幹部と公務員の管理は、職位を中心として、組織機構の整理と合理化を実施するにあたり、チームの選別、再編、質の向上を図る基礎とする。
内務省は、幹部及び公務員法(改正)の草案を作成中です。来る第9回国会に提出される予定の法案において、内務省は、職務に関する独立した章を追加することを提案しています。この章では、職務の概念、職務の分類、職務の決定基準、職務の変更、職務の管理内容について規定しています。
幹部や公務員の管理においては、職務上の地位が中心となります。
内務省によると、国家は、幹部と公務員を職務に応じて管理するメカニズムを実施し、 政治システム機構の配置と合理化を実施する際、幹部と公務員の管理と活用において職務を中心とし、チームの選抜、再編、質の向上を図るという。
職位の概念に関して、草案では2つの選択肢が提案されています。選択肢1は、職位とは、専門職の肩書き、指導的立場、または管理職の地位と関連付けられた特定の職務のタスクを識別する名称であり、機関、組織、または部署の機能、タスク、組織構造に基づいて構築され、チームの採用、活用、および管理の基礎となるというものです。
オプション 2 では、職位は、機関、組織、部署、タスク、責任、権限、および特定の結果や製品における仕事や職位に関連付けられた、専門職または技術職の公務員の肩書きまたは指導的立場や管理職の名称です。
職務の構造には、名前、職務内容、責任、タスク、権限、能力フレームワーク(知識、スキル、職務を満たす能力など)が含まれます。
内務省は、職位を分類するために、役員、リーダー、マネージャー、専門職、技術職、サポート職、サービス職の 4 つの職位を提案しています。
職務の決定基準は、機関、組織、またはユニットの機能、任務、権限、組織構造、業務の複雑さ、性質、特徴、規模、サービスの範囲と目的、および専門法の規定に従った専門的かつ技術的な管理プロセスに基づきます。
さらに、職務の決定は、オフィスの近代化、設備、作業施設、情報技術の応用、デジタル変革のレベルに基づいて行われます。
さらに、地方機関や組織は、地理的位置、性質、規模、人口構造、経済成長と都市化率、社会経済発展戦略、および地域の治安と秩序の状況に基づいて職務を決定します。
内務省はまた、変更は機関、組織、または部署の職務のニーズに基づく必要があり、新しい職務の基準と条件を満たす必要があることも明確に規定しています。
公務員を管理する機関または組織は、公務員をその職務に応じてその能力、資格に適合した職務に配置して配置するために、公務員の試験および評価を組織するために、試験の方法および内容に関する規則を制定しなければならない。
「入れば出、上れば下」の原則に従って管理する
内務省の草案では、職務に関する指導、決定、承認、調整、変更を行う権限を有する機関についても規定されている。
特に、内務省は、公務員の試験と評価を組織し、「一部入れ、一部出し、一部上げ、一部下げ」の原則に従って、能力と資格に適した職務に配置して配置するための試験と評価の方法と内容に関する規制を提案した。
草案では、幹部と公務員の評価、配置、採用は幹部と公務員の職務上の要求に応じて、政治的資質、倫理、能力、任務遂行能力に基づいて行われなければならないと明記されている。
職務上の要求基準や条件を満たさない場合、主務官庁は合理化の時点で法律の規定に従って合理化を検討し決定するものとする。
内務省によれば、職務を決定する原則は、同様の機能と任務を担う機関、組織、部の組織構造や運営と一致していなければならない。科学的、客観的、公的、透明、民主的、実際的であることを確保しなければならない。また、職務に応じた幹部や公務員の採用、配置、使用、管理において一貫性と同期性を確保しなければならない。
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出典: https://kinhtedothi.vn/bo-sung-cac-quy-dinh-danh-gia-can-bo-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam.html
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