貧困から抜け出すための「リバウンド」を生み出すために多くの資源を動員する
ア・ルオイ（トゥア・ティエン・フエ省）は、少数民族の人口が多い国境地帯です。自然条件、気候、地理的条件の難しさから、ア・ルオイは依然としてベトナム国内の74の貧困地区の一つです。しかし近年、民族政策、特に国家目標計画からの投資資金のおかげで、ア・ルオイの党委員会、政府、そして住民にとって、貧困地区リストから脱却するという決意が重要な前提となっています。
2021年末の多次元貧困スクリーニングデータによると、全区の貧困世帯数は7,022世帯で、全体の49.98%を占めています。また、準貧困世帯数は2,185世帯で、全体の15.55%を占めています。そのうち、11のコミューンの貧困率は60%を超え、2つのコミューンの貧困率は35%以上60%未満、4つのコミューンの貧困率は10%以上30%未満、1つのコミューンの貧困率は5%未満です。
この数字は好転し、2022年末までにア・ルオイの貧困率は11.78%減少して38.2%となり、2023年末には24.91%にまで減少しました。この結果を達成するために、地方政府は多くの解決策を実施しており、その中には貧困削減活動への「反動」を生み出すために多くの資源を動員する政策の効果も含まれています。
特に、2021～2023年度少数民族及び山岳地帯社会経済発展目標プログラム（第1期：2021～2025年、国家目標プログラム1719）の実施にあたり、ア・ルオイ氏は、人々の経済発展を支援するための適切なモデルを調査し、選定しました。矮性バナナ、キノコ、ボーチン人参の栽培、繁殖用の黄牛の飼育、有機豚の飼育といったモデルは、多くの少数民族世帯の貧困脱却に効果を発揮しました。
典型的な例は、クアンニャム村ピアイ2村（ア・ルオイ）のグエン・ハイ・テオ氏が実践している矮性バナナ栽培モデルです。このモデルを導入してから約4年が経ち、テオ氏の家族は現在3,000本以上のバナナの木を栽培し、年間1億ドン以上の収入をもたらしています。初期の負債を完済しただけでなく、テオ氏の家族はグリーングレープフルーツの栽培や有機豚の飼育に投資できる余剰金も得ています。現在、テオ氏の家族は村内で裕福な家庭となり、同時に、同胞が学び、模範とすべき家庭経済発展のモデルとなっています。
ア・ルオイ地区農業局の統計によると、現在までに地区全体で116ヘクタールの矮性バナナが栽培され、収穫量は1ヘクタールあたり28トン、1ヘクタールあたり年間約1億ドンの収入を生み出しています。矮性バナナ栽培モデルに加え、黄牛飼育モデルも多くの世帯の貧困脱却に貢献しています。ア・ルオイ地区全体では現在、黄牛が1万1000頭飼育されています。朗報として、2023年2月27日、知的財産局はア・ルオイ地区農民協会に対し、団体商標「ア・ルオイ黄牛」の登録証を交付し、管理を委託しました。
ア・ルオイ地区人民委員会のグエン・マイン・フン委員長は、民族発展新聞の記者に対し、国家目標計画1719の支援資金から、ア・ルオイ地区は総額2,290億ドンを投じて「貴重な薬草地帯への投資と開発支援」プロジェクトを実施しており、ホンバック村とクアンニャム村に展開していると述べた。プロジェクトが実施され、収益段階に入ると、少数民族は貧困から脱却する絶好の機会を得ることになるだろう。
阿羅以は、国家目標計画1719の資金に加え、持続可能な貧困削減と新たな農村開発に関する国家目標計画の資金も徹底的に活用・統合しました。これらの資源を活用し、同地域は仮住まいの解消と住民の長期的な生計手段の創出に効果的に注力しています。同時に、広報活動や住民動員活動を通じて自立・自力更生の精神を育み、持続可能な貧困削減に取り組んでいます。各世帯の貧困撲滅という目標を掲げ、阿羅以を全国の貧困地区リストから脱却させるという目標を達成しています。
再び貧困に陥らないよう決意
阿羅魯地区が掲げる重要課題の一つは、貧困の再発防止です。同時に、住民の物質的・精神的な生活を徐々に改善していく必要があります。
この重要な任務を遂行するため、阿羅魯区人民委員会は「貧困世帯のない家庭、村、集落」運動を開始しました。運動開始以来、この運動は、地方における持続可能な貧困削減の宣伝・提唱において、有力者、村長、そして戦線工作委員会の責任者の役割を促進してきました。持続可能な貧困削減の目標と目標の達成において、各レベルの党委員会および機関の指導者の役割と責任を促進し、貧困の再発防止に尽力しています。この運動は広範な影響力を生み出し、人々が貧困から脱却するための力強い動機となっています。
例えば、ホー・ティ・ンガム夫婦（37歳、ホンキム村アティア村）は、長年（2005年から2021年まで）貧困世帯でした。5,000万ドンの優遇融資を受け、ンガム夫妻は牛とヤギを購入し、畜産業を発展させました。現在までに、ンガム一家は年間約1,000万ドンの利益を上げています。さらに、矮性バナナ栽培のための資金援助も受けており、年間約6,000万ドンの収入を得ています。2022年、彼女の一家は正式に貧困から脱却しました。
同様に、カン・トゥーさんの家族（ホンタイ村、ア・ルオイ県）も、矮性バナナ栽培モデルのおかげで貧困から脱却しました。数百本のバナナの木を植えた彼女のバナナ畑は、見た目も美しい果実を定期的に収穫し、スーパーマーケットに輸出しています。トゥーさんは、経費を差し引いた年間収入は約5,000万ドンと見積もっています。2023年には、トゥーさんの家族は貧困から脱却できるでしょう。現在、彼女の家族の経済状況は村内ではかなり良好とされています。
近年、阿羅魯区は国家目標プログラムの実施に向けた資金支出を加速させるため、様々な解決策の実施に注力してきました。雇用創出のための職業訓練、労働力の輸出、貧困世帯の仮設住宅の廃止などに注力しています。これらの着実な取り組みにより、阿羅魯区の党委員会、政府、少数民族は、全国74の貧困地区リストから同地区を除外するという目標を着実に達成しつつあります。
民族発展新聞の記者に対し、ア・ルオイ地区党委員会書記のフイン・コン・クアン氏は朗報を発表した。「6月4日、労働・傷病兵・社会省本部で開催された『2021～2025年沿岸部および島嶼部の貧困地区および特別な困難を抱えるコミューンを評価する評議会』の会議で、評議会メンバー9人中9人が、ア・ルオイ地区（トゥア・ティエン・フエ）を特別な困難の状況から脱却させるよう首相に提案することに賛成票を投じました。
こうして、政治システム全体の決意と少数民族の総意により、ア・ルオイは予定より1年早く、国の貧困地区リストから脱出するという目標を達成した。
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出典: https://baodantoc.vn/a-luoi-thua-thien-hue-thoat-khoi-huyen-ngheo-truoc-hen-1718099516667.htm
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