各居住地域の具体的な状況を徹底的に理解し、資源を動員・配分し、様々な組織と協力して生計を立てる手助けをするなど、祖国戦線は静かな「助産師」として、貧しい人々が自らの内なる力を使って徐々に自立できるよう支援してきた。
しっかりとした基盤を築き、適切な人々と繋がり、物事を成し遂げましょう。
ライタオ村前線委員会の作業会議は、村の文化センターの小さな部屋で簡素に行われた。長々とした報告はなく、主な議題は、再び貧困に陥る恐れのある世帯、そして最近危機を経験した世帯を一つ一つ見直すことだった。老朽化した家屋に住む人々、生産のための資金が不足している人々、そして緊急支援を必要とする人々について、徹底的に話し合われた。
ライタオ村前線委員会の委員長であるレ・トン・トゥック氏は、「貧困を効果的に削減するには、村や集落から始めなければなりません。草の根レベルの前線委員会は住民に最も近く、各世帯の状況を把握し、適切な支援を提案することができます」と述べた。
こうした調査結果に基づき、村落戦線委員会は貧困世帯および準貧困世帯のリストを作成し、フックソン村のベトナム祖国戦線委員会に送付する。これに基づき、村の祖国戦線委員会は村人民委員会やその他の組織と連携し、分散的、表面的、あるいは重複した支援を避けるため、適切な支援形態を選択する。
フックソン村のベトナム祖国戦線委員会のレ・タイン・ドアン委員長によると、同戦線の役割は「仲介者」としての役割に最も明確に表れているという。「同戦線は党、政府、そして国民の間の架け橋です。私たちは資源を動員するだけでなく、それらの資源を適切な人々に届け、適切なニーズを満たす責任も負っています」とドアン氏は強調した。
2025年、同コミューンの祖国戦線を通じて、「貧困者のための」基金が約6億7100万ベトナムドンを集めた。この基金から、貧困層に近い9世帯が住宅建設と修繕の支援を受け、総額4億5000万ベトナムドンが支給された。また、恵まれない25世帯が緊急支援を受けた。各ケースは個別のファイルが作成され、地域レベルで審査され、居住地域に公開された。
トリ村に住むグエン・ティ・ブオムさんの家族は、最近住宅修繕の支援を受けた9世帯のうちの1つです。長年老朽化した家に住んでいたブオムさんは、収入が不安定なため、改築のことなど考えもしませんでした。村の戦線委員会が支援を提案した際、村の祖国戦線は彼女が「貧困者のための」基金を利用できるよう支援しただけでなく、他の団体と繋げて追加の社会資源を動員する手助けもしてくれました。「祖国戦線の職員が私の家に来て状況を尋ね、手続きを案内してくれました。見捨てられていないと感じました」とブオムさんは語りました。
ブオム夫人の話から分かるように、戦線の支援は単にお金を与えることだけではなく、貧しい人々が勇気を持って立ち上がれるよう、寄り添い、自信を育むことにもある。
貧困層のための持続可能な生計手段を創出するために、組織間の連携を図る。
フックソン村の祖国戦線が貧困削減において成し遂げた最も注目すべき成果の一つは、加盟組織間の調整役としての役割を果たしている点である。各組織が独立して活動するのではなく、祖国戦線は「指揮者」として、様々な勢力を結びつけ、貧困層を統一的な道筋に沿って支援している。
生産資金を必要とする世帯は農民組合または退役軍人組合に紹介され、女性が世帯主である世帯は婦人会に、行政手続きや公共サービスの利用に困難を抱える世帯は青年会から支援を受ける。このアプローチにより、各組織はそれぞれの強みを活かし、重複を避け、効率性を向上させることができる。
トゥオン村の農民組合員であるチン・ティ・ミンさんは、かつて家族が危機に見舞われた際に苦境に立たされました。村の祖国戦線が彼女の状況を知り支援を申し出たことで、彼女は村の農民組合から優遇融資を受け、繁殖用の牛を2頭購入することができました。「祖国戦線が仲介役を務めてくれなかったら、組合にどうやって連絡を取ればいいのか分からなかったでしょう」とミンさんは語りました。
村の祖国戦線の調整のおかげで、大衆組織は数千世帯の経済発展のための資金調達を支援してきました。具体的には、村の女性連合は1,284世帯の社会政策銀行からの融資を管理しています。退役軍人協会は841人の会員の融資の保証人となり、未払い残高の総額は550億ベトナムドンを超え、数百の地元雇用の創出に貢献しています。農民協会は、農民支援基金から多くの効果的な経済モデルを実施しています…。
地方自治体レベルの祖国戦線は、直接融資を行うのではなく、監督的かつ重要な役割を担い、人民検査委員会や地域投資監視委員会と連携して資金の使途を監視し、資金が本来の目的に沿って使用されていることを確保し、不良債権を最小限に抑えている。その結果、支援資源は効果的に活用され、無駄が回避されている。
フックソン村人民委員会のトラン・スアン・ハイ委員長の評価によると、祖国戦線の調整役は、地元の貧困削減活動の深化に貢献している。「祖国戦線が関与することで、大衆組織間の連携が強化され、人々の信頼も高まる」とトラン・スアン・ハイ氏は述べた。
コミュニティ内での監視、フィードバックの提供、および合意の維持。
フックソン村の祖国戦線は、連携や調整にとどまらず、貧困削減活動における社会的な監視や批判においても重要な役割を果たしている。人民検査委員会と地域投資監視委員会を通じて、同戦線は貧困世帯や準貧困世帯の評価の監視、「貧困者のための」基金の利用状況の監視、そして恵まれない世帯のための住宅建設・修繕支援プロセスの監視に参加している。
モニタリングセッションは、個々の事例に合わせて居住地域で実施されます。透明性によって、住民間の比較や疑問が減り、高いレベルの合意形成につながります。「祖国戦線は民主的に議論され、地域社会の監視下に置かれているため、人々は祖国戦線を信頼しているのです」と、レ・トン・トゥック氏は述べています。
広大な地域と多数の村を抱え、二層構造の地方自治制度の下で運営されているフックソン村においては、村戦線委員会の役割はさらに重要となる。この委員会は、村の祖国戦線が世帯を再び貧困に陥れる可能性のある新たなリスクを迅速に特定し、適切な支援策を助言する「延長機関」としての役割を果たす。
同時に、フックソン村の祖国戦線は、地域社会の連帯を促進する役割も果たしている。国民統一記念日の祝賀行事や「貧困者のための」基金への募金活動、祝日や祭日における貧困世帯への訪問などを通じて、祖国戦線はあらゆる階層の人々の間に結束を生み出してきた。貧困層は援助を受ける側という役割に「限定」されるのではなく、地域社会の一員として、共に分かち合い、共に努力する存在として捉えられている。
実際には、貧困から脱却した多くの世帯が、社会福祉基金への拠出や村落・共同体運動への積極的な参加など、積極的に社会復帰を果たしている。これこそが祖国戦線の活動における人間的な循環であり、支援から分かち合いへ、脆弱な立場から主体的な行動へと繋がるのだ。
レ・タイン・ドアン氏によると、ベトナム祖国戦線が貧困削減において果たす役割を強化することは長期的な課題である。「祖国戦線は、その手法を革新し続け、国民に頼り、国民の声に耳を傾け、国民と共に困難を克服していかなければならない。国民が真に信頼し協力してこそ、貧困削減は持続可能なものとなる」とレ・タイン・ドアン氏は述べた。
持続可能な貧困削減への道のりにおける、確固たる基盤。
フックソン県における持続的な貧困削減は、社会経済政策の成果であるだけでなく、国民の合意と信頼を基盤とし、国民に寄り添う祖国戦線体制の成果でもある。祖国戦線がその中核的な役割を真に果たすとき、動員されたあらゆる資源が効果的に活用され、貧困世帯一つひとつが生活を向上させる機会をより多く得られるのである。
フックソンでの経験から、祖国戦線は人々の意思と願望を結集する場であるだけでなく、新たな段階における貧困削減のための確固たる基盤でもあることが分かる。この役割が適切に推進されれば、貧困削減はもはや単一の課題ではなく、持続可能で人道的な、社会全体の共通の運動となるだろう。
出典：https://hanoimoi.vn/ba-do-cho-giam-ngheo-ben-vung-o-phuc-son-727127.html
コメント (0)