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PAPIレポート2023:政府にとって有用なデータと情報源

Việt NamViệt Nam04/04/2024

ニンタン区コミュニティデジタルテクノロジーチームは、人々がオンラインで申請書を提出できるよう指導しています。

PAPI指数の差は縮小傾向

PAPI 2023総合調査によれば、一般的に、北部および中部の省や都市の統治と行政の質は、南部の省や都市よりも人々から高く評価される傾向にあります。

PAPI指数における省・市間の格差は縮小傾向にあり、2023年のPAPI指数の最低スコア(38.97ポイント)と最高スコア(46.04ポイント)の差は約7.07ポイントで、2021年と2022年のPAPI指数の差よりも縮小している。2023年のPAPIコンテンツ指数のスコアは収束傾向にあるため、省・市当局は全体の総合スコアに重点を置くのではなく、具体的な指標や目標の達成度を重視する必要がある。

構成要素の含有量指数が向上した省や都市は、PAPI が過去数年にわたって指摘してきた弱点分野の革新に注力してきた地域です。

2023年のPAPI調査結果を2021年および2022年の調査結果と比較すると、公共部門における汚職対策の有効性と電子政府の有効性は概ね向上していることが示されています。一方、地方自治体の意思決定における透明性と広報の実施の有効性は低下傾向にあります。「草の根レベルの人々の参加」、「住民への説明責任」、「行政手続き」、「公共サービスの提供」、「環境ガバナンス」を含む残りの5つのコンテンツ指標は、これらの分野における公共サービスの実施の有効性が過去2年間と比較してほとんど変化していないことを示しています。

PAPIレポート2023によると、トゥアティエン・フエ省が今年のランキングで46.04ポイントを獲得し、ダクノン省は38.97ポイントで最下位となった。ビンズオンとクアンニン省にはデータがない。

タイニン省の得点は39.2364点で、中央値42.3265点を下回り、ランキング下位の省の一つとなった。調査・評価された8つのサブ指標のうち、「公共部門における汚職の抑制」は2023年の中央値を上回った。一方、「電子政府」コンテンツ指標は2023年の中央値を下回ったものの、2021年(5.95点)と比較して唯一改善した指標となった。

PAPIレポート2023によると、注目すべき情報として、土地使用権証書の新規または更新申請時に「賄賂」を支払う慣行が、すべての省・市で依然として蔓延していることが明らかになった。土地使用権証書の新規または更新申請時に「賄賂」を支払わなければならなかった人の割合は、61省・市で19%から81%に及んでおり、2023年時点ではタイニン省が最も低く、ラムドン省が最も高かった。

これは、タイニン省のPAPI2023における「公共部門の汚職の抑制」という項目の内容に対する肯定的な評価や、汚職や悪行、特に「小規模汚職」との闘いにおける各省党委員会および各レベルの当局の努力とも一致している。

ホアタン町人民委員会の受付・結果交付部で土地の手続きを行っている。

貧困、雇用、経済成長人々が最も懸念する3つの問題

PAPI調査では2015年以来、回答者に、政府が今後1年間で優先的に取り組むべき最も重要な国と地域の課題を3つ挙げてもらっています。この質問は、政策立案者が国民が最も懸念している課題を特定し、適切かつタイムリーな対策を講じる上で役立ちます。

PAPI 2023のデータ分析によると、貧困、雇用、経済成長が人々の最も懸念される3つの問題であることが示されています。これは、ベトナムが2023年に直面した経済と雇用の課題を反映しています。

PAPI 2023レポートによると、人々から寄せられた40以上の課題からまとめられた上位10の課題のうち、貧困は22.39%の回答者に選ばれ、雇用は12.79%の回答者にとって最大の懸念事項でした。経済成長は9.2%の回答者で3位にランクインしました。

次に多いのは公共サービス(道路と教育を含む)で、それぞれ6.85%と6.38%が回答しました。汚職は5.25%で6位です。環境汚染への懸念は、2023年にはもはや最も重要な課題のトップ10には入っていません。

PAPIはベトナム最大規模の社会学調査であり、国家政策と法執行、地方自治、そしてあらゆるレベルの政府による公共サービス提供の有効性に関するベトナム国民の感情、経験、意見、期待を反映することに重点を置いています。2023年のPAPI調査では、全国で19,500人以上の有権者(うち女性52.2%、一時滞在者5.6%)への直接インタビューという記録的な数を達成しました。

PAPI 2023報告書の実施機関は、ベトナムの各省・市がそれぞれ独自の社会経済的、人類学的、地理的特徴を有していると考えているため、PAPI報告書では省・市間の順位付けや比較を重視していません。4つのグループ(高、中高、中低、低)への分類は相対的なものであり、絶対的なものではありません。したがって、省・市政府は、自国の省・市がどのグループに属するかを過度に重視すべきではありません。

代わりに、あらゆるレベルの当局と地方機関、部署、部門の責任者は、PAPI 指数を構成する特定の指標を通じて、自らの省/市の統治と行政の効率性の長年にわたる変化に注意を払う必要があります。

フオン・トゥイ


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