党の指導による政府 - 国家と人民のための80年の旅

国の80年にわたる輝かしい歴史の中で、党と敬愛されるホー・チミン主席の指導の下、政府は常に全政治体制、全国の人民、兵士と肩を並べて、あらゆる苦難、困難、試練を乗り越えようと努力し、時代の力と結びついた偉大な民族団結の力を促進し、偉大な成果を達成し、抵抗と国家建設の事業を成功裏に遂行し、人々に独立、自由、幸福をもたらし、国を革新、統合、発展の道にしっかりと導いてきました。

政府80年の歴史を振り返ると、ベトナム革命の困難で挑戦的であったものの、栄光と名誉、誇りに満ちた時期を経た、愛すべきホー・チミン主席率いる党中央委員会の指導の下、1945年のベトナム民主共和国臨時政府から今日のベトナム社会主義共和国政府に至るまで、 政治局、書記局、そして書記長による定期的かつ直接的な指導の下、私たちは団結し、「上から下まで一致団結し、上から下まで明確」に、常に最大限の努力を払い、たゆまぬ努力を重ね、「社会主義を伴う国家の独立」と人々の自由で繁栄した幸せな生活という目標のために、「状況を変え、国家を変える」転換点の創出に貢献し、人民と国家にとって歴史的意義のある偉大な勝利、偉大な業績を成し遂げてきました。

政府創立80周年を祝う式典に出席したト・ラム事務総長、 ファム・ミン・チン首相および代表団。

写真：ニャット・バック

8月革命の成功後、1945年8月28日、ベトナム民主共和国臨時政府は国民と世界に向けて新政府の樹立に関する布告を発し、ホー・チ・ミン主席を筆頭とする15名の挙国一致内閣のリストを発表しました。

1945年9月2日、ホーチミン主席は臨時政府を代表して独立宣言を読み上げ、ベトナム民主共和国が誕生しました。これにより、1,000年以上続いた封建制が廃止され、100年近く続いた植民地主義とファシスト支配が打ち砕かれ、国民と国家にとっての独立と自由の時代という新しい時代が開かれました。

革命政府がまだ若い頃の「危機的」な状況において、党と敬愛するホーおじさんの指導の下、臨時政府は革命政府の組織、建設、強化、「内外の敵」との戦い、そして国の潜在力の構築と強化に重点を置き、「飢餓をなくす」運動と「米壺で飢餓をなくす」運動、「無知をなくす」運動と「人民教育」、「黄金週間」運動などを広く展開し、1946年1月6日にベトナム民主共和国国民議会を選出する総選挙を組織しました。

1946年3月2日、第一回国民議会は第1回会議で14人からなる連合抵抗政府を樹立し、1946年11月9日の第2回会議で我が国の最初の憲法を承認しました。

八月革命の直後、人民教育運動と黄金週間が緊急に展開されました。

写真：VNA

フランス植民地主義者が再び我が国を侵略しようと企てている中、1946年12月19日の夜、ホー・チ・ミン主席は国民抵抗を呼びかけ、犠牲を厭わない覚悟とベトナム人民の独立と自由を守る決意を示した。

党、政府、全国の人民と兵士の指導の下、人民生活の安定に重点を置きながら「全人民抗争、全方位抗争」を遂行し、ますます強力な軍隊を発展させ、1947年秋冬のベトバク作戦、1950年秋冬の国境作戦、1953年～1954年冬春作戦などで重要な勝利を収め、1954年5月7日の「五大陸に名を馳せ、世界を揺るがした」歴史的なディエンビエンフーの勝利に導き、ジュネーブ会議でフランス植民地主義者を、インドシナにおける戦争終結と平和回復について、ファム・ヴァン・ドン副首相兼外務大臣率いる政府との交渉のテーブルに着かせました。

ジュネーブ協定を妨害するため、フランス植民地主義者、そして後にアメリカ帝国主義者は、我が国を分割し、南部に傀儡政権を樹立するという野望を抱いていました。党と敬愛するホー・チ・ミン主席の指導の下、政府は時代の力と全国民の力を結集することに注力し、北部における社会主義建設と、南部における民族解放と統一のための闘争という二つの戦略的任務を同時に遂行しました。

ディエンビエンフーの歴史的勝利は「五大陸に響き渡り、世界を揺るがした」

写真文書

北は「大後衛」となり、愛する南を「大前線」として支え、「三つの準備」「三つの責任」「ジオ・ダイ・フォン」「チョン・バック・リー」「ソン・ズエン・ハイ」「コー・バー・ニャット」など多くの模範となる運動を広く組織した。

政治、軍事、外交の「三方攻勢」の威力を十分に推進した結果、我々は1968年のテト攻勢、1972年の「空のディエンビエンフー」の勝利、そして特に1975年春の大勝利など輝かしい勝利を収め、その頂点は1975年4月30日の歴史的なホーチミン作戦の完全勝利であり、南部を完全に解放し、20年以上の分断を経て祖国を統一し、南北を一つにまとめ上げた。

政府は政治局の指導の下、戦争を終わらせ、ベトナムとインドシナに平和をもたらすことを目指して、1973年にパリ協定の交渉を行い、署名した。

ジュネーブ協定の交渉における勝利、そして1975年4月30日の歴史的な勝利により、国は団結し、南北は再び一つに統一されました。

写真文書

統一後、第6期国会第1回会議（1976年）において、国名はベトナム社会主義共和国と決定されました。党の指導の下、政府（1981年7月から1992年9月までは閣僚評議会）は、経済建設と発展の指導、戦争の影響の克服、生産と経済の復興に注力しました。同時に、国境の堅固な防衛と、カンボジア国民をジェノサイド政権から救うという崇高な国際的責務の遂行に向けた闘争を継続しました。

中央集権的な管理モデル、官僚的補助金による経済の停滞、および多くの困難に直面している人々の生活に直面して、我が党と国家は、1981 年 1 月 13 日付の書記局指令 100 号、1988 年 4 月 5 日付の農業政治局決議 10 号による「契約 10」、および国有企業の自主的な生産と経営および財務の自主権の権利を促進するための一連の政策と措置に関する 1981 年 1 月 21 日付の政府評議会決定 25/CP による工業および商業部門の「3 つの計画」により、経済管理の考え方の革新を提唱してきました。

ベトナムは、かつて食糧不足に悩まされていた国から、食糧自給自足を実現し、「第10号契約」の実施から1年後には米の輸出を開始し、今日では世界有数の米輸出国の一つとなっています。こうした初期のイノベーションの成果は、社会経済状況の変革に貢献し、貧困からの脱却を促し、社会主義志向の市場経済構築に向けた実践に基づく論拠を徐々に形成・強化してきました。

ファム・ミン・チン首相

第6回党大会（1986年12月）は、国家の革新、統合、発展の時代という新たな時代を切り開きました。党の指導と国会の支援の下、閣僚評議会（1992年10月以降は政府）は、官僚主義と補助金の廃止、多部門・多所有制経済の発展、そして対外開放と統合という3つの柱を掲げ、あらゆるレベル、分野、地域に対し、経済革新の推進を積極的に指導しました。

制度や法律の構築から経済社会の発展、環境保護、社会保障の確保、貧困削減、人々の生活の世話、国防と安全保障の潜在力の強化と向上、外交と国際統合の促進まで、すべての分野で同期イノベーションに焦点を当てます。

禁輸経済から高成長国グループへ

ベトナムは援助に依存し、包囲され、禁輸措置を受けていた経済から、地域および世界の高成長国の一つとして、外国投資を誘致する上位15カ国および上位20カ国に数えられる、開放的でダイナミックな経済へと変貌を遂げました。  世界で最も貿易量の多い国。

特に、私たちは資源を動員し、社会保障、社会福祉の確保、持続可能な貧困削減、そして国民の精神的・物質的生活の継続的な向上のための政策を効果的に実施することに注力してきました。ベトナムはミレニアム開発目標（MDGs）の達成において成功モデルとみなされており、飢餓撲滅と貧困削減という目標を予定より10年も早く達成しました。

政府は、ベトナム革命の歴史を通じて人民軍と人民公安の英雄的伝統を奨励し、党の指導と国会の支持の下、国防と安全保障の潜在力を強化・強化するための資源配分を指導し、優先順位を決定し、強固な国防態勢、人民の安全保障態勢、人民の心の態勢を構築し、防衛産業とデュアルユース安全保障産業を力強く発展させ、犯罪の予防と取り締まりを強化し、人々の平和な生活を維持することに注力してきました。

外交と国際社会の一体化は全面的かつ広範囲に推進され、国家の平和外交の伝統と、独立、自主性、戦略的堅固さと戦術の柔軟性と適応性を調和的に組み合わせ、国家と民族の利益を何よりも優先するホー・チミン外交スタイルを継承・推進した。

外交面では、ベトナムは絶えず拡大しており、国連（1977年）、ASEAN（1995年）に加盟し、米国・ベトナム貿易協定（2000年）に署名したほか、これまでに17の自由貿易協定（FTA）に署名または参加しており、約200カ国と外交関係を結んでいる。また、国連安全保障理事会の常任理事国5カ国すべてを含む38カ国と包括的パートナーシップ、戦略的パートナーシップ、または包括的戦略パートナーシップを結んでいるため、ベトナムは「かつてないほどの基盤、潜在力、地位、国際的威信」を誇っている。

ベトナムは、地域および世界規模の課題の解決に積極的かつ効果的な貢献を続けてきました。陸軍と警察は共に国連平和維持軍に参加しており、国際社会から高い評価を受けています。

国連平和維持軍に参加する将校と兵士

写真：ジア・ハン

国家の発展、繁栄、文明、繁栄の時代

第13回党大会決議に基づき、2つの100年戦略目標を達成するため、わが党は、新時代、すなわち民族の富裕、文明化、繁栄を目指す時代において、基礎を築き、展望を築き、発展の突破口を開くことに重点を置く方針を明確に打ち出しました。党中央委員会、政治局、ト・ラム書記長率いる書記局の直接指導の下、国会、ベトナム祖国戦線、そして社会政治組織の緊密な支援と協調のもと、政府は党の政策と決定を指導し、組織的に実行し、具体的な計画、計画、任務、解決策として具体化することに注力しています。

まず、政府は政治システム全体の参加を得て、各省庁、支局、地方を指導して組織機構の革命を実行し、中央レベルの機構を合理化するという精神で「国家の再編」を行い、省レベルと市レベルの行政単位を統合し、地区レベルの歴史的使命を終わらせ、二層の地方政府を組織することに重点を置いた。

再編と合理化を経て、2021～2026年度の政府は14の省、3つの省庁級機関、5つの政府機関、そして34の省・市と3,321の市・町・特別区からなる2層の地方政府を擁する。同時に、管理型行政から国民に奉仕する創造型行政への移行は、当初から安定的かつ円滑に進められており、行政手続きはより迅速かつ簡便になり、国民と企業の時間と交通費の節約につながっている。

党の指導、国家の管理、人民の監督の下、社会主義民主主義、社会主義法治国家、社会主義市場経済という三本柱の建設、発展、充実を引き続き推進する。人民を中心、主体、目標、資源、そして発展の最も重要な原動力とする一貫した観点を貫徹する。経済成長のみを追求するあまり、進歩、社会正義、社会保障、環境を犠牲にしてはならない。

ファム・ミン・チン首相

写真：ニャット・バック

党の主要な観点と政策を抜本的、同期的、かつ効果的に展開し、組織することに重点を置く。(1)経済社会の発展と環境保護を中核とする。(2)党建設を「鍵」とし、その中で人事活動は「鍵」の中の「鍵」である。(3)社会の精神的基礎である文化を発展させる。(4)国防と安全保障を強化し、外交と国際統合を推進することを不可欠かつ定常的に行う。(5)腐敗、腐敗、浪費の防止と撲滅を継続的に推進する。(6)社会保障の確保に重点を置き、教育、医療、文化、スポーツへの平等なアクセスの機会を創出し、人民の精神的・物質的生活を向上させ、「誰一人取り残さない」こと。現在までに、第13期中央委員会が掲げた全国の仮設住宅・老朽住宅の解消目標を、5年4ヶ月前倒しでほぼ達成し、延べ33万4,234戸の住宅を建設できたことは、大変喜ばしいことである。

三つの戦略的突破の実施を引き続き推進し、新たな成長モデルを確立し、経済構造を再構築し、国の工業化と現代化を推進し、新たな生産力を構築する。政治局の決定を重点分野において断固として実行する。「資源は思考と構想から生まれ、意欲は革新と創造から生まれ、力は人と企業から生まれる」というモットーをしっかりと体現し、社会経済インフラシステムの発展における突破の抜本的な実行を指導することに注力する。高速道路、空港、港湾、デジタルインフラ、教育、医療、文化インフ​​ラなどの重要なインフラプロジェクトの建設と完成を強力に推進する。

特に、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン高速鉄道プロジェクトの緊急展開、南北高速鉄道、ハノイ・ホーチミン都市鉄道、ニントゥアン原子力発電所1号機・2号機の建設準備に重点的に取り組みます。戦略的インフラシステムの構築は近年の明るい兆しであり、国の様相を変え、新たな発展空間を開拓することに貢献しています。2025年には、高速道路3,000km、沿岸道路1,000kmという計画目標を上回る成果を上げます。

ファム・ミン・チン首相がヘルマン・グマイナー私立高校（ハノイ）の教師と特別な事情のある生徒たちを訪問

写真：ニャン・ダン新聞

80年にわたる輝かしい歴史の中で、多くの困難で、苦しく、挑戦的な時期を乗り越え、ベトナム共産党の賢明な指導の下、政府はその任期中、常に高い決意、多大な努力、そして大胆な行動の精神を発揮し、全国の人民と兵士とともに、あらゆる分野で偉大で歴史的な成果を達成しました。

政府の実際の活動から、いくつかの貴重な教訓を引き出すことができます。

（１）民族の独立と社会主義の旗印をしっかりと掲げ、政府はこれをあらゆる活動の前提条件および指針としなければならない。

（２）人民を根源とし、革命の事業は人民の、人民による、人民のためのものであり、国家のあらゆる活動において人民と企業を中心かつ主体とする。

（３）全党団結、全人民団結、民族団結、国際団結といった団結を絶えず強化し、強める。政府はあらゆる条件を整えて、民族の大団結を強め、促進しなければならない。

（４）国家の力と時代の力、国内の力と国際の力の結合。政府は国家の力と時代の力、国内の力と国際の力を結合する中核となり、独立自主の精神をしっかりと永続的に堅持しなければならない。

（5）党の正しい指導は、ベトナム革命の勝利を決定する主な要因である。したがって、政府のすべての活動は常に、書記長を長とする党の政治局と書記局による直接的かつ全面的な指導の下に行われなければならない。

我が国は、好機と困難、課題が複雑に絡み合う中で、新たな発展段階を迎えていますが、困難と課題はより深刻になっています。世界情勢と地域情勢は、今後も急速かつ複雑に、そして予測不可能に変動し続けると予想されます。大国間の戦略的な競争や紛争は各地で発生し続け、世界経済の成長、貿易、投資は減速し、リスクは増大しています。同時に、人口高齢化、資源枯渇の状況は深刻化し、環境汚染、疫病、自然災害、気候変動、情報セキュリティ、サイバーセキュリティはますます複雑化し、各国・地域への影響はますます深刻化しています。

政府は、党の指導、政治システムの参加、人民と経済界の積極的な参加と対応、そして過去80年間の政府の貴重な成果と経験の継承のもと、団結、共同努力、一致団結の精神を推進し、より毅然として効果的に行動し、常に積極的、積極的、革新的であり、与えられた使命、機能、任務を最大限に果たし、国全体を率いて、富裕、文明、繁栄、繁栄の時代、世界の列強と肩を並べる新しい時代へと進んでいきます。

「発展を創造し、誠実で果断に行動し、人民に奉仕する政府」の構築に重点を置く。組織機構改革を断固として推進し、各レベルの行政単位を再編し、二層制地方自治モデルを運用し、「走って整列する」国家から「一直線、明瞭な道筋、一致して前進する」国家へと転換する。機構の合理化を推進し、国家管理と社会統治の有効性、効率、効率性を向上させる。「地方が決め、地方が行動し、地方が責任を負う」の精神に基づき、地方分権と権限委譲を推進する。

9月2日、軍隊がパレードの事前リハーサルに参加した。

写真：インディペンデンス

実質的かつ効果的な戦略的ブレークスルーを促進し、改善を継続する 生産力を解放し、あらゆる資源を有効に動員し、発展の新たな原動力を喚起・創出するための制度整備を推進する。市場の需要に合致した質の高い人材の育成・育成に重点を置き、ホー・チミンの「有能な人材を発掘する」という思想に基づき、人材の誘致、採用、育成、発展に注力する。開放、資源の動員、有効活用を継続的に推進し、同期的で現代的な社会経済インフラシステムの発展において、より強力な突破口を開き、国が新たな発展の時代において飛躍するための基盤を築く。

経済構造改革に伴う経済成長を強力に推進し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、そして質の高い人材を基盤とした新たな成長モデルを確立する。マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保することを基盤として、経済の工業化・近代化を加速する。2025年のGDP成長率8%超という目標を達成するために、最大限の努力と決意を払い、具体的な計画と解決策を策定し、次の期間における平均成長率10%以上を目指すための勢い、力、精神、そして自信を醸成する。

科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における画期的な進展、新たな情勢における国際統合、法整備と執行、民間経済の発展、国家経済の発展、教育訓練、国民の医療と文化に関する重要な決定を、抜本的かつ効果的に実施することに重点を置く。その精神は、政治局が決議を採択した後、政府は具体的な重要なメカニズムと政策に関する決議を国会に提出し、公布を求めるとともに、政府が直ちに具体的な行動計画を策定し、抜本的かつ効果的な実施に重点を置くというものである。

ベトナム文化と国民の総合的発展のための解決策を同時並行的に実施する。「国民的、科学的、大衆的」で、先進的であり、国民的アイデンティティが浸透したベトナム文化の構築と発展に重点を置く。社会保障、安全、安心の確保、進歩、社会正義、そして国民の物質的・精神的な生活の保障に重点を置き、「誰一人取り残さない」ことを目指す。あらゆるレベルの教育と訓練の質の向上に重点を置く。人口開発に関するメカニズムと政策を革新・改善し、公正で質の高い、効果的で持続可能な医療システムを構築する。

管理、資源の有効活用、環境保護、気候変動への積極的な適応を強化する。グリーン化への転換を強化し、メコンデルタにおける自然災害予防・管理、気候変動対応計画を効果的に実施する。中部山岳地帯における洪水・土砂崩れ予防・管理計画を実施する。大都市における深刻な環境汚染を根本的に克服する。

国防・安全保障の潜在力を引き続き強化・向上させ、祖国の独立、主権、領土保全を断固として守り抜く。革命的で規律正しく、精鋭かつ現代的な人民軍と人民警察を建設する。各種犯罪、特に麻薬犯罪、サイバー犯罪、ハイテク犯罪の防止・撲滅に注力する。独立自主、自力更生、平和、友好、協力、発展、多国間化、対外関係の多様化といった外交政策を一貫して推進し、国際社会の良き友人、信頼できるパートナー、そして責任ある一員となる。党外交、国家外交、人民外交をしっかりと推進し、新時代の対外関係水準の向上に努め、国家の歴史的、文化的地位と地位にふさわしいものとする。

政府党委員会と各省庁、支部、地方の各レベルの党委員会を真に清廉かつ強固なものに築くことに注力する。幹部と党員、特に有能で任務遂行能力のある指導者からなるチームを構築する。ホー・チ・ミンの思想、倫理、様式を学び、実践することを推進し、幹部と党員の模範となる責任を果たす。中央指導委員会の腐敗、腐敗、浪費の防止に関する指導精神に基づき、国家行政システムと社会全体における腐敗、腐敗、浪費の防止に断固として立ち向かう。

80年間の政権は、団結、慈悲、意志、勇気、自信、そして向上心という精神を貫き、時間を大切にし、時宜を得た知恵と決断力を発揮する道であり、目標です。栄光あるベトナム共産党の指導の下、国会の同伴と監督、ベトナム祖国戦線をはじめとする社会政治組織の支援のもと、「政府は人民の奉仕者である」「人民にとって有益なことは全力を尽くし、人民にとって有害なことは避けなければならない」という精神を掲げ、政府、各レベル、各部署、地方、そして全国の同胞と兵士が、団結し、力を合わせ、結束し、提案された戦略目標の実現に向けて努力し、愛するホー・チ・ミン主席が常に願っていたように、五大陸の列強と肩を並べ、国を新たな時代へとしっかりと導いていくことを、私たちは固く信じています。

タンニエン.vn

出典: https://thanhnien.vn/chinh-phu-duoi-su-lanh-dao-cua-dang-80-nam-hanh-trinh-vi-nuoc-vi-dan-185250828001245158.htm