10月25日午後、国会第6回会議は議場で電気通信法案(改正案)に対するさまざまな意見のあるいくつかの内容の議論を継続した。
バリア・ブンタウ省国会代表団のドゥオン・タン・クアン氏は、電気通信法案(改正版)について意見を述べ、起草委員会が代表団の意見を吸収し、基本的に現在の実務上の要件を満たすように法案を完成させたことを高く評価した。
情報機密の確保に関する具体的な内容について、代表は、現行の規定では、電気通信サービス利用者が電気通信サービス利用者に関する情報を開示するには、サービス利用者の同意が必要であり、同意の表明方法は多岐にわたると述べた。しかし、法案草案では、「電気通信事業者が、情報の収集及び利用の目的及び範囲に応じて、適切な形式で利用者に明確かつ公に通知した後、電気通信サービス利用者は加入者情報を提供することに同意する」と規定されている。
代表者によれば、このような規制は適切ではないため、通信企業に対してこれを規制するのではなく、最新の情報技術機器を備え、情報が悪用されるユーザーを管理し、個人情報を漏らさないことを条件に、国家管理機関が情報を共有し、保護する責任を規制する方向で検討する必要があるとのことである。
公衆電気通信サービス基金の内容について、 ハイズオン省国会代表団副団長のグエン・ティ・ヴィエット・ガ氏は、法案草案は公衆電気通信サービス基金の内容と公衆電気通信サービス活動の多くの部分をより適切な形で修正したと述べた。しかしながら、ベトナム公衆電気通信サービス基金法案第32条の規定は依然として一般的な内容となっている。
代表は、基金機構の運営に関する組織、運営、資金源、資金源の使用に関する規定は具体的ではなく、効果的な実施のための詳細が確保されていないと述べた。具体的には、公衆電気通信サービス及び端末機器の支援、提供、利用に関する業務の割り当て条件、公衆電気通信サービスの利用支援の発注条件、公衆電気通信サービス及び端末機器の入札、提供、利用に関する条件、公衆電気通信サービス及び端末機器の利用者を直接支援するための条件について、法案は具体的な条件を列挙しており、最後の条件は「その他の条件」である。代表は「その他の条件」の内容の明確化を求めた。
ラムドン省国会代表のチン・ティ・トゥ・アン氏は、番号を維持したままネットワークを切り替えることについての意見を述べ、これを行う際にはネットワーク事業者の責任を規制する必要があると述べた。
代表のTrinh Thi Tu Anh氏によると、携帯電話番号ポータビリティはすべての人々が享受する基本的な通信サービスです。ベトナムでは、携帯電話番号ポータビリティはCircular 35/2017で規制されています。しかし、施行から5年が経過した現在でも、次のような問題が残っています。Circular 35の規定は依然として一般的なもので、ネットワーク事業者の責任を具体的に定義していないため、ネットワーク事業者が基準を遵守していないという問題があります。さらに、ネットワーク事業者はコミットメントパッケージに関して障壁を設けており、人々が携帯電話番号ポータビリティの権利を行使することを妨げています。さらに、ネットワーク事業者の技術システムはオンライン携帯電話番号ポータビリティの要件を満たしておらず、手続きは遅く、時間がかかり、不正確で、透明性に欠けています。
今回の電気通信法改正案を高く評価し、加入者が番号を維持したままネットワークを切り替えられるように規定を追加しましたが、代表者からは、CPTPP協定第13.5条第4項の規定との整合性と実現可能性を確保するために、特に制裁規定については、より具体的かつ完全な規定が必要であるとの意見が出されました。
さらに、悪影響を避けるために、通信ライセンスの付与における透明性を確保するための具体的な規制も必要です。
ホーチミン市国会代表団のトラン・キム・イエン氏は、電気通信法案が比較的十分に改訂、修正、補足されたと述べ、電気通信サービス利用者の権利保護のため、法案は取引当事者の権利と義務を規定しているものの、実際にはサービス利用者が不利な立場に置かれるケースが多いと指摘した。また、法案におけるサービス利用者保護に関する規定は依然として不明確であると指摘した。同氏は、サービス利用者の権利保護のため、電気通信分野における違反の適時発見と対応に関する条項を法案第4条に追加することを提案した。
オークションに参加する場合の通信条件と無線周波数の使用権の選択に関して、代表のトラン・キム・イエンは、オークションと無線周波数に関する法律の規定との整合性を確保するため、オークションの対象となる資産として無線周波数を決定することを提案した。
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