商工省が貿易防衛に関する早期警戒を強化

写真のキャプション — バハイ株式会社（フーイエン）の工場で輸出用マグロ製品の予備加工中。写真・イラスト：Vu Sinh/VNA

ベトナムが多くの自由貿易協定（FTA）に参加するとともに、保護主義政策がさまざまな新しい形で再び現れている。特に先進国では、サプライチェーン、原産地、労働、環境、持続可能な開発、気候変動への対応などに関する規制がますます厳しくなっています。非関税障壁はベトナムの輸出品にかなりの圧力をかけている。したがって、商工省は、商品の輸出を促進するために、輸出商品に対する対外貿易防衛事案の早期警告の改善と推進を継続し、競争力の向上、サプライチェーンの改善、そして世界的なゲームのルールへの適応を図っています。

貿易専門家によれば、世界はグローバル化と貿易の自由化の傾向を続けている。その傾向の特徴の一つは、輸入関税障壁の削減です。しかしながら、各国は不公正な競争や過度の輸入増加から国内生産を保護するための仕組みを維持し続けています。

これらのメカニズムに加えて、世界貿易機関（WTO）の規制およびFTAコミットメントに従った貿易防衛ツールの使用もあります。同時に、国家の生産利益を保護する必要性が高まり、貿易防衛の案件もますます増加し続けています。米国、EU、インド、カナダ、オーストラリアなど一部の国では、この手段をより頻繁に使用しています。いくつかの東南アジア諸国、トルコ。特に、反ダンピング、反補助金、自衛などの伝統的な措置に加え、一部の国は国内製造業の利益を保護するために貿易防衛措置の回避に対する措置に注目し、定期的に使用し始めています。

この問題についてコメントした商工省貿易救済局対外貿易救済業務部のグエン・アイン・トー氏は、2025年4月時点でベトナムは輸入市場から合計284件の貿易防衛調査に直面していると述べた。そのうち、反ダンピングが54.6％、自衛が20.8％を占めています。

2024年だけでも、各国はベトナム製品に対する新たな貿易防衛調査を最も多く開始し、11か月間で27件と過去2位となった。調査対象品目は、太陽光パネル、エビ、鉄鋼などの高額製品から、紙繊維で成形された紙皿やトレイなどの小型製品まで多岐にわたる。

特に、多くの国が新しい前例のないコンテンツを調査しているため、調査の件数が増加しただけでなく、より複雑にもなっています。特に、貿易防衛脱税に関する捜査が増加している。補助金反対の捜査は事件の複雑さから割合は小さいが、増加傾向にある。

グエン・アン・トー氏によれば、ほとんどの主要な伝統的な輸出市場がベトナムに対する貿易防衛調査を開始している。特に、FTAの効果的な実施により、多くのベトナム製品のメキシコやASEANなどの市場への輸出が急増し、輸入国による国内生産保護のための調査が強化されました。

「今後の調査はますます厳格化することが予想され、手続きの厳格化、回答時間の短縮、追加情報の継続的な要求などが挙げられます。さらに、ベトナムを市場経済国として承認していない国もあり、生産コストの算出に第三国の価格が用いられるケースが多く見られます。その結果、税率が実際よりも高くなり、ベトナム製品は競争上の優位性を失うリスクがあります」とグエン・アン・トー氏は述べた。

インドは10大貿易相手国の一つとして最近ベトナムの輸出品に対する貿易防衛調査を開始しており、課題を提起し、企業に先手を打って早期に対応することを要求している。貿易救済局の統計によると、2025年4月現在、インドはベトナムの製品に対して合計39件の貿易防衛調査を開始している。内訳は、反ダンピング事件が27件、反補助金事件が6件、自衛事件が6件となっている。調査対象製品は、鋼鉄、銅管、プラスチック繊維、ソーラーガラス、MDF木材など多岐にわたります。

貿易救済局によれば、インドでは調査におけるサンプル採取に関する規制があるものの、大規模な調査が行われることが多いという。つまり、関係するすべての企業がアンケートに回答する必要があり、各企業は提供したデータに基づいて独自の税金を請求されることになります。さらに、インドの調査機関は貿易防衛措置を課したり乱用したりする傾向があり、WTO規則や国際慣行に反する、または納得のいかない結論を出す傾向がある。

そのため、貿易救済庁は、企業がインシデントに対応し、インド市場への安定した輸出を維持できるよう支援するため、早期警戒能力の向上、市場変動の綿密な監視、調査中の高リスク品目リストの更新に重点を置いた同時対策を実施しました。一方で、国際法に基づいてベトナムの見解を反映させるため、外国の捜査機関と積極的に協議し、協力する。事業活動の監督を強化し、適時に警告を発する。業界団体も加盟企業に対し貿易防衛調査情報の提供を積極的に支援しています。

商工省貿易防衛局副局長チュー・タン・チュン氏は次のように述べた。「現在の貿易環境は10年前とは大きく異なります。 FTAは多くの機会をもたらすが、同時に保護主義の波と貿易防衛調査の増加にもつながり、企業は国際的なルールにもっと迅速かつ体系的に適応することを強いられる。

貿易防衛局は、貿易防衛調査の動向に対応して、調査対象となり貿易防衛措置が適用されるリスクが高い品目を特定するためのデータを収集・分析する早期警告システムを開発しました。同時に、貿易防衛の調査対象となるリスクのある品目の早期警告リストが定期的かつ迅速に更新されます。早期警告の促進により、企業は輸出戦略を調整することができ、輸出企業が貿易防衛税の対象から外れたり、低い税率の対象になったりするのを防げ、輸出市場の維持・拡大に貢献しています。一方で、あらゆる業種の企業を対象に貿易防衛能力向上に向けた取り組みを強化します。

さらに、貿易防衛局は宣伝活動も推進し、出版物や電子ニュースレターを通じて貿易防衛に関する早期警告や法律を広めています。貿易防衛案件の増加に伴い、国内産業の利益を保護し、安定した生産を維持し、輸出市場を拡大するため、他の省庁や部門と緊密に連携します。

具体的には、商工省の早期警報システムにより、耐食炭素鋼（CORE）、角鋼管および丸鋼管、プレストレストスチールケーブル、熱間圧延鋼、太陽光パネル、自転車、大型家庭用洗濯機、トラックおよび乗用車のタイヤなど、貿易防衛の調査対象となるリスクが高い輸出グループがいくつか特定されています。広葉樹の原料から作られた合板、キッチンやバスルームのキャビネット、寝室の家具、木製フレームのソファ、スラット、連続成形された木製ストリップなど…

調査を受けるリスクを抑えるために、チュー・タン・チュン氏は、企業が定期的に情報を更新し、輸出市場における貿易防衛規制を把握する必要があると提言している。これは、調査の際に迅速に対応できるだけでなく、企業が国際基準に従って生産を調整するのにも役立ちます。

企業はまた、明確なトレーサビリティシステムを構築し、国内付加価値率を透明化し、国際標準の会計システムを適用し、原材料生産の自主性率を高める必要がある。これらの要素は、捜査機関に対する透明性を示すのに役立つだけでなく、グローバルサプライチェーンにおける地位の強化にも役立ちます。さらに、市場と製品の多様化は、少数の国への依存を減らし、政策変更時の同時リスクを回避するために必要なステップです。特に、企業は低価格ではなく品質で競争する必要があります。技術、デザイン、製品基準に投資することで、ダンピングや間接補助金の疑いをかけられる可能性を最小限に抑えます。

「企業は、持続可能な開発戦略の一環として、FTAを活用して輸出を拡大し、貿易防衛能力を構築する必要があります。さらに、企業や産業界は、国内生産を保護し、健全な競争環境を構築するための対策を講じるために、輸入品における不正行為のリスクを認識するスキルを身につけなければなりません」とチュー・タン・チュン氏は強調しました。

出典: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/bo-cong-thuong-day-manh-canh-bao-som-ve-phong-ve-thuong-mai/20250516060142329