チャン・ホン・ハ副首相は2月17日午後、省庁、セクター、ゲアン省、ハティン省、 クアンビン省の指導者らとの作業セッションで演説した。写真:VGP/Nhat Bac
代表団には、商工大臣のグエン・ホン・ディエン氏、 運輸大臣のグエン・ヴァン・タン氏、天然資源環境大臣のダン・クオック・カイン氏、ハティン省党委員会書記のホアン・チュン・ズン氏、省庁、支部、中央および地方機関の指導者、ベトナム電力グループ(EVN)、送電公社(EVNNPT)、プロジェクトの管理委員会、投資家、請負業者が同行した。
同日、副首相と代表団は、ディエンチャウ-バイヴォット間およびバイヴォット-ハムギ間の高速道路プロジェクト、500kV 3号線クアンチャウ-フォーノイ間のプロジェクトの実施状況を視察し、贈答品を贈呈し、プロジェクト現場で作業する関係者、労働者、労働者を激励した。
会議では、代表者が現場の整地、引き渡し、プロジェクト建設の状況を報告し、今後の困難、障害、課題、解決策を提示し、提案や勧告を行いました。
500kV 3号線延伸プロジェクトは4つのプロジェクトから構成され、総延長は519kmで、クアンチャック(クアンビン省)とフォーノイ(フンイエン省)を結びます。総投資額は約23兆ドン(約10億米ドル)です。これらのプロジェクトはいずれも2023年10月と2024年1月に着工予定です。
ファム・ミン・チン首相は、2023年の夏のピーク時のような地方の電力不足を避け、北部への電力供給を増やすため、この路線を2024年6月までに完成させるよう要請した。
EVNの報告によれば、1月27日から18日まで首相が視察した後、全路線で同時に建設工事が実施され、多くの困難や問題も各部隊の連携により解決されたという。
これまでに、柱基礎箇所1,180箇所のうち1,114箇所(94%)の引き渡しが完了しました。プロジェクト全体では226件の入札パッケージがあり、基本的に署名が完了しています(今後数日中に手続きを完了するのは4件のみです)。
2024年1月28日から2月16日までの間に、38箇所の追加基礎ポジションが完了し、421箇所の追加基礎ポジションが実施され、733箇所の追加柱基礎ポジションが引き渡されました。
プロジェクト全体および各構成プロジェクトの具体的な進捗状況。
しかし、現在、このプロジェクトにおける最大の問題は、森林地の転換手続き、各構成プロジェクトの建設に役立てるための仮設道路を開設するための森林への影響に関する規制、建設工事における機械設備の動員の難しさなどである...
副首相は、各機関が引き続き努力し、国と国民に対する最高の責任を促進し、プロジェクトを予定通りに完了するよう努めるよう要請した - 写真:VGP/Nhat Bac
南北東部高速道路はゲアン省、ハティン省、クアンビン省を通過し、6 つの構成プロジェクトが含まれています。
特に、 2017年から2020年にかけては、BOT方式で投資されたディエンチャウ(ゲアン省)-バイヴォット(ハティン省)プロジェクトがあります。総延長は49.3km、総投資額は13兆3,390億ドン、工期は3年を見込んでいます。このプロジェクトは用地造成作業がほぼ完了しており、請負業者の生産額は6兆1,570億/8兆5,950億ドンで、契約額の72%に相当します。
しかし、一部の項目の進捗は要件を満たしておらず、約6kmの路盤は、荷降ろしに十分な時間を確保するには2024年4月から9月まで沈下を待たなければならず、プロジェクトは首相の要求どおりに進捗しないリスクがあります(2024年4月30日に完了)。
2021~2025年の期間、バイヴォット(ハティン)~カムロ(クアンチ)区間への投資には、運輸省が管理機関となり、公共投資の形で投資される5つの構成プロジェクトが含まれており、総延長は259km、総投資額は49兆2070億ドンを超え、2023年1月1日に着工され、2025年に完成する予定です。
これら5つのプロジェクトにより、これまでに引き渡された土地面積は94%に達していますが、建設工事が実施されているのは約210/226.6 kmの範囲で、わずか93%にとどまっています。ハティン省では、建設に適した土地の引き渡し率が99%と高くなっています。一方、クアンビン省では、引き渡しが依然として遅く、88%にとどまっています。残りの土地は主に住宅用地であり、多くの機関や部署が関与する複雑な移転手続きや技術インフラ整備が求められています。
運輸省は、5つのプロジェクトの開始直後から、各部隊に対し、好天を有効活用し、最大限の資源を投入して建設を進めるよう、断固とした指示を出しました。現在までに、各部隊は2,118台の各種機械・設備、5,137人の建設要員、114人の監理コンサルタントを動員し、222の建設チーム(橋梁建設チーム123チーム、道路建設チーム99チーム、土木トンネル建設チーム、および路線上の一部の工事)を編成しました。
これまでに、5つのプロジェクトの生産高は約8兆3,290億/30兆4,100億ドンとなり、契約額の27.4%に達し、ほぼ要求された進捗を達成しました。ブンアン・ブン区間とブン・ヴァンニン区間の一部のプロジェクトは順調に進捗しています。
しかし、クアンビン省(ヴァンニン-カムロー間)には、ホーチミン市道路のうち、幹線道路建設に必要な道路工事が未着工となっている区間が2区間(全長約3.1km)残っており、クアンビン省における移転先建設、特にハティン省における高圧電力システムをはじめとする技術インフラの移転工事の実施は遅れています。砂の採掘時間は毎日午前7時から午後5時までと制限されており、首相が指示した「3交代制、4交代制」の建設要件を満たしていません。
合計すると、上記6つの高速道路プロジェクトすべてにおいて、2023年には47,199億/47,881億VNDが支出され、割り当てられた計画の99%に達しました。
投資家や地方自治体は、上記の高速道路プロジェクトに関連して、タンヴートンネルの左支線と5kmの接続橋(ディエンチャウ-バイヴォット区間)に即時投資する(フェーズ1では現在、トンネルの右支線のみを建設しており、左支線は後で投資される予定)、クアンビンに高架を建設するために一部のセクションを改造する、(VSIPゲアン工業団地と接続する交差点など)より多くの交差点を建設して新たな開発スペースを開拓し、プロジェクトの効率を最大化するなど、多くの提案を行っている。
当局はまた、森林法のいくつかの条項の実施を詳述する政令第156/2018/ND-CP号に基づく森林への影響に関する規制の改正も提案した。
トラン・ホン・ハ副首相がバイ・ヴォット・ハム・ニ高速道路建設現場で幹部、労働者、労働者を激励 - 写真:VGP/Nhat Bac
首相の抜本的な指示後の明確な変化
チャン・ホン・ハ副首相は会議の締めくくりとして、今回の視察と作業会議の目的は、首相の指示を継続的に実施し、政府関係者と地方との連携を強化し、中央と地方の連携を緊密にし、問題がどこにあっても解決し、どのレベルであれ解決するという精神に基づき、主要な国家プロジェクトを実施するにあたり、機関間の連携をより緊密かつ効果的に行うことであると強調した。会議後、副首相と各省庁は首相に詳細な報告を行う予定である。
チャン・ホン・ハ副首相は、政府と首相の強力な指導、省庁、支部、地方自治体、機関、投資家、プロジェクト管理委員会、請負業者、スタッフ、プロジェクトに参加している労働者、労働者の責任と努力のおかげで、プロジェクトの実施に前向きな進展と変化があったと述べた。
チャン・ホン・ハ副首相が首相からの贈り物を手渡し、建設現場の幹部、労働者、労働者を激励する - 写真:VGP/Nhat Bac
政府を代表して、副首相は、プロジェクトの用地確保が具体的な成果を達成できたのは、関係機関、特にゲアン省、ハティン省、クアンビン省の3省の党委員会および当局の努力と、3省の人々の支援によるものであると認識し、賞賛し、高く評価した。
プロジェクトは実施中に多くの困難と障害に直面しましたが、現在は進捗を取り戻し、加速しており、膨大な量の作業が完了しています。建設現場の勢いを踏まえ、副首相はプロジェクトが当初の目標を達成できると評価しました。しかしながら、プロジェクトの緊急な進捗には依然として困難と障害が残っています。
副首相は、各省庁、支局、地方自治体、機関、投資家、建設会社、監理コンサルタントなどに対し、「ただ働く、後戻りせず、食事も寝るのも早く、日差しも雨も気にせず、三交代、四交代で働き、祝日も旧正月も休まず」という精神に基づき、高速道路プロジェクトと500kV3号線に関する首相の指示を引き続き真摯かつ効果的に実施するよう要請した。プロジェクトの進捗、品質、技術、美観を確保し、安全、衛生、環境を確保し、汚職、悪質行為、無駄の防止と撲滅に努めた。地方自治体は、プロジェクト実施現場の安全確保に注力した。
副首相がプロジェクトの現地視察中に関係部署と協議 - 写真:VGP/Nhat Bac
森林地に関する問題について、副首相は天然資源環境省に対し、東部南北高速道路建設事業における2021~2025年の森林、林地、水田の利用目的を増加地域を含む2つ以上の作物から変更する政策に関する決議第273/NQ-UBTVQH15号の実施結果に関する政府の報告書を速やかに完成させ、国会常任委員会に提出して審議するよう指示した。
農業農村開発省および関係省庁・部局は、建設工事における仮設道路建設に伴う森林への影響に関する規制(工事完了後、森林地は返還される)に関する問題の検討と処理について政府に至急提言し、まずは2024年2月最終週にこの内容の決議案を政府に提出し、その後、問題を根本的に解決するために、政令156号および関連規制の改正案を引き続き提出する。
関係省庁、機関、機関は、投資家や請負業者と協力し、高速道路および送電線プロジェクトの用地取得と引き渡しを指定されたスケジュールに従って速やかに完了させるため、地方自治体と緊密かつ効果的に連携します。天然資源環境省は、地方自治体が土地利用者の特定に困難をきたすケースについて調査を行い、一般的な指導を行います。
これに先立ち、2月17日の朝、チャン・ホン・ハ副首相は国道46Bとの交差点でディエンチャウ・バイボット高速道路プロジェクトの進捗状況を視察した。 - 写真:VGP/Nhat Bac - 写真:VGP/Nhat Bac
副首相はまた、高圧送電線を含む技術インフラ工事の移転に関連する問題の処理も指示した(商工省はEVNに対し、これについて地方自治体や関連部署と緊密に調整するよう指示した)。
建設省は、海砂などの新資材を含む、高速道路建設業者への支払い価格を投資家が承認するための基準として地方自治体が価格を発表できるよう、鉱山における資材価格の決定方法についてのガイドラインを提供している。
500kV送電線3号線に関しては、副首相は投資家と請負業者に対し、建設プロセスにおいて地方自治体と協力し、地元の人材と資材を動員するという首相の指示を厳格に実施するよう要請した。天然資源環境省は、地方におけるエネルギープロジェクトのための土地利用目標の調整を首相に速やかに提出するよう指示された。
副首相が500kVクアンチャック-クインリュウプロジェクトの建設現場を視察 - 写真:VGP/Nhat Bac
高速道路プロジェクトに関しては、チャン・ホン・ハ副首相は、関係地方自治体による交差点増設の提案を認識し、支持するとともに、運輸省、計画投資省、その他の機関に対し、計画の更新と補足をまとめ、管轄当局に報告し、交差点建設を効果的に実施するための資源と資本メカニズムを計算するよう要請した。
チャン・ホン・ハ副首相が、クアン・チャック-フォー・ノイ500kV送電線3号線プロジェクトにおける500kVクアン・チャック-クイン・ルー送電線の建設進捗状況の報告を聞いている - 写真:VGP/ニャット・バック
タンブートンネル左支線と連絡橋への投資提案(総事業費約1兆4,000億ドン)について、グエン・ヴァン・タン運輸大臣は、運輸省は提案の必要性から支持するが、すべての投資家の合意と資金源の確保が必要であると述べた。副首相は、関係者、特に投資家に対し、慎重に検討し、全体的な効率性を計算し、管轄当局に報告して検討と決定を求めるよう要請した。
500kVライン3回線の建設工事が全ルートで同時に行われている - 写真:VGP/Nhat Bac
関係機関は、高速道路の一部区間の設計を高架橋に変更するという提案を慎重に検討すべきである。本当に必要な場合は、調整を行い、所管当局に報告すべきである。
副首相は、各機関が引き続き努力し、国家と国民に対する最高の責任感を増進し、南北解放・統一50周年(2025年4月30日)を機に一部の事業を予定通り完了できるよう努力することを要請した。
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