1946年3月、 ホーチミン主席はバクボ宮殿でフランス政府代表のジャン・サントニー氏とフランス軍代表団長のフィリップ・ルクレール将軍を迎えた。(出典: ホーチミン博物館) |
1945年から1973年まで、ベトナム外交には3つの重要な歴史的段階があり、外交は非常に重要な役割を果たしました。1945年から1946年は中国国民党軍（蒋介石軍）とフランス軍との衝突を避け、革命政府を維持し、フランスに対する抵抗の準備に時間を利用しました。1954年5月から7月は、インドシナの平和回復に関するジュネーブ会議、1967年から1973年はパリ会議でした。
1945年～1946年
八月革命直後、中国国民党軍20万人が北へ進軍し、フランス軍は南方へと挑発と侵攻を繰り返した。中国国民党とフランスの間には利害対立があり、フランス軍と蒋介石軍内部にも対立があった。しかし、彼らには共通の目標があった。それは、まだ若い革命政府を打倒することだった。フランスはベトナムとインドシナにおける植民地支配の回復を決意していた。蒋介石軍を率いる将軍たちは、「共産党を打倒し、ホー・チミンを捕らえる」という目標を掲げてベトナムに進軍した。共産党を打倒し、ホー・チミンを捕らえるのだ。
当時、何叔父は国家主席と外務大臣を兼任していました。国家機構はまだ簡素で、人員も不足し、業務も非常に新しいものでしたが、党と政府の外交活動の大部分は、何叔父によって指揮され、直接実施されました。
1945年11月25日、蒋介石軍とその手先による北部での抑圧が強まり、フランス軍が南部で猛攻を仕掛けるという状況に直面し、何秀次郎と党中央常務委員会は指令を発布し、主な敵は侵略してきたフランス植民地主義者であり、最重要任務は政権を強化し、侵略に抵抗し、国内の反乱分子を一掃し、民衆の生活を改善することであると明言した。「外交面では、『平等かつ相互扶助』の原則に基づき、他国との外交政策を堅持する。特に、我が国の敵を減らし、同盟国を増やすことに注力する。中国とは、華僑を最優遇国民と見なし、中国とベトナムの友好関係を依然として主張する。フランスとは、政治的独立と経済的譲歩を主張する」[1]。
「共産主義者を壊滅させホーを捕らえる」という陰謀を打ち砕く
1945年9月11日、蒋介石軍司令官ティエウ・ヴァンがハノイに到着し、革命政府が樹立されたことを目の当たりにして、「ホー・チ・ミンは十大罪を犯した」と宣言した。それでもホー・チ・ミンは自ら率先して彼を訪ねた。ホー・チ・ミンの勇気、知性、そして外交手腕は、ホー・チ・ミンに強い影響を与えた。あるフランスの歴史家は次のように記している。「ホー・チ・ミン主席はティエウ・ヴァンと会談し、中国軍との和平を成立させた。これにより、中国軍による臨時政府転覆の最初の試みが阻止され、「ベト・クオック」と「ベト・カチ」[2]は混乱し、弱り果てた」[3]。
1945年9月23日、ホーおじさんは自ら蒋介石軍司令官の陸涛と面会した。蒋介石軍内部の対立と陸涛のフランスへの憎悪を理解していたホーおじさんは、陸涛に自らの立場を考えさせ、秩序と安全が維持できるなら介入しないと約束し、「ベト・クオック」と「ベト・カチ」を過度に支援しないことを約束した。
ホー・チミン主席は蒋介石軍の将軍たちと接触し、影響力を行使するだけでなく、民衆を動員して自らの力と権力を誇示しようとした。1945年10月3日、中国国民党軍参謀総長ハ・ウン・カムと駐中国米軍司令官ロバート・A・マクルーア将軍がハノイに入城した。連合軍使節団を歓迎するため、大規模なパレードが行われた。30万人もの人々が組織的に旧総督官邸を行進し、「ベトナムはベトナム人のものだ」「ベトナム民主共和国臨時政府を支持」「ホー・チミン主席を支持」などのスローガンを叫んだ…[4]
ホー叔父は蒋介石軍の掌握にも注力し、外交幹部にそれぞれのタイプに応じた適切な対策を講じるよう指示した。また、高級将官たちを相手に、個人的な利益を実現するための機会を巧みに作り出した。彼らの金銭欲という弱点を熟知していたホー叔父は、一銭も費やすことなく彼らに大金をもたらした[5]。
こうして、革命勢力の誇示、奇襲攻撃の指揮、敵陣内の対立の利用、敵の物質的利益を満足させる条件作りという3つの主な対策を講じて、ホーおじさんは蒋介石の軍隊とその手下たちの「共産主義を破壊し、ホーを捕らえる」計画を指揮し、直接粉砕した。
1945年9月3日、最初の政府会議後のホー・チ・ミン主席と臨時政府のメンバー。(出典: Chinhphu.vn) |
権力を維持しフランスに抵抗するために蒋介石と和平
蒋介石軍は中国共産党と対峙しなければならないことを認識していたため、ベトナム領土を占領する野心を抱くことはできなかった。彼らは経済的利益を求め、ベトナム北部の占領を利用してフランスに経済的・政治的利益の一部譲歩を迫り、フランスをベトナム政府と対立させようと企んだ。ホー・スンホフと党中央委員会常務委員会は蒋介石との和解を主張し、巧みに衝突を回避し、「中越友好」のスローガンを実行に移した。
蒋介石軍は領土占領の野心こそなかったものの、傀儡勢力を強く支持した。これらのグループの指導者であるグエン・ハイ・タンは、連立政権樹立交渉において非常に高い要求を突きつけた。ホー・チョン氏は極めて強硬な手段を取らざるを得なかった。インドシナ共産党は自ら解散を宣言した（実際には秘密裏に撤退した）。暫定政府においてベトミンを代表していた一部の大臣は、他党の代表に席を譲るため、自発的に退陣せざるを得なかった。ホー・チョン氏はまた、総選挙を行わずに「ベト・クオック」と「ベト・カッチ」に70議席（国会全350議席中）を確保することに同意した。グエン・ハイ・タンは連立政権において副主席を務め、「ベト・クオック」と「ベト・カッチ」は外務省、経済省、政府に議席を置いた。
ホー叔父は蒋介石軍の要請にも応じ、明確な基準と原則に基づき食糧を提供した。1964年の外交会議でホー叔父は次のように述べた。「当時経済大臣だったグエン・マイン・ハと共にティウ・ヴァン氏を訪ねた。ヴァン氏はホー叔父に対し、要求された量の食糧を全額提供するよう求めた。ホー叔父はこう返答した。『国民は飢えている。これ以上は許されない。これ以上は許されない。』」。このような厳しい返答に、彼らは食糧供給を中止せざるを得なかった[6]。
蒋介石軍と和平を結ぶため、ホーおじさんは極度の自制を強いられた時期もあった。ホーおじさんと当時の内務大臣フイン・トゥック・カン氏が陸漢に会いに行ったとき、陸漢は1時間以上も横柄に尋問した。立ち去る際、フイン氏は「彼は我々をあまりにも軽蔑している。我々はもう我慢できない。ただ戦えば、どうなるか分かる」と言った。ホーおじさんは内々にこう告げなければならなかった。「今、我が国には20万人の中国国民党軍と、政権を掌握しようとしているベトナム国民党軍がいる。我々はこの機会を利用して政権を固め、その後どうなるか見守る必要がある。今は「狸堅」政策を実施しなければならない[7]。
上記の戦略により、我々は蒋介石と和平を結び、その手下たちを無力化することができました。1945年12月初旬、蒋介石は中国共産党への対応に集中するため、インドシナから軍を撤退させると発表しました。しかし、蒋介石は依然としてフランスに自国の利益に関する譲歩を迫るため、事態を「引き延ばす」ことを望みました。
蒋介石を追放するためにフランスと和平
1946年2月28日、中仏協定が締結された。これにより、フランスは北インドシナにおける蒋介石軍の交代権を与えられ、上海、天津、漢口、広東などの租界を蒋介石に明け渡し、ハイフォンを自由港とする蒋介石の要求を受け入れ、北ベトナムを通過する蒋介石の物資は免税となった。フランスは、交代を円滑に進めるため、蒋介石軍および我が国軍との軍事衝突を避け、ベトナムとの協定締結を望んでいた。しかし、ベトナム国民党軍は、革命政府を蒋介石とフランス双方との対立に追い込むため、人民を扇動してフランスへの蜂起を扇動しようと企んでいた。国内には、決戦を挑むか、戦地へ撤退して長期ゲリラ戦を組織すべきだという意見もあった。
「侵略者や裏切り者とは直接戦わない」というモットーの下、ホーおじさんと党中央常務委員会は、中仏条約の精神に基づき、中国軍をベトナムから撤退させるため、フランスと和平を結ぶことを決定した。中国軍が撤退すれば、ベトナムの裏切り者も撤退しなければならない。フランスと和平を結ぶことで、対仏戦争の準備のための時間を稼ぐことができる。これを受けて、ホーおじさんはフランスとの連絡を綿密に指揮した。同時に、フランス側と直接連絡を取り、戦略的な決定を下した。
1946年2月1日から3日にかけて、ベトナム民主共和国とフランス共和国の代表団は秘密会談を行った。フランスはベトナムの独立と統一を認めようとしなかったため、会談は進展しなかった。1946年3月5日、フランス艦隊はトンキン湾に到達した。蒋介石軍司令官は、フランス軍がベトナム・フランス協定締結前にハイフォンに上陸した場合、蒋介石軍は発砲すると宣言した。ハイフォンの軍隊と住民はフランス軍と戦う準備ができていた。「ベトクオック」は戦争の火種となる奇襲攻撃を企てた。
1946年3月5日の夕方、蒋介石軍の代表がホーおじさんに会いに来て、初めてフランスと条約を結べばフランスも支援してくれると明言した。蒋介石軍の代表が去るとすぐにフランス代表が到着し、その夜に我々と合意したいという希望を表明した。ホーおじさんは蒋介石とフランスの間には何らかの問題があるに違いないと判断したが、それはすでに解決済みだった。機会が訪れ、我々はフランスと午前2時まで協議を続け、フランスに対しベトナムの独立を承認し、3つの地域の統一に関する住民投票の結果を尊重するよう要求した。フランスは独立問題に同意しなかった。ホーおじさんは休憩を宣言し、翌日も協議を続けた。
1946年3月6日の早朝、最初のフランス軍上陸艦がカム川河口に進入しました。蒋介石軍は砲撃を開始し、フランス軍も反撃しました。蒋介石軍の兵器庫が火災に見舞われ、双方に損害が出ました。ハノイでは、蒋介石がフランス軍との合意を迫りました。フランス軍もまた焦っていました。事態は急速に進展していました。もし合意に至らなければ、フランスと蒋介石はどちらも衝突を望んでいないため、妥協するかもしれません。もし合意に至らなければ、フランスと我が国の軍隊、そして国民は直接衝突することになるだろうと。
こうした状況に直面し、ホー叔父は、フランスがベトナムを自由国と承認すれば予備協定を締結できると提案した。フランス側はこれを受け入れ、ホー叔父にベトナム民主共和国の代表として協定に署名するよう依頼した。ホー叔父は同意したが、国民党グループの代表者による政府評議会名義の署名の追加が必要であり、調印式には蒋介石北インドシナ軍司令部、アメリカ使節団、英国領事、そしてルイ・カペー氏（ホー叔父はカペー氏をフランス国民の代表とみなしていると述べた）の立ち会いが必要であると要求した。フランス側はこれを受け入れた。
この協定は、蒋介石軍とその手下20万人をベトナムから撤退させる代わりに、フランス軍1万5000人による5年間の占領を認め、フランスとの交渉を継続するための条件を整えた。同時に、南部の抵抗勢力を強化・結集し、北部の抵抗勢力を準備するための時間稼ぎにもなった。
協定が調印されてから1週間後、蒋介石は1946年3月15日から軍隊の撤退を開始し、3月31日に終了すると発表した（実際には撤退は1946年9月18日まで完了しなかった）。
1946年3月6日、ホー・チミン主席とジャン・サントニーは、正式な調印に先立ち、予備協定の内容の朗読を聞いている。（写真：アーカイブ） |
抵抗に備えるためフランスとの長期休戦
暫定協定調印後、ホーおじさんはフランスに対し、休戦延長のための正式交渉開始を強く求めるため、様々な方策を講じた。場所については、パリを目標と定め、フランスの中心部で政治、外交、世論の闘争を展開し、世界の民衆、とりわけフランス国民の支持を得た。1946年3月13日、ホーおじさんはフランス側に直ちに正式交渉開始を求める書簡を送り、全国の民衆、各国政府、そして世界の民衆に宛てた共同書簡で、協定の精神に反するフランス側の行動を非難した。
1946年3月14日、ハノイでは10万人が結集し、フランスに対し侵略行為の停止とパリでの即時正式交渉の開始を要求した。彼はまた、フランス高等弁務官ジョルジュ・ティエリー・ダルジャンリューとも会談し、粘り強く我が国の立場を守る闘いを続けた。同時に、ダルジャンリューと北インドシナにおけるフランス政府代表ジャン・サントニー、そしてインドシナ駐留フランス軍総司令官フィリップ・ルクレールの間の対立を巧みに利用した。フランス側は1946年5月末にフランスで正式交渉を行うことで合意した。
1946年4月16日、ファム・ヴァン・ドン同志率いる我々の国会代表団はフランスを訪れ、フォンテーヌブローでフランス政府と公式交渉を行った。1946年5月31日、ホーおじさんはフランスを公式訪問し、外交闘争を直接指導するとともに、「ベトナムを宣伝し、フランス国民と世界の共感を勝ち取る」[8]ことを目指した。フランスでは、ホーおじさんはフランス国民、フランス国内外の報道機関、実業家、フランス在住の同胞、そしてフランスの政治家と幅広く交流し、ベトナムの情勢、そしてベトナム人民が独立と統一のために闘う決意を彼らに理解させた。
ホーおじさんは、我々の外交闘争を綿密に指導すると同時に、1946年7月22日、フランス外務大臣マリウス・ムーテに書簡を送りました。1946年8月には、フランス首相ジョルジュ・ビドーに書簡を送り、我々の要求を表明し、フランスがそれらの要求を満たさない場合の利益と損害を明確に分析しました。会議が膠着状態に陥り、1946年8月1日に休会となった後も、ホーおじさんはジョルジュ・ビドーと直接協議を続けました。 マリウス・ムーテは会議再開を試み、1946年9月10日の午後に会議は再開されましたが、フランス側が故意に妨害し、我々が受け入れることのできない多くの要求をしたため、依然として何の成果も得られませんでした。
1946年9月13日の午後、私たちの代表団は帰国のためフランスを出発しました。合意がなければ戦争が勃発し、ホーおじさんと私たちの代表団も祖国への帰途に危険に直面するという極めて深刻な状況に直面し、ホーおじさんは譲歩を決意しました。1946年9月14日、ホーおじさんはジョルジュ・ビドーと再会しました。 そしてマリウス・ムーテ。その夜、ホーおじさん、マリウス・ムーテ、ジャン・サントニーは草案の各条項を検討し、1946年9月14日にマリウス・ムーテと共にベトナム・フランス暫定協定に署名した。これは、情勢が極めて緊迫していた当時、必要かつ唯一の正しい選択であり、抵抗の準備に多くの時間をかけ、同時にフランス国民と世界の人々からのより多くの支持を得ることができた[9]。暫定協定に署名した後、ホーおじさんはフランス政府に対し、海路による帰国の手配を依頼した。
[1] 党の歴史文書、ホーチミン国家政治学院、第4巻、10ページ。11
[2] ベトナム国民党とベトナム革命党は、蒋介石軍の手先であるベトナムの2つの勢力である。
[3] フィリップ・ドゥヴィル著『ベトナムの歴史 1940-1952』Xoi出版社、パリ 1952年、124頁
[4] 外務省国際関係研究所「ホー・チミン主席と外交活動」ST出版社1990年78頁
[5] 外務省外交史研究会『ホーおじさんと外交活動、思い出の一冊』ST出版社、2008年、54頁
[6]- [7] ホー・スンホ主席の第3回外交会議演説記録、1964年1月14日、外務省保管文書
[8] グエン・ルオン・バン『ホーおじさんの回想録』文学出版社、ハノイ、1975年、82頁
[9] 外務省国際関係研究所「ホー・チミン主席と外交活動」ST出版社1990年110頁。
出典: https://baoquocte.vn/bac-ho-voi-ngoai-giao-nhung-quyet-sach-trong-thoi-diem-sinh-tu-cua-dan-toc-ky-i-320296.html
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