グエン・チー・ズン大臣は、公共投資プロジェクトを実施するために国有企業を設立し、その後開発権を民間部門に移譲するという中国の教訓を共有した。
地方への強力な地方分権
11月6日午前、グエン・チー・ズン計画投資大臣は、公共投資法案（改正）に関して国会議員らから提起されたいくつかの意見について説明し、明確化した。
地方分権と権限委譲の推進に関して、ズン氏は中国のある省が3年間で2,000キロの高速道路を建設したという中国の経験を挙げた。
「私は大臣に、なぜこれほど早くできたのか、なぜ中国はこれほど多くのことをできたのか、なぜこれほど安価だったのかと尋ねた」とズン氏は語った。
ビデオ：計画投資大臣グエン・チー・ズン氏は、公共投資法案（改正）に関して国会議員らが提起したいくつかの意見について説明し、明確にした。
ユン氏は、3つの質問に答えたと述べた。1つ目は、借金をする勇気があるか？2つ目は、地方分権がしっかりと行われているか？3つ目は、公共投資プロジェクトを実施するために国有企業を設立し、その後、開発権を民間部門に移譲し、資本を回収した上で、民間資本と国有資本を他の事業に活用できるか、である。
「規則に従うだけでは、非常に時間がかかり、要件を満たせなくなります。より強力な地方分権化が必要です。それが現在、党中央委員会、 国会、そして政府の共通の精神です」とユン氏は強調した。
計画投資大臣によれば、中央政府、国会、政府は、環境関連機関の管理、創設、強化の役割を果たし、責任を明確にすることに重点を置いており、その結果、行政手続きが削減・簡素化され、要求と提供が減り、「あなたの権利、私の権利」が減り、押し付けと回避が減っている。
国家重点プロジェクトの拡大について、ズン氏は、1997年に設定された国家重点基準は17兆ドンで、27年間改定されていないと述べた。一方、ベトナムの経済規模は2000年と比較して10倍、2013年と比較して2.5倍に拡大した。
同氏によると、一部の代表者が述べたように、重要な国家プロジェクトの規模が20兆ドンに抑えられている場合、それは現時点では適切かもしれないが、数年後には適切ではなくなる可能性がある。
「安定を確保するため、国会に30兆ドンの水準を維持するよう求めるのは適切だ。これは現実に即しており、政府や地方自治体への地方分権を強化し、国会が国の主要な政策決定に集中できるようにするものだ」とズン氏は述べた。
計画投資大臣グエン・チー・ズン氏。
「開放は管理可能なものでなければならず、無駄につながるような広範囲なものであってはならない」
グエン・チー・ズン計画投資大臣によると、10兆VNDを超えるプロジェクトは40件、30兆VNDを超えるプロジェクトは30件になると予想されている。国会任期中に30兆VNDを超えるプロジェクトが30件というのはすでに規模が大きく数も多いが、20兆VNDに削減されれば、この数はさらに増加することになる。
土地の開墾による分離の問題に関しては、ユン氏によれば、これは非常に難しい話だが、前進にもなるだろう。
彼によると、以前は投資準備とプロジェクト実施の2つのステップしかありませんでしたが、現在は投資準備、プロジェクト準備、プロジェクト実施の3つのステップに分かれています。つまり、用地取得段階はプロジェクト準備段階に含まれるということです。
「3つのステップを分離すれば、原因がどこにあるのか、誰が責任を負うのかが明確になります。そのため、用地取得を分離し、投資手続きと並行して最初に実施します。投資手続きが完了したら、用地取得前に投資決定を完了させるのではなく、すぐに投資手続きを開始できます。これは非常に大きな改革です」とユン氏は述べた。
計画投資大臣も、厳格な規制は柔軟性と開放性の精神に基づくものでなければならないが、広範囲に及ぶものではなく、管理可能で制御可能なものでなければならず、「このような結果」「あの結果」、損失や無駄につながるものであってはならないという点で代表団の意見に同意した。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-khdt-ke-bai-hoc-1-tinh-cua-trung-quoc-3-nam-lam-2000-km-duong-cao-toc-192241106141222542.htm
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