。
2月6日夜、シンガポールで開かれた安全保障フォーラム「シャングリラ対話」の開幕夕食会で、ロイド・オースティン米国防長官は中国の李尚福国防相に歩み寄り、握手して短い交流を行ったが、両者は計画していない。正式な会議を開くこと。
米当局者らは、中国が会談の申し出をきっぱりと拒否したと述べたが、オースティンは先週、両国軍の意思疎通が図られていないために誤解が「制御不能になる可能性がある」と警告した。
主要なアナリストらによると、米国政府との連絡経路の拒否は、この地域における米軍のプレゼンスに対する中国政府の不安と、米国にそのような活動の危険性を感じさせようとする決意を反映しているという。
中国外務省の毛寧報道官は31月5日の記者会見で、RC-135偵察機とJ-16戦闘機の衝突については米国に過失があると述べた。
毛沢東氏は「米国が定期的に軍艦や航空機を派遣して中国の近距離を監視しているという事実は、我が国の国家安全保障に深刻なダメージを与えている」と述べた。 「米国の危険で挑発的な活動が海上の安全上の問題の原因となっている。」
中国人民大学(北京)の国際学教授、王毅偉氏は、2001年に海南島沖で両国の航空機が衝突した後、中国は米国と意見交換し、交渉を行ってきたと述べた。衝突により死亡者が出た。中国の戦闘機パイロットであるアメリカの偵察機の乗組員全員が海南島に緊急着陸中に逮捕され、その後ワシントンに帰還した。
「中国が米国との対話と協力を受け入れれば、米国政府はこの危険なゲームを続けることができる」と王教授は述べた。 国営メディアや中国の学者らも、「米国による中国への接近スパイ活動がますます頻繁になっている」ために衝突の危険性が高まっていると頻繁に示唆している。
米軍との関係に対する中国の冷淡な態度は、他の問題で協力する姿勢とは一線を画している。 ジーナ・ライモンド米商務長官と中国の王文濤商務長官は、ジョー・バイデン大統領就任後初めてワシントンで行われた閣僚レベルの会合で貿易と投資について話し合った。
これに先立ち、ジェイク・サリバン国家安全保障問題担当大統領補佐官と中国のトップ外交官王毅氏がウィーンで会談し、冷え込んだ両国関係の回復について交渉した。
バイデン氏の在任中、米国はインド太平洋地域への関心を高めている。 米国政府は、国際裁判所の判決にもかかわらず、中国が南シナ海を含むこの海域で不法な領有権を主張した際に、同地域で大胆な行動を取ったとして中国を繰り返し批判してきた。
米国政府は最近、南シナ海での監視と航行の自由作戦を強化している。 米国はまた、フィリピンやオーストラリアなどの同盟国の基地へのアクセスを拡大することで合意に達した。
シドニー大学アメリカ研究センターのエグゼクティブディレクター、マイケル・グリーン氏によると、中国が米国との防衛対話に消極的であることは、アジアにおける自国の存在感を高める取り組みにおける米国の成果に対する中国政府の混乱を示しているという。
シンガポールのS・ラジャラトナム国際関係大学院の研究員コリン・コー氏も、中国はこの地域における米国の影響力に不安を感じていると述べた。
「中国は経済的な影響力がさらに高まると考えており、ハイレベルの協議に積極的に取り組んでいると思います。 しかし、セキュリティに関しては、そのような活用力がないため、限界があることがわかります」と彼は言いました。
グリーン専門家によると、先週の南シナ海でのJ-16戦闘機とRC-135航空機のような遭遇は、米国とその同盟国の南シナ海での作戦能力を損なうという中国の計算の一環であるという。 。
「人民解放軍は、たとえそれが大きなリスクをもたらすとしても、この地域で活動する際に米軍を緊張状態に陥れたいと考えているようだ。 中国は米国よりもそのリスクにうまく対処できると考えていると思う」と述べた。
誤算のリスクを軽減するため、米国政府は、ソ連時代に米国がソ連と維持していたようなホットラインなど、危機発生時の両国軍間のより信頼性の高い通信経路の促進に努めてきた。戦争。 しかし、中国はこうした努力を拒否した。
「これらのコミュニケーションチャンネルに対する彼らの見解は、過去のロシア人やソビエトの見解と同じではありません。 彼らはそれらを実際的というよりも政治的なものとみなしている」と元国防総省の中国問題担当職員で、現在はシンガポール国立大学リー・クアンユー公共政策大学院のフェローであるドリュー・トンプソン氏は語る。
トンプソン氏によると、中国も高官級会合に対して同様の立場をとっており、高官級会合を効果的な交渉手段とはみなしていないという。
人民解放軍は米国のパートナーとのコミュニケーションを重視しているとしているが、米政府は両国間の信頼を損なっていると非難している。 中国は、李尚福氏が中国軍の武器調達部門の責任者であり、ロシアからSu-2018戦闘機とSミサイル35機を購入する契約に署名した400年に米国政府が同氏に課した制裁を批判した。
ジョー・バイデン米国大統領は先月日本で行われたG7サミットで、両国国防相会談を促進するために制裁解除を検討したが、最終的には制裁を維持したと述べた。
「両軍の対話努力における困難の責任は米国にある。 米国はコミュニケーションを強化したいと主張する一方で、中国の懸念を無視し、両国軍間の信頼を著しく損なう障害を生み出している」と中国国防省報道官は述べた。ファイ氏は31月5日に語った。
タンタム (によると WSJ)