ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、2023年7月にロシアのムルマンスクでアークティックLNG2液化天然ガスプロジェクトの第1ラインを稼働させた。(出典:AFP) |
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将来、ロシアの炭化水素中心の 地政学的戦略の中核となるのは、北極圏の膨大な石油とガスの埋蔵量となるだろう。モスクワによるウクライナでの軍事作戦(2022年2月から)やイスラエルとハマスの戦争(2023年10月から)を受けて世界的な緊張が高まっている一方で、緊急時の重要なエネルギー源は依然として液化天然ガス(LNG)です。
LNG はパイプラインで輸送される石油やガスに比べて必要なインフラがはるかに少ないため、一般的に、市場シェアの開発と拡大はより安価で有利です。したがって、購入者の要求に応じて非常に短期間で納品量を増減する場合も、より迅速かつ低コストで対応できます。
つまり、ウクライナ紛争によりロシアの膨大な石油・ガス供給が制裁された後、LNGが世界の主要エネルギー源となるのは確実だ。ロシアがクリミアを併合した2014年の時点で、モスクワはLNGの世界的な重要性が大幅に高まることを認識していた。そこでクレムリンはLNG生産能力の拡大を本格的に開始した。
米国と欧州のエネルギー安全保障部門の複数の高官によると、中国も同じことを知っているという。このため、北京は2014年という早い時期にモスクワ、続いてカタールと大規模なLNG契約を締結し、ロシアのウクライナ特別軍事作戦の1年前にこれらの契約を倍増させた。
わずか1週間ほど前、ロシアがモスクワの北極LNG2プロジェクトに課された米国の新たな制裁に対抗するためにあらゆる手段を講じると発表したのも不思議ではない。
米国の対ロシア制裁プログラムに詳しい情報筋によると、ワシントンが世界のエネルギー分野におけるモスクワの遠大な目標に対抗する狙いは、北極LNG2プロジェクトからモスクワが得る利益を阻止することだという。
「ロシアは北極圏に膨大なガス資源を有しており、まもなく世界有数のLNG供給国となる可能性がある。そのため、米国をはじめとする多くの国は、欧州がロシアのガスや石油に依存してきたように、供給をモスクワに依存したくないと考えている」とオイルプライスは分析した。
ロシアのプーチン大統領がロシアのLNG生産能力の拡大をいかに真剣に受け止めているかを示す長年の兆候は、ヤマルLNGプロジェクト(当初はアークティックLNG1と呼ばれていた)によって示されている。これは同国の膨大な北極圏の石油・ガス埋蔵量を活用する初の大規模な試みだ。
計算によれば、ロシアの北極圏には35兆7000億立方メートル以上の天然ガスと23億トン以上の石油・ガスコンデンセートの埋蔵量があり、そのほとんどはカラ海の南にあるヤマル半島とギダン半島にある。
今後数年間、ロシアはこれらの北極資源の開発を積極的に拡大し、カラ海を横断する沿岸航路である北極海航路(NSR)を、世界の石油・ガス市場、特に中国へのエネルギー商品の取引の主要輸送ルートとして構築するだろう。
ロシアは自国の利益を守ろうとしている
この文脈において、プーチン大統領は、ヤマルLNGプロジェクトが開発当時、主に3つの理由からロシアの利益にとって重要であると考えていた。
まず、これはロシアの事業体が事実上北極圏に進出していることであり、同国が同地域における資源獲得を狙っていることを明確に示している。
第二に、ロシアの指導部は、エネルギー超大国、特にガス超大国としての自国の地位が、LNG部門における立場に反映されていないと考えている。
そして3つ目に、LNGは現在でも、急速に成長するアジアのガス市場を可能な限り確保し、パイプラインガス計画を強化するというロシアの進行中の計画の重要な部分となっている。
それが、北極圏でのガスプロジェクトを継続するというクレムリンの決意だ。 2014年に米国がヤマルLNGプロジェクトの主要部分に資金を提供するために制裁を課した頃、さまざまなロシアの団体が関与していた。
例えば、ロシア直接投資基金は国営の国際協力銀行と共同投資基金を設立し、それぞれが基金に約1000億円(当時8億9000万ドル)を半分ずつ拠出した。
当初から国家予算からヤマルLNGに資金を提供してきたロシア政府自身も、制裁が課された際にはヤマルLNGの債券を売却することで(2015年11月24日開始、期間15年、発行額750億ルーブル)、このプロジェクトを支援した。そしてモスクワは、国家福祉基金からさらに1500億ルーブル(22億ドル)の資金をこのプロジェクトに提供した。
2014年に制裁が課された後に本格的に始まった北極圏のLNGプロジェクト構築におけるプーチン大統領の優先事項の1つは、業界を「制裁の影響を受けない」ものにすることだ。これは、ヤマルLNGプロジェクト(後にアークティックLNG2)の主要開発者であるロシアの民間ガス会社ノバテクが、この点で可能な限り自給自足でなければならないことを意味する。
北極LNG2プロジェクト。 (出典:ノバテック) |
Novatek は、液化の総コストを削減するために、LNG 列車とモジュールの製造と建設を現地化することを目指しています。実際、ロシアと当社の技術基盤の発展は、これを実現する上で大きな進歩を遂げました。
この目標の一環として、ノバテックはLNGを生産するためのアークティックカスケードガス液化技術を開発しました。これは、北極のより低い周囲温度を利用して液化中のエネルギー効率を最大化する 2 段階の液化プロセスに基づいています。これはロシアのメーカーが特許を取得した初のガス液化技術でもある。
ノバテクの全体的な目標は、同社が繰り返し述べているように、LNG列車とモジュールの製造と建設を現地化して、液化の全体的なコストを削減し、ロシアの技術基盤を開発することです。
米国の制裁の対象
そのため、ロシアの成長するLNG産業を抑制するという全体的な目標を掲げ、米国は今のところ、北極LNG2プロジェクト(ヤマルLNGの後継)に注力している。これは主に 3 つの理由で実装されています。
まず、これは規模においてロシア最大のLNGプロジェクトだと考えられている。 Arctic LNG 2は、少なくとも1兆1,380億立方メートルの天然ガスと5,700万トンの液体ガス埋蔵量を持つウトレネエ油田のガス資源に基づき、年間660万トン(mmtpa)の生産能力を持つ3つのLNGトレイン(生産施設)を目標としています。
最初の列車は2023年8月に西シベリアのギダン半島西岸に無事に納入された。第2列車と第3列車はそれぞれ2024年と2026年に運行される予定です。
第二に、ロシアは北極カスケードガス液化技術を制裁から守ろうと努力しているものの、西側諸国の技術や設備へのアクセスが不足しているため、このプロセスの有効性が損なわれる可能性が以前から指摘されていた。
そして第三に、ロシアの主力LNGプロジェクトにさまざまな制裁を課すことで、米国はモスクワのLNGプログラムの他のすべての側面に適用する前に、どれが最も損害を与えるかを把握できるだろう。
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