教育訓練省の代表団は最近、同地域の公立学校の合併に関して視察を行い、 クアンニン省教育訓練局と協議を行った。
そのため、クアンニン省は10月末以降、 教育機関ネットワークの再編政策を実施し、システムの合理化と経営効率の向上を目指して大規模な学校合併を実施してきました。しかし、急速かつ広範囲にわたる実施は多くの欠陥を招き、教育の質と教員の安定性に影響を与えています。
クアンニン省の多くの学校は、合併後に数多くの欠陥を明らかにした。
写真：NH
一般教育局（教育訓練省）の担当者によると、統計によると、省全体では短期間のうちに公立教育機関570校のうち280校が削減され、これはほぼ50%に相当する。具体的には、コミューンレベルの人民委員会直轄の学校数は477校から212校に削減され、半数以上が削減された。中学校レベルでは、一部の地域では3～4校が1校に統合されており、教育訓練省の専門的勧告をはるかに上回っている。
教育訓練省の評価によると、合併により学校、学級、分校の規模が劇的に増加した。クアンニン省教育訓練局の報告書によると、36の町村と区にある81の教育機関が通達13/2020および通達23/2024の規定を超えている。このうち13校は10～16の分校を有し、7校は70クラスを超えている。特にバイチャイ小学校は95クラス、リートゥオンキエット小学校は97クラスと、許可レベルの2.5倍に達している。
クアンニン省の多くの学校では規定を超えて授業数が増加している。
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管理職や職員が過剰になっているところも多く、組織体制もまだ安定しておらず、学校間の教員の異動にも多くの困難が伴っている。
教育訓練省の評価によると、クアンニン省における学校統合は、職員の過剰配置につながるだけでなく、特に民族系寄宿学校や半寄宿学校といった専門教育モデルにも影響を与えている。統合後、多くの学校は通達03/2023に定められた半寄宿制の生徒の割合を満たせなくなり、少数民族や山岳地帯への支援策の適用資格を失っている。遠隔地の生徒は、交通や教育へのアクセスにおいてより大きな困難に直面している。
インフラも大きなボトルネックとなっています。学校数は減少しているにもかかわらず、生徒数、教室数、そして寄宿舎のニーズは増加しています。一方で、多くの学校では教室、厨房、トイレ、寮、交通機関の拡張のための投資が行われていません。この状況は、学校生活における過密状態や安全上の問題を引き起こすリスクとなっています。
さらに、急速な合併は教師、生徒、保護者に混乱をもたらし、心理的な不安定さにつながっています。一部の学校では複数の場所で授業を運営せざるを得なくなり、運営や職務活動に支障をきたし、教育の質にも影響を与えています。
包括的な影響評価が必要です。
こうした欠陥を考慮して、教育訓練省は、専門的、社会的、財政的側面を含む包括的な影響評価を行うために、クアンニン省にさらなる合併計画を一時的に停止するよう求める文書を発行した。
教育訓練省は、包括的な影響評価を行うために、クアンニン省に対し、さらなる合併計画の実施を一時的に停止するよう要請した。
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教育訓練省はまた、回覧19/2023および20/2023に基づき、省の人員構成を再編し、副校長および職員の数を見直し、実情に合わせて職員数を調整するよう要請した。同時に、教育訓練省には、教育と学習の中断を防ぐため、コミューン間で教員を採用および異動させる柔軟性が付与された。
教育訓練省は、特に山岳地帯、農村地帯、島嶼部におけるインフラと教育設備への投資の見直しと増加、困難な地域における学校所在地の維持、少数民族の学生の寄宿・通学の機会を危険にさらすような合併の回避を求めている。
さらに、教育訓練省は、合併の影響を受ける教師、特に複数の学校で教えなければならない教師や、モデルが変更されている専門学校で教える教師を支援するための仕組みを検討することを提案した。
一般教育局の評価によると、クアンニン省における学校統合は、教育制度の合理化と近代化という目標から生まれたものであるものの、組織と運営において多くの問題が明らかになった。教育訓練省による一時停止要請は、政策を評価し調整し、教育改革プロセスをより効果的、持続可能、かつ人道的なものにするために必要な措置であると考えられる。
出典: https://thanhnien.vn/bo-gd-dt-yeu-cau-quang-ninh-tam-dung-sap-nhap-truong-hoc-185251105092553504.htm
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