ユーロニュースによると、エストニア、フランス、ドイツ、スペインは、欧州委員会（EC）に対し、欧州連合（EU）の炭素市場改革計画の一部を見直すよう求めており、2026年から2030年にかけての排出規制強化は、多くの産業の競争力を損なう可能性があると警告している。
ETSをめぐる論争
議論の中心にあるのは、EUの主要な気候変動対策ツールである排出量取引制度（ETS）だ。ETSは、大規模排出事業者に排出する二酸化炭素の費用を負担させる制度である。多くの加盟国や企業から、ETSが電気料金の高騰を招き、欧州産業が米国や中国に比べて競争力を失っているとの懸念が寄せられていることを受け、欧州委員会はこの制度の見直しを計画している。
共同文書の中で、4カ国は、欧州委員会が提案した排出量ゼロ割当量の算出方法の新たな手法は、多くの産業の現実的な適応能力を超えるペースで企業に排出量削減を強いる可能性があると主張した。
この動きは、欧州委員会が企業に無償で割り当てられる排出枠を削減する意向を表明したことを受けてのものだ。この制度は、環境基準の低い国々との競争から欧州の生産者を保護するために設計されたものだった。
EU諸国は、排出量取引制度（ETS）の規制強化が域内産業の競争力を低下させていると主張している。写真：欧州改革センター。
先週ブリュッセルで開催されたEU産業大臣会合で、フランスのセバスチャン・マルタン産業大臣は、無償割当制度の厳格化は、生産拠点が欧州から移転する傾向を加速させる可能性があると警告した。同大臣によると、化学産業だけでも、新たな基準によって30億ユーロの追加コストが発生する可能性があるという。
一方、欧州委員会は、排出量取引制度（ETS）からの収益は、産業界の排出量削減への投資に対して各国政府に払い戻されると主張している。しかし、マーティン氏は、欧州委員会が払い戻しメカニズムに関する具体的なロードマップや明確な法的評価をまだ提示していないと指摘している。
「約束だけに頼るわけにはいかない。具体的な約束が必要だ」とマーティン氏は強調した。
エストニアのエルッキ・ケルド産業大臣も、産業の脱炭素化を支援する資金は、各セクター間でより公平に配分され、小規模経済のニーズにもっと注意を払う必要があると主張した。
気候変動対策目標と競争の課題。
ETSをめぐる議論は、EUのグリーン移行戦略における大きな課題、すなわち、EUの産業基盤を損なうことなく排出量削減のペースをいかに加速させるかという課題を反映し続けている。
同文書によると、熱エネルギーや化石燃料に大きく依存する多くの産業は、依然として商業的に実現可能な低排出技術や費用対効果の高い代替手段を欠いている。そのため、ブリュッセルが設定した排出削減ペースは、企業の適応能力を超える可能性がある。
4カ国は排出量取引制度（ETS）の廃止を提案しなかったものの、産業界が高騰するエネルギーコストと競争圧力の高まりに直面していると警告した。彼らは、新たな無償排出枠配分メカニズムに関する交渉の結果が、今後10年間の企業の投資判断と生産コストに大きな影響を与えると考えている。
また、この文書は、現在の計画通りに実施された場合、特定のセクターに割り当てられた無償の排出枠では、「炭素漏出」（企業がコスト削減のために環境基準の低い国に生産拠点を移すこと）を防ぐには不十分である可能性があると警告している。
4カ国は、欧州委員会に対し、無税割当量の計算に関する新たな方法をできるだけ早く明確にするよう求めるとともに、この仕組みが各産業の具体的な特性に合わせて柔軟に適用できるかどうかを判断するよう要請した。
さらに、各国政府は、7月15日に予定されている排出量取引制度（ETS）の包括的な改訂を待つのではなく、データが不足している場合に使用するデフォルト値に関する別の法案を欧州委員会（EC）に提出するよう要請した。
各国はまた、2026年1月から遡及的に新たな計算方法を無償排出枠制度に適用することの実現可能性について、法的評価を求めた。
エストニア、フランス、ドイツ、スペインによる協調的な動きは、企業への排出ゼロ割当枠の割り当てに関する新たな規制を決定するための今後のハイレベル会合を前に、欧州委員会への圧力を強めている。
出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/bon-nuoc-eu-de-xuat-noi-long-quy-dinh-phat-thai-d814572.html
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