人口政策実施の転換

省レベルの行政単位の配置に関する国会決議第202/2025/QH15号によれば、ラオカイ省の人口は1,778,785人である。

ラオカイ省は、若く民族的に多様な人口構成を持つ省ですが、都市化と移住により急速に変化しています。

人口の質を向上させるために、保健分野は、地方の党委員会や当局の指導力と指揮力を強化すること、国家管理の有効性を革新し改善すること、政治・社会システム全体の参加、人口政策の実施におけるあらゆるレベル、機関、部門の指導者の責任を強化することなど、重要な解決策を講じてきました。

人口に関する宣伝と教育を推進し、コミュニケーションの内容と方法、行動を変えるための教育を革新し、コミュニケーション活動にデジタル技術を適用します。

さらに、保健部門では、住民サービスと生殖保健のネットワークを開発し、恵まれない地域への投資を優先し、特にコミューン、村、集落レベルで住民スタッフの専門研修を強化し、妊婦の出生前スクリーニング、サラセミアのスクリーニング、カウンセリング、結婚前の健康診断など、住民の質を向上させる活動を同時に実施しています。

人口条例は2025年6月3日から施行され、各夫婦が1～2人の子供しか持つことができないという従来の規制を正式に廃止し、平等を原則として、夫婦が年齢、健康状態、学習、労働、仕事、収入、子育ての状況に応じて、出産時期、子供の数、出産間隔を自分で決めることができるようになります。

この規制は、地域や集団間の出生率の格差を克服し、出生率が過度に低下して人口置換水準に達しないことで労働力不足、人口減少、高齢化の加速、そして将来の社会経済発展、安全保障、防衛への悪影響が生じることを防ぐことを目的としています。これは、現在の人口政策における重要な転換です。

ラオカイ省保健局副局長のルック・ハウ・ザン氏は次のように語った。「実際の状況から判断すると、合併後のラオカイ省は依然として国内で最も出生率の高い省です。

省内の合計特殊出生率（TFR）は安定しておらず、依然として高い水準を維持している。2024年の統計総局統計年鑑によると、ラオカイ省（旧）の出生率は2.55人／女性、イエンバイ省（旧）の出生率は2.47人／女性であり、いずれも全国（全国は1.91人／女性）の中でも出生率の高い省のグループに属している。粗出生率は再び上昇傾向にあり、人口の自然増加率も上昇する可能性がある。

急速な人口増加は、これまでの成果を破壊し、社会経済の発展を妨げ、特に省の人口の質の向上という問題に影響を及ぼす恐れがある。」

また、省保健局の副局長によれば、今後、人々が政策を明確に理解し、特に山岳地帯や恵まれない地域の住民の質に影響が出ないようにするために、まず保健部門は、人々が子供を持つことを決める際に慎重に検討する必要があると、重点的に宣伝活動を行う予定だという。なぜなら、子供を持つことは個人の権利を行使するだけでなく、大きな責任も伴うからだ。

親は、子どもを立派に育てるために、知識、経済、精神の面で十分な準備を整える必要があります。各家庭、各個人は、子どもを持つことを決める前に、自らの権利と責任を明確に定義し、家庭の状況に応じた適切な子どもの数を決定する必要があります。これは、人口の質の向上と質の高い人材の育成に貢献します。