スタートアップおよびスタートアップ支援活動において、「サンドボックス」という用語は、スタートアップが実践的な環境で新しい技術やビジネスモデルをテストできるメカニズムとパイロットポリシーの枠組みとして理解されています。サンドボックスの仕組みが成功すれば、開発における画期的なリソースとなるでしょう。

VietNamNet紙は、この問題について、フェニカ研究技術研究所副所長、フェニカ-X株式会社取締役のレ・アン・ソン博士にインタビューした。

「スタートアップが自力で全ての省庁、部局、支局を回るのは難しい。」

科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議57-NQ/TWが 政治局によって承認されました。この決議について、どのように評価されますか？

ル・アン・ソン博士：クリエイティブなスタートアップコミュニティはこの決議を高く評価しています。この決議に盛り込まれたアイデアは、大きな飛躍をもたらすと信じています。

しかし、正直に言うと、私たちも決議が実行に移されるよう、具体的な指示や行動計画を「息をひそめて」待っている状態です。

―具体的にはどんなコンテンツに期待していますか？

まず懸念されるのはサンドボックスです。このテストの仕組みは、多くのゲートを通過するのではなく、一つのゲートだけで済むことを願っています。今日、突破口を開きたい課題は、多くの省庁や部局、機関に関係しています。多くの省庁や部局、機関を経由するとなると、スタートアップ企業が単独で全てのゲートを通過するのは困難です。

そこで私たちが最も期待しているのは、サンドボックスの扉です。サンドボックスは、政府に提案することで、多くの扉を通らずにテストを可能にすることができます。イノベーションと創造性のあらゆる分野において、多くの扉を通らなければならず、時間がかかりすぎると、スタートアップが待ちきれなくなる恐れがあります。他国が独自の特別なメカニズムで新技術のテストを可能にしている場合、時間をかけすぎてはブレークスルーを生み出す機会を逃してしまいます。さらに、よりオープンな制度によって「管理できないなら禁止する」という考え方をなくし、新しいビジネスモデルの研究開発と実装におけるリスクを受け入れることで、スタートアップにとって大きな利便性が生まれることを期待しています。

第二に、テクノロジーコミュニティは、大企業、中堅企業、中小企業が参加する包括的なテクノロジーエコシステムの構築に向けた支援を待ち望んでいます。加えて、柔軟な金融メカニズムと、官民を問わず将来の新製品への強力な投資も期待しています。各国には、国が投資するベンチャーキャピタルファンドがあります。国は、潜在力があると判断されたスタートアップ企業に、コア技術の獲得に向けて適切な方向に投資します。しかし、官民投資の間には公平性が求められます。

このファンドには、どのスタートアップが将来有望か、どのアイデアが画期的なのか、どの技術が実現可能でターゲットにすべきか、そして投資後にアドバイザリーボードがどのように支援するかを判断するために、多分野の専門家からなるアドバイザーチームも必要です。さらに、よりオープンなメカニズムが必要です。投資はコントロールされるべきではなく、スタートアップが自由に発展できる必要があります。コントロールが強すぎると、スタートアップの創造性と新しいことに挑戦する意欲が失われてしまうからです。

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フェニカ研究技術研究所副所長、フェニカX株式会社取締役、レ・アン・ソン博士。写真：フェニカX

- この決議では、イノベーションを主導する大企業の役割について言及されています。これらの企業は、支援においてどのような役割を果たすとお考えですか？

大きなビジネス、あるいは大きな方向性を持つことは非常に重要です。そのためには、自社の優位性を明確に認識し、世界市場を綿密に分析してトレンドの変化を見極め、どの潜在性があり画期的な分野に投資に注力すべきかを判断する必要があります。

コア技術を全て自社で行ったり、潜在性や競争優位性のない分野を他国に追随して行うことはできません。そのため、大企業による指導や指導が極めて重要です。

特に、大企業には、研究開発への投資、施設の提供や戦略的方向性の提示、標準化、デジタルインフラや共通プラットフォームの構築など、スタートアップ企業への協力・支援が求められます。スタートアップ企業が持つ創造性を破壊するような買収は避けるべきです。

例えば、人工知能に注力するなら、大規模なAI工場が必要になります。では、政府や大企業は何を支援すべきでしょうか？すべてのスタートアップが利用できるサーバーシステムの構築も考えられます。これもスタートアップを支援する一つの方法です。スタートアップが迅速かつ容易に参加できるよう、多くの手続き上のブレークスルーが必要です。

第二に、国が特定の分野に注力し、大企業に投資する場合、この部署は中小企業と業務を分担し、国全体の資源を動員する必要があります。実際、技術分野では、多くのベトナム企業がその能力を有しており、私たちが彼らにそれを受け入れるかどうか、困難な初期段階を受け入れるかどうかは、私たち次第です。

スタートアップが生き残るためには、市場要因も不可欠です。製品開発の支援に加え、市場開拓への継続的な支援も不可欠です。特に、国はスタートアップの最初の顧客となり、市場構築の初期段階から支援していくことができます。これは政府の支援が不可欠です。

―そのほかに何かおすすめはありますか？

政府は、企業が常に投資先としてベトナム企業を選択するように、投資メカニズム、税制、ビジネス環境に関する問題を研究する必要がある。そうすることで、スタートアップ企業が外国の資金からの投資を求める際に、シンガポールなどの他の国に移転して会社を設立しなければならないという状況を回避することができる。

より多くの国際投資家が参入できるよう、政府がこの問題を研究し解決することを期待します。

（３）フェニカ大学の自動運転車コピー.jpg
Phenikaa Xの自動運転車。写真：Phenikaa X

試験の突破口：「自動運転車によるバス路線が実現することを期待しています」

- 非常に強力なイノベーションユニットとして、Phenikaa-X はプロジェクトで何か困難に直面していますか?

Phenikaa-Xは多くの技術プロジェクトを試験的に運用しています。スマートファクトリーに関しては、このプロジェクトはもはや試験段階ではなく、FDI顧客に提供されています。例えば、Samsungは自社工場でPhenikaa-Xのロボットを使用しています。また、Phenikaa-Xは、スマートファクトリーやスマートシティの構築を目指し、主要パートナーと共同で「5Gプライベートネットワーク」の試験運用を一部地域で実施しています。

さらに、Phenikaa-Xはドローン（無人航空機）の研究を進めており、特に大規模な森林管理（人工知能（AI）の活用）を目的としたAIドローンモデルをいくつか開発しています。ドローンには試験体制が必要です。現在、各省庁、部局、支部は非常に協力的です。Phenikaa-Xの製品はハティン省で試験されており、国防省から試験の許可を受けています。しかし、さらなる支援が必要です。

自動運転車に関しては、現在、フェニカXは一部の隔離された地域での試験運転が許可されています。人工知能（AI）の応用において、データは重要なボトルネックの一つであるため、自動運転車が実際の道路で試験走行し、データ収集できるようになることを強く期待しています。

- では、なぜ当局は自動運転車の屋外でのテストを許可しないのでしょうか?

イノベーションとは、問題を解決するために、これまでにない新しい製品を生み出すことを意味します。イノベーションに関する研究は、移行に備えるために、しばしば5年、10年先を見据えて行われなければなりません。自動運転車全般、特に自動運転車に関しては、現在、無人車両に関する具体的な規制や検査方法はありません。

検査に合格しなければ、道路に出たり交通に参加したりすることはできません。一方、世界の主要国は自動運転車の研究に注力しており、独自の研究体制を構築しています。自動運転車は、周囲の環境分析、移動経路の決定、道路上の物体の認識、走行軌跡の自動構築など、多くの人工知能（AI）を活用しています。

先進国では、ほぼすべての大手企業が自動運転車の研究に取り組んでいます。米国、ドイツ、日本、韓国などの国々は、自動運転車の研究に数十億ドルを投資しています（例えば、米国では、全米自動運転高速道路基金が交通自動化技術の開発を促進するために約6億5,000万ドルを投資しています）。

（2）AMRロボット電子工場コピー.jpg
電子機器工場のAMRロボット。写真：Phenikaa X

さらに、テスラ、ウェイモ、トヨタといった大企業も、研究のための公的資金と民間資金の支援を受けています。また、柔軟かつ迅速な法的枠組みの構築にも取り組んでいます。例えば、カリフォルニア州、ネバダ州、ミシガン州では2015年から試験運転の許可が交付されており、英国は2026年までの自動運転車の実用化を支援するため、自動運転車法案の成立を推進しています。中国では、自動運転車の試験運転に加え、オープンでコネクテッドなスマート交通インフラの開発も認められています。

- それで、フェニカの自動運転車は現在どのように認可されているのですか?

PhenikaaXは、安全確保と法令遵守を条件に、特定の隔離地域で実証実験を行うための許可を取得しました。日本では100以上の地域で自動運転車の実証実験が行われており、そのうち50地域はSIP（戦略的イノベーション創造プログラム）を通じて政府の資金援助を受けています。PhenikaaXは、政府、省庁、部局、地方自治体からの支援を得て、この車両を広く実証実験に活用できるよう期待しています。

企業と協力し、支援することで、政府機関はより詳細かつ具体的な見解を持ち、技術要件を把握し、法的文書や規制を形成するのにも役立ちます。これは、私たちのようなスタートアップを支援する方法でもあります。

- Grabはベトナムで実証実験を実施し、これまで一定の成功を収めています。自動運転車も同様の成果を上げられないのはなぜだと思いますか？

ロボット、自律走行車、ドローンは、安全性と同じくらい人にも影響を与えます。最初から100%の安全性を保証することはできません。人間と同じように、事故は起こり得ます。その時、私たちはどのように対処するのでしょうか。サンドボックスは受け入れるのでしょうか。誰がサポートするのでしょうか。企業の法務担当者が対応するのでしょうか。それとも誰が対応するのでしょうか。

会社の法定代理人と交渉した場合、この分野を研究する勇気のある人はいるでしょうか？小規模で行うだけでは技術とは言えず、大規模に行うと事故の可能性を回避することは不可能です。

人材、人工知能へのアクセスと活用、ソフトウェアチームといった面で優位性があり、現在の交通状況は世界でも最も厳しいものの一つです。ベトナムへの投資を受け入れ、成功すれば、この製品を他国にも展開できると確信しています。例えば、観光客向けの固定バス路線を完全自動運転で運行するといった試験的な投資に対し、政府と地方自治体の支援が得られれば、将来的に大きな飛躍につながると信じています。

Grabの成功は、試験走行のライセンスを取得したことです。私たちのようなスタートアップにとって、これは大きな成功であり、路上走行のライセンスを取得したことは本当に大きな前進です。

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