明確な手順、熱心なスタッフ。
2025年7月1日に発効した新規定によると、村・区人民委員会委員長は、 農地から非農地（水田、特別用途林、保安林、または厳重な保護を必要とする地域を除く）への土地利用用途転換など、一定の場合に土地利用用途転換を決定する権限を有する。法的、計画的、財政的な条件を満たす必要があるものの、地方レベルでのこの直接的な権限付与は、土地手続き改革に新たな弾みをもたらした。
ダナン市全域のコミューンや区を観察すると、土地利用目的の変更、土地利用変更の登録、土地使用権証明書の発行などの多くの手続きが、コミューンレベルの「ワンストップ」サービスセンターで直接処理されるようになり、以前のように地区や郡に書類を送って待つ必要がなくなったことがわかった。
レ・タン・ズオン氏（ホアヴァン村）は次のように語りました。「以前は、土地利用目的を変更したい場合、何度も村に出向き、丸々1ヶ月待たなければなりませんでした。今では村が10～15日ほどで手続きをしてくれるので、はるかに便利です。」
ホアティエン村行政サービスセンターのグエン・ティ・キム・ガンさん（フーソン2村）は、「手続きは明確で、職員も親切なので、うろうろする必要はありません。このモデルは非常に実用的で、特に私のような高齢者には助かります」とコメントしました。
ホアヴァン村人民委員会のホー・タン・フック副委員長によると、7月だけでも村は数百件の土地関連の申請を受理し、処理した。その中には土地利用転換に関する申請も多数含まれている。「人々は、自らの地域で提供されるサービスの透明性、効率性、そして親しみやすさを高く評価しています」とフック副委員長は述べた。
地方自治体の積極的な取り組みが国民の満足につながります。
地方分権化は住民の負担を軽減するだけでなく、地方レベルの管理能力の向上も促進します。多くのコミューンや区では、土地管理職員の専門研修を積極的に実施し、内部処理手順を調整し、新たな業務量への適応を進めています。同時に、地方当局は文書処理におけるテクノロジーの活用も優先課題としています。
ハニャ村の土地管理官、レ・ヴァン・タン氏は次のように述べた。「以前は、村は申請を受け付けて地区に転送するだけだった。今は、現状を直接評価し、計画や法的側面を確認しなければならない。ストレスは増えたが、明らかにより現実的になり、住民の満足度も高まっている。」
土地利用転換手続きを短期間で完了させたダウ・ティ・ディエップさん（ハニャ村フオックディン村）は、「土地台帳管理官が現場に視察と測量に来ました。7月29日には、土地利用権証明書を受け取るために村へ向かうようにという通知を受け取りました。手続きは以前よりもはるかに明確で、迅速で、透明性が高まっています」と述べました。
地方自治体は申請を迅速に処理するだけでなく、地域を深く理解しているため、住民に対して具体的なアドバイスを提供し、その場で問題を解決することができます。
ホアティエン村人民委員会のグエン・タン・コア委員長は、「明確な地方分権化は、村がより積極的に行動し、書類審査における責任感を高めるのに役立ちます。実際、住民の満足度こそが行政改革の有効性を測る尺度なのです」と断言した。
ダイロック村行政サービスセンター副所長のレ・ヴァン・ニャット氏も、「職員と住民が直接連絡を取ることで、些細な問題を迅速に解決でき、書類が官僚的な手続きを経なければならなくなったり、情報不足で行き詰まったりする事態を回避できる」と認めた。
ホア・スアン区、ハイ・チャウ区、タン・ケー区など他の区でも、オンライン公共サービスポータルの利用促進活動が強化されています。当初は操作に慣れていなかった人も多くいましたが、徐々にオンライン操作に慣れていきました。
デジタル化は前提条件です。
明るい兆しはあるものの、草の根レベルでの改革は依然として多くの技術的障害に直面しています。多くの自治体、特に山岳地帯や遠隔地では、技術インフラが依然として必要な水準に達していません。コンピューターの不足、不安定なソフトウェア、そして信頼性の低いインターネット接続が、文書処理に支障をきたすこともあります。
第6管区土地登記事務所所長のレ・アン・トゥアン氏は、「地理的な距離が、コミューンと市の間で書類をやり取りすることを困難にしています。特に高齢者は、オンラインでの書類提出やオンライン決済にまだ慣れていません」と述べた。
調査の結果、ダナンとクアンナムの合併後も、各地域はそれぞれ独自の土地管理ソフトウェアシステムを使用しており、それらは同期されていないことが判明しました。これが書類の検証と処理の遅延を引き起こしています。行政改革を真に効果的に行うためには、市レベルから草の根レベルまで、統一され相互接続された土地データシステムが不可欠です。計画の更新、法的評価の実施、そして専門ソフトウェアの活用は、ますます高まる書類処理の需要に応えるために不可欠なスキルです。
農業環境省のグエン・ホン・アン副局長によると、土地管理と草の根レベルの行政機構における地方分権と権限委譲に関する政府法令第151/2025号と並行して二層制政府制度を実施することは、政府を国民に近づける重要な一歩である。
真に効果的な地方分権化には、デジタル化が必須条件です。そのため、当省はすべての土地登記簿のデジタル化を加速し、市からコミューン、区に至るまで相互接続されたデータシステムを構築しています。これにより、処理時間の短縮、誤りの削減、透明性と監督能力の向上が実現します。
最新の土地管理システムは、人々が住んでいる場所で公共サービスに簡単にアクセスできるようにするとともに、専門スタッフがより迅速かつ効率的に業務を処理できるようにサポートします。
アン氏は「これは天然資源と環境の分野でデジタル政府とスマートシティを構築するための重要な基盤となると期待している」と述べた。
出典: https://baodanang.vn/buoc-dot-pha-trong-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-3298345.html
コメント (0)