設立から30年の歳月と発展を経て、国立電力系統市場運営有限公司は新たな使命を掲げ、新たな段階へと移行しました。
運営モデルの移行における困難を克服し、 商工省指導部の緊密な指導と経営陣および従業員の努力により、国家電力システム・電力市場運営会社（NSMO）は新たな役割において割り当てられた任務を成功裏に完了しました。商工新聞の記者がNSMOのグエン・ドゥック・ニン社長に、これまでの成果と2025年までの今後の方向性についてインタビューを行いました。
指揮官は、電力需要の急増にもかかわらず、システムの運用を効果的に維持した。
2024年、組織変更があったにもかかわらず、NSMOは電力システムの安全な管理・運用という任務を無事完了し、社会経済発展に必要な電力供給を確保しました。運用開始から1年が経過した現在、この部門の特筆すべき成果についてご説明いただけますでしょうか？
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| Nguyen Duc Ninh 氏 - NSMO Company ゼネラルディレクター |
グエン・ドゥック・ニン氏： 2024年は、旧国家電力系統指令センター、そして現在の国家電力系統・市場運営会社にとって特別な年となりました。年の最初の7ヶ月間、ベトナムの電力系統と市場の指揮・運営において30年の経験を持つ国家電力系統指令センター（NLDC）は、国家電力系統と市場の安全で安定した最適な運営を引き続き確保しました。2024年8月からは、EVNから国家資本管理委員会、そして商工省へと移管され、正式に国家電力系統・市場運営会社（NSMO）へと改組されました。この改組は、国家電力系統が直面する多くの変動と課題の中で行われました。しかし、商工省、電力規制当局、ベトナム電力グループの緊密な指導と調整、そして全職員の継続的な努力により、旧NLDCと現在のNSMOは割り当てられた任務を成功裏に完了しました。
激動の2023年を経て、2024年にはあらゆる状況下での電力供給確保という課題に直面しながらも、国家電力網管理庁（NSMO）は電力システムの運用計画と指揮という任務を無事完了しました。2024年12月末までに、国家電力網の総発電量と輸入量は約3089億7000万kWhに達すると予測されており、これは2023年と比較して約9.82%の増加、年間計画より27億kWh多いものの、更新された年間計画（3106億kWh）より約16億kWh少ない値です。1日当たりの最大発電量は10億kWhを超え、国家電力網のピーク負荷は48,955MWに達し、2023年と比較して7.5%増加しました。
2024年、NSMOは多くの新規発電・送電プロジェクトの試運転と運用開始を成功させ、電力システムの最も安全で継続的、安定、信頼性が高く高品質な運用を確保しました。2024年に送電網に接続された新規電源の総量は1588MW（水力発電558.4MW、小水力発電236MW、S1 - Vung Ang II - 697MW、風力発電96.8MWを含む）で、国家電力網の総設備容量は86391MWに増加しました。2024年には、同社は500kV送電網上の多くの重要な送電線と変電所、特にクアンチャックからフォーノイまでの500kV第3回路線の試運転と受入を成功させました。これは、2024年以降の国家電力網における重要なプロジェクトであり、電力システムの安全かつ安定した運用に大きく貢献し、莫大な経済的・政治的利益をもたらすものである。
性能指標は規定基準を大幅に下回っている。
2024年の電力品質性能指標は良好な結果を示しました。周波数偏差（FDI）指数は0.003%で、送電系統規則に関する通達で規定された基準値を大幅に下回りました。500kV系統の電圧偏差（VDI）指数は0.39%に達しました。220/110kV系統のVDI指数は全地域で平均0.04/0.11となり、2023年の指数を上回りました。
電力市場運営の計画とスケジュールは、電力システムの安全かつ継続的な運用を確保するため、規制に従って実施されます。現在、112の発電所が電力市場に直接参加しており、総設備容量は32,431MWで、システム全体の総設備容量の約38%を占め、2023年と比較して1%増加しています。2024年には、新たに3つの発電所が市場に加わり、総容量は1,396MWとなります（うち1つはACTメカニズムに移行する予定です）。
制度構築への参加、および競争力のある電力市場の発展。
2024年、NSMOは卸売および小売電力市場の発展に引き続き積極的に参加し、(i) DPPAメカニズムの開発への参加、(ii) 電力システムおよび電力市場の運営に関連する規制および手続きの完成および開発への参加、(iii) 電力市場開発に関する国際協力プログラムへの参加などを行った。
電力システムの継続的な力強い発展と30分ごとの電力市場取引サイクルという状況下で、SCADA/EMSシステムや情報技術システムなどのインフラを安全に運用し、主観的なインシデントを防止することで、電力システムと電力市場の運用を支援する役割を効果的に果たす。
電力輸入に関する長期的な展望を算出するという、二つの課題を無事完了させた。
2024年、NSMOはEVNおよび産業貿易省から割り当てられた多くの追加業務を、公式の責任範囲を超えて遂行した。これには、2030年までに中国から電力を購入する可能性を評価するなどの中長期的な計算、EVNおよびその他の機関からの要請に基づきラオスから発電所を輸入する政策に関する重要な情報提供、送電網プロジェクトの技術設計に関する情報提供などが含まれる。
いくつかの課題はあったものの、全体として、2024年、NSMOの経営陣と全職員は、高い士気と熱意をもって、「二重の使命」である(i)電力システムの安全かつ信頼性の高い運用と電力市場の透明性の確保、および(ii)組織モデルの円滑な変革の実現を成功裏に達成しました。2024年に達成された成果は、電力システムと電力市場の運営という中核的な使命を果たす上でのNLDC/NSMOの能力と役割を示すだけでなく、今後数年間の発展の方向性を定める上での重要な基盤となります。
産業貿易省の直接管理への復帰――歴史的な節目であり、その初期成果でもある。
分離、新組織の設立、そして商工省への移管という一連の過程において、どのような利点と欠点に直面しましたか？
グエン・ドゥック・ニン氏： 2024年8月より、この組織はEVN傘下の国家電力系統指令センターから、企業国家資本管理委員会および商工省傘下のNSMO社へと正式に移行しました（2024年8月12日に委員会と商工省の間で行われた移管式後）。NSMOのモデル転換は、2017年2月7日付首相決定第168/QD-TTg号に概説されている、2021年から2025年までの電力セクター再編ロードマップの一部です。これは、ベトナムにおける競争力のある電力市場の発展に貢献する画期的な一歩であり、持続可能な電力市場の発展に向けた正しく重要な一歩であると考えられます。同時に、今後の競争力のある電力市場における透明性と公平性の向上に貢献し、グローバル統合の文脈における国家エネルギー安全保障の確保にも役立ちます。
分離、設立、および商工省への移管の過程において、NSMOが政府および首相から緊密な指導を受けたことが最大の利点でした。商工省およびその他の関連省庁の断固としたタイムリーな指導、ベトナム電力グループおよびパートナー企業の同期した効果的な調整のおかげで、NSMOは新しいモデルに従って組織構造を迅速に統合および安定させ、あらゆる状況で電力供給を確保するための包括的な措置を積極的かつ勤勉に実施し、割り当てられた「二重の任務」を成功裏に完了しました。すなわち、組織変革プロセス中の安定性と中断のない運用を維持すると同時に、500kV回路3を稼働させて安全に運用し、特にスーパー台風ヤギなどの大規模な嵐に効果的に対応し、電力システムと電力市場の円滑かつ効率的な運用を確保し、人々の生産、ビジネス、および日常生活のニーズを満たすために十分で安全かつ安定した電力を提供することに大きく貢献しました。
困難や課題を克服する――国の電力セクターの戦略的管理機関としての地位にふさわしい行動。
困難と課題に関しては、過去数年間の運用上の困難と課題が依然として残っており、例えば、(i) 電力システムは、再生可能エネルギー源の割合の増加と火力発電源の需要を満たす能力の低さという状況下で運用する柔軟性が依然として不足している。(ii) 30MWを超える多くの水力発電所は、11の貯水池間運用手順によって規制されているが、電力市場の規制やシステム需要との調和において、依然としていくつかの欠点と障害がある。(iii) 分散型電源（屋上太陽光発電と小水力発電）は、引き続き国の電力システムに深く浸透している電源の種類である。(iv) カンボジアの電力システムは規模が拡大し続けているが、運用を妨げる多くの技術的問題があり、カンボジアの相互接続された電力網に依然として多くの潜在的な事故リスクをもたらしている。(v) 電力システムと電力市場の運用に役立っているインフラは、投資やアップグレードなしに長期間運用されている。
さらに、2024年には、企業モデルの移行と確立の過程で、次のような新たな困難や課題が生じました。(i) NSMOの管理部門は、完全国有有限責任会社のモデルに関する経験が不足しており、初期設立段階でいくつかの困難が生じました。(ii) 特に情報技術およびセキュリティ分野において、コストと給与体系が魅力的ではなく、人材の採用と獲得に一定の困難が生じました。(iii) NSMOの定款資本は小さかった一方で、電力システムのアップグレードと近代化、および電力市場取引の運営に必要な投資額は非常に大きく、NSMOがインフラ投資のための資金を調達することが非常に困難でした。(iv) 有限責任会社になったことで、NSMOは、国家指令センターがまだ従属的な会計単位であったときには通常発生しなかった多くの新たな運営コストを負担することになりました。
当該部隊は、割り当てられた任務を成功裏に完了するために、2025年にどのようなプログラムや計画を実施する予定ですか？
グエン・ドゥック・ニン氏：経済が回復に向かう中で、2025年の電力需要は引き続き力強く増加すると予想されますが、新たな電源は負荷増加に比例して追加されるわけではありません。そのため、2025年の国家電力網の運用は2024年よりも逼迫し、多くの困難と課題に直面すると予想されます。電力システムの運用、安全性、信頼性、経済性に関する基準を確実に遵守するためには、2025年の国家電力網全体、特に北部地域の電力網の計算と運用は、NSMOにとって引き続き多くの課題となるでしょう。
電力系統の運用と電力市場の運営において主導的な役割を担うNSMOは、2025年に向けて以下の主要目標を設定しました。(i) 2025年の電力供給の安全性を確保するという文脈において、多くの困難と課題が伴う中で、安全で安定した電力系統の運用、透明性があり最適化された電力市場の確保。(ii) 2030年を見据え、国家電力開発計画VIIIに従ってベトナムの電力系統の開発ニーズを満たすため、2025年の重要な年にインフラと技術ツールの強化と投資。
二桁成長を実現するには、電力供給の確保が絶対に不可欠である。
NSMO社のリーダー、役員、スタッフ、従業員は、欠点や限界に迅速に対処し、革新と業務の質の向上を継続し、割り当てられたタスクを確実に完了するために、「あらゆる状況において、社会経済の発展と人々の生活を支える十分かつ安全で効率的な電力供給を絶対的に確保する」という最高目標を掲げ、以下の重要なタスクの効果的な実施に尽力します。
第一に、我々は、エネルギー開発全般、特に電力系統運用と電力市場に関する党と国家の新たな見解、指針、政策を徹底的に理解し続ける必要がある。同時に、強力で協調的かつ実現可能なメカニズムと政策の制度化について速やかに提言し、断固として効果的な実施を組織化し、電力部門と国民経済の発展のための新たな機会と推進力を創出する必要がある。
今後、NSMOは、改正電力法の実施を詳述する法的文書の作成において、特に電力システムの運用と電力市場に関連する分野において、産業貿易省傘下の各機能部門および部署と積極的かつ主体的に提案および調整を行う必要があります。同時に、発生する可能性のあるあらゆる困難や障害を克服するための具体的かつ実現可能な解決策を積極的に助言および提案し、国家電力システムの安全で安定した信頼性の高い運用と、電力市場の公正かつ透明な運用を確保し、EVNおよび関連機関とともに、社会経済発展のための電力供給の確保と人々の生活への貢献に貢献する必要があります。
第二に、電力システムの安全かつ安定的な運用、電力市場の透明性の確保、そして政府および商工省が指示するGDP成長率8％以上の目標に沿った、2025年における約12％～14％の高負荷増加シナリオでの電力供給の安定性の保証に、すべての資源を集中させる。
第三に、計画財務部、商工省傘下の機能部門、関連部門と積極的に連携し、電力システムの運用と電力市場の管理におけるインフラと重要なシステムを確保するための優遇メカニズムと政策の構築作業を進めます。中期公共投資計画における投資資本の配置と配分を調整し、特に、将来の電力システムの規模と複雑性の発展に対応するための資本の配置と主要プロジェクトの実施に重点を置きます。例えば、(i) 新しいSCADA/EMSシステムと同期した、E5カウジャイ地区における国家電力システム指令ユニットと電力市場取引の運用のための独立した建物のプロジェクト、(ii) 競争的な卸売および小売電力市場に対応するための新しい計量データ収集管理システムの構築プロジェクト、(iii) 500kV回路3送電線の構成を同期するためのソリューションのプロジェクト。
第四に、会社の人的資源に関しては、今後数年間の安全システムの運用を安定的に確保するため、経営・技術人材の質と量を強化することに特に重点を置き、工商部人事組織局と積極的に連携して、会社の組織構造を速やかに再編する必要がある。同時に、新たな状況の要求に応えるため、省内の関係部署と連携し、質の高い人材の育成、開発、誘致のための仕組みや政策を策定するか、所管当局に提言を行う。
第五に、長期的には、経験から学び、技術者の技能を向上させ、配電モデルを洗練させ、改訂版マスタープラン8の実施要件および地域の大規模電力システムの運用要件を満たすインフラを整備するために、国際協力を強化する必要がある。同時に、再生可能エネルギー、原子力、水素、エネルギー貯蔵システムなどの新エネルギー源の統合を含む、将来の電力システムのための新しい運用メカニズムの開発提案に積極的に参加し、透明性、公平性、効率性を確保しながら、ベトナムの電力市場の発展を促進する必要がある。
ありがとうございます！
出典: https://congthuong.vn/buoc-ngoat-lich-su-o-co-quan-dieu-hanh-he-thong-dien-366880.html
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