多くのプロジェクトでは、土地の利用開始が遅れている。
土地は不可欠ではあるものの限られた資源です。そのため、国がプロジェクト実施のために土地を割り当てたり賃貸したりする際には、組織や企業が負うべき責任が法律で明確に定められています。土地を本来の目的に沿って予定通りに利用することは、法的義務であるだけでなく、資源利用効率の向上や社会経済発展の促進にも貢献します。
2024年土地法第81条第8項によれば、投資プロジェクトのために割り当てまたはリースされた土地が、現地での引き渡し日から12ヶ月連続して使用されない場合、またはプロジェクト計画に記載された計画よりも24ヶ月以上遅れている場合は、追加の土地使用料またはリース料の支払いを条件として、最長24ヶ月の延長が検討される。延長期間後も企業が土地を利用しない場合、国は補償なしに土地を回収する。これは、土地の買い占めや非効率的な土地利用を防止するための厳格な罰則である。
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ホアビン工業廃棄物処理・リサイクル株式会社は、イェンズン区の土地の利用開始が遅れている。 |
実際には、同省の多くのプロジェクトで実施の遅れが生じている。典型的な例は、ホアビン工業廃棄物処理リサイクル株式会社である。2010年、同社は生産・事業施設を建設するため、ナムソン村ドンフオン地区（現在のイェンズン区ドンフオン住宅地）の14万8000平方メートルを超える土地をリースした。土地を受け取った後、投資家は約束されたスケジュールに従ってプロジェクトを実施する責任を負った。
2019年、当社は産業廃棄物処理・スクラップリサイクル工場の処理能力増強プロジェクトを実施するため、投資登録証明書の改正を取得しました。このプロジェクトは廃棄物処理において重要な意義を持ち、環境保護と持続可能な産業発展に貢献するものです。
しかし、調査の結果、当該企業は規定の期間内に土地を有効活用できておらず、進捗状況は予定より24ヶ月以上遅れていることが判明した。多くの主要設備が未建設であり、技術インフラも不完全で、土地の大部分が空き地または十分に活用されていないため、資源の浪費につながり、地域開発計画に悪影響を及ぼしている。
同様に、タイ・ソン・ブルー・リミテッド・カンパニー（旧クアン・ラム・リミテッド・カンパニー）は、2010年以来、ティエンフォン区にレクリエーションおよび観光サービスセンターを建設する目的で42,000平方メートル以上の土地をリースしている。期限が何度も延長されたにもかかわらず、同社はこのプロジェクトを実施できていない。最終的に修正された投資登録証明書によれば、この施設は2025年5月までに稼働開始するはずだったが、現在に至るまで、土地はその潜在能力を十分に活用されていない。
例えば、タンティエン区ドン住宅街に位置するIBT株式会社は、2019年に約3,900平方メートルの土地を賃借しました。しかし、土地を受け取った後、同社は予定通りに建設を進めず、24ヶ月以上も遅延しました。現在に至るまで、その土地には主要な設備が未整備のままで、投資の意図通りには利用されていません。
上記事例に加え、当局による予備調査の結果、省内には現在、実施が遅れている、土地が活用されていない、あるいは非効率的に利用されているプロジェクトが70件以上あり、それらは天都、連宝、大東、丹天、天鳳などのコミューンや区に集中していることが明らかになった。このような長期にわたる状況は、土地資源の浪費だけでなく、予算損失にもつながり、省の社会経済発展や投資環境に悪影響を及ぼしている。
断固として土地を取り戻せ。
農林環境省によると、この状況の主な原因は、一部の投資家の資金力と事業遂行能力の不足にある。加えて、一部のプロジェクトは法的手続きや計画上の問題によって阻害されており、用地取得が長期化している。また、一部のプロジェクトの投資家は、用地の割り当てやリースを受けた後、事業実施を組織化する際の決断力に欠けている。
| 当局による予備調査によると、同省には現在、実施が遅れている、土地が活用されていない、あるいは非効率的に利用されているプロジェクトが70件以上あり、それらは天都、連宝、大東、丹天、天鳳などのコミューンや区に集中している。このような長期にわたる状況は、土地資源の浪費だけでなく、予算の損失も招き、同省の社会経済発展や投資環境に悪影響を与えている。 |
国有地の管理の有効性を向上させるため、2025年9月11日、省党委員会常務委員会は、公共資産、土地、鉱物資源、投資プロジェクトの管理および利用における浪費の防止と撲滅における指導の強化に関する指令第04-CT/TU号を発出した。
これに基づき、省人民委員会は、工期が遅れている、あるいは土地法に違反しているプロジェクトに決定的に対処するため、包括的な対策を実施しています。具体的には、関係部署および機関が各プロジェクトの審査と分類を担当します。実施継続が可能なプロジェクトについては、省は規定に従って期限の延長を検討します。違反が長期化し、是正されないプロジェクトについては、土地の権利が剥奪されます。
審査の結果、省人民委員会はティエンフォン区のタイソンブルー有限会社から42,000平方メートルを超える土地の権利を剥奪し、省土地基金開発センターに管理を委託した。ホアビン工業廃棄物処理リサイクル株式会社については、当局は同社に対し、規定に従って延長を検討するための書類を完成させるよう要請するとともに、今後プロジェクトの進捗状況を綿密に監視するよう指示した。これ以上の遅延は法的措置につながる。当局はまた、IBT株式会社に対し、土地使用権の延長を検討するための書類を完成させ、管轄当局に提出し、規定を遵守するよう指示した。
特に、省人民委員会は、遅延しているプロジェクトを包括的に見直すため、省庁間合同タスクフォースを設置した。タスクフォースは、遅延の原因を調査、分類、明確化するとともに、法律に基づいて解決策を提案または対処する責任を負う。省人民委員会のダオ・クアン・カイ副主席によると、土地利用が遅れているプロジェクトの処理は、厳格かつ規定に従って行われなければならない。省は、実施されていない、または長期にわたって遅延しているプロジェクトから土地を回収し、資源を浪費し、全体的な発展に悪影響を与える土地の保有状況を防ぐ決意である。
今後、省は引き続き規制違反プロジェクトを検査し、厳正に対処して、法令遵守を徹底する。同時に、投資家選定プロセスを厳格化し、能力評価の質を向上させるとともに、土地利用に関する検査と監督を初期段階から強化していく。
出典：https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-lang-phi-dat-vi-du-an-i-ach-postid444897.bbg
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