4月10日午前、第13期党中央委員会第11回会議がハノイで厳粛に開幕した。
ト・ラム事務総長が会議の議長を務め、開会演説を行った。
政治局員であり国家主席でもあるルオン・クオン氏が開会の議長を務めた。
今回の会議では、中央委員会は2つの主要な問題群に焦点を当て、15の内容について議論し、意見を述べた。
これらは、政治体制の再編、行政単位の再編、二層制の地方政府の組織化を継続する問題です。
第14回全国党大会、ならびに2026～2031年の任期における第16期国会および各級人民評議会の代表選挙に向けた準備の継続に関する一連の問題。
また、会議では政治局が権限に応じていくつかの人事業務内容について中央委員会に報告し、審議と決定を行うほか、国家、世界、地域の情勢について中央委員会に報告する。
第10回中央会議以降、現在までに政治局と書記局の重要任務、制度改善、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における突破口などの議題が解決されてきた。
国民に近い政府を築く
会議の開会式で登林総書記は、過去4ヶ月間、中央委員会、政治局、書記局の結論に基づき、党、政府、国会、祖国戦線の各機関における中央レベルの機構の整理と合理化がほぼ完了したと述べた。報告書に示された合理化の重点分野、業務効率、そしてコスト削減に関する数値は、この合理化の革命的な性質を明確に示している。
しかし、一般的に、政治システムの組織モデルは、特に地方レベルではまだ完成していません。
組織機構の合理化革命を継続するため、政治局と書記局は数回の会議を開催し、多くの方面について徹底的に討議し、各クラスの行政単位の整理と再編、地方の二層制政府組織モデルの構築に関するプロジェクト、地方レベルの党組織制度に関するプロジェクト、党と国家が任務を分担する祖国戦線機関、政治社会組織、大衆組織の整理と合理化に関するプロジェクト、裁判所と検察院の整理に関するプロジェクト、国家憲法と法律の改正と補足、党規約実施条例、党の検査と監督に関する条例の改正と補足、同期的な実施を確保するプロジェクトを中央委員会に提出することに合意した。
これは幹部、党員、そして国民にとって重大な関心事です。大多数の国民、そして幹部、党員、そして国民がこの政策に賛同し、支持し、高く評価し、早期の実施を願っています。
事務総長は、各レベルの行政単位の再編・再編成プロジェクトと二層地方自治モデルの構築、およびそれに伴うプロジェクトは、組織、機構、職員の再編成だけではなく、権限の分散化、行政単位の再編、資源の配分、発展空間の創出など、非常に重要かつ歴史的な課題であると断言した。
目標は、国民に近く、国民によく奉仕する政府を建設することであり、同時に、少なくとも今後 100 年間の長期ビジョンを持って国家の発展に新たな状況を切り開くことです。
書記長は、中央委員会の同志たちが、革新の精神と急進的な革命精神をもって、国家の発展と人民のために、各プロジェクトに送られた討論提案に従って、内容について意見を述べることに重点を置くよう提案した。特に、行政単位を省レベルから34省市に配置する政策、地区レベルは編成せず、公社レベルの行政単位を約50％削減する、地方分権化に伴う2レベル地方政府の編成モデル、特に合併後の新しい公社レベル、いかにして真に人民に近く、人民に寄り添い、人民により良く奉仕するかといった重要な問題に重点を置くよう提案した。
省レベルと市レベルの党機関の組織モデル、機能、任務については、二級地方政府に対応し、党の指導役割を確保する。
党と国家によってベトナム祖国戦線直属として任命され、草の根と大衆に向けた統一行動を調整する社会政治組織と大衆組織の機関の配置と統合について。
裁判所と検察庁のモデルを3レベルに整理し、それに応じて裁判管轄、検察管轄、訴追管轄を調整することに関する。
2013 年憲法の一部条項の改正の範囲、内容、方法について、2025 年 7 月 1 日から上記の政策を実施するための党規則と関連法規。
書記長は、これらの任務はすべて同時に遂行する必要があり、一つたりとも遅らせることはできないと強調した。また、中央の同志らに対し、計画と実施ロードマップが同期し、統一され、円滑で、効果的となるよう意見を出し、機構の再編が機関の運営、生産・経営活動、人民と企業の日常活動を妨げないよう要請した。
人々のニーズにさらに良く応える
第14回全国党大会、ならびに2026～2031年任期の第16期国会および各級人民評議会代表の選挙に向けた継続的な準備という一連の問題に関しては、第10回中央会議以降、政治局は文書と人事という2つの問題群に焦点を当て、第14回全国党大会の組織活動の準備作業を断固として緊急に指示し続けている。
この文書に関して事務総長は、政治報告は「道を照らすたいまつ」であり、他の報告書は「行動マニュアル」であるというモットーに従い、文書の内容と表現には、文書性、科学性、実用性、実行可能性、実現性、目的意識を確保するための多くの改善点があると強調した。
文書の一貫した内容は、社会主義の道を揺るぎなく歩み続ける姿勢、安定と発展の弁証法的な関係をしっかりと解決し、「人民の要求にますます応える」という偉大な目標を堅持していること、そして国の二つの100年目標を実現するという強い決意を示している。これらは非常に高い目標であり、達成に向けた努力は極めて困難である。
2025年以降、この目標の実現に向けた基盤構築のため、多くの作業が実施されてきました。政治局と事務局は、組織機構の革命とあらゆるレベルの行政機関の再編、そして「世界貿易戦争」という状況下において、2025年に8%以上のGDP成長率目標、そしてその後も2桁成長を継続するという目標達成を支援するための提言と解決策を熱心に求めています。
この内容で最も重要なことは、設定された目標を達成するために、各地方、各省庁、各セクターが自らの内部資源から「今すぐに何をすべきか」を見つけ出すことです。
人事に関して、書記長は、これは第14回党大会の目標とビジョンを実現するための「鍵」となる課題の中でも「鍵」となると述べた。任務の要求が高いほど、幹部、特に戦略幹部のレベルも高くなる。
人事活動は早期に準備する必要があり、第14回党大会まで継続的に補充・充実させていく。政治局は、新たな組織モデルの構造に基づき、第14期中央執行委員会人事活動方針案の検討・補充を指示した。また、中央委員会による戦略レベル幹部計画の補充に関する提案を検討し、第14回党大会に向けて、各級党大会の組織に関する政治局指令第35号の一部の内容の修正・補充を起草した。
これらの重要な任務はすべて、各レベルの党大会を成功裏に開催し、2026年第1四半期に予定通り第14回党大会を開催するという目標に向けられています。
同時に、政治局は中央委員会に「2026～2031年任期第16期国会及び各級人民評議会代表選挙の方向付け」プロジェクトを提出し、選挙の早期実施、国会及び人民評議会の運営の改革、革新、有効性の向上を方針とし、人民による国家の掌握を全面的に推進することに寄与するとした。
これらは、新たな時代における国家の発展にとって非常に戦略的かつ重要な問題です。
書記長は中央委員会メンバーに対し、これらの文書を注意深く検討し、各議題の重要な内容について意見を述べるよう求めた。これらの文書は、各級党大会、第14回全国党大会、そして2026年から2031年までの任期における第16期国会および各級人民評議会の代表選挙を成功裏に指導・指揮するための基礎と「羅針盤」となるであろう。
政策立案の段階から実行に至るまで、突破力、決断力、決意、団結、団結が求められる新たな緊急情勢の状況において、書記長は、中央委員会の同志と会議代表に対し、責任感を高揚させ、英知を結集し、会議の内容にアイデアを提供し、会議が定められた目標と要求を達成できるようにするよう要請した。
結核（VNAによる）[広告2]
出典: https://baohaiduong.vn/ban-chap-hanh-trung-uong-ban-ve-sap-xep-to-chuc-bo-may-dai-hoi-dang-va-bau-cu-dai-bieu-quoc-hoi-409083.html
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