これは都市ガバナンスにおける新しいアプローチと考えられており、市民を中心とし、生活の質を開発の目標と捉えている。
人々の声に耳を傾けるためのデータ。
トゥドゥック区人民委員会は、ホーチミン市開発研究所と協力し、「幸せなトゥドゥック区」の基準と、2026年に実施された第1回調査の結果を発表した。
この調査は、6,000件の有効なサンプルを対象に実施され、職業、年齢層、生活環境など、多様な人口構成を持つトゥドゥック区を十分に反映しています。基準は、2026年3月から、国内外の幸福度測定モデルを参照し、現地調査、専門家セミナー、52の地区の住民からのフィードバックを組み合わせて策定されました。数回の改訂を経て、公式基準は物質的、精神的、認知的の3つの側面から構成され、10の基準と50の具体的な測定指標があり、人々の日常生活の経験を的確に反映しています。
調査結果によると、認知面が平均約7.4点と最も高いスコアを獲得しました。これは、地域住民の楽観主義、愛着、信頼を明確に反映した指標群でもあります。感情面は約7.2点を獲得し、支えられているという感覚、近隣との絆、人生に対する前向きな姿勢、そして現在の生活への満足度を反映しています。
一方、物質的な側面は7点前後で、3つの評価基準の中で最も低い点数だった。住民から最も多く寄せられた問題点としては、生活費の高騰、交通渋滞、洪水、騒音公害、緑地の不足、仕事のプレッシャー、余暇時間の不足などが挙げられる。
特筆すべきは、参加者の71.9%が「幸せ」または「非常に幸せ」と自己評価し、約26%が満点の10/10を与えたことである。「あまり幸せではない」および「あまり幸せではない」グループはわずか約2%だった。ホーチミン市開発研究所の副所長であるファム・ビン・アン氏によると、同研究所は調査方法へのアクセスや「幸せなトゥドゥック区」の基準セットの開発において地方自治体と協力したが、この取り組みは、地方自治に対する住民中心のアプローチが初めて具体化されたという点で特に意義深いという。
アン氏は、幸福度基準は、地方レベルでの政策に対する人々の満足度やガバナンスの質をかなり正直に反映する「鏡」のようなものだと主張した。「これは地方自治における新しいアプローチであり、純粋な行政管理から人を中心としたガバナンスへの移行を示すものです。この基準は、人々が自分たちの生活、生活環境、そして政策について真にどう感じているかを反映しています」とアン氏は述べた。
インフラ基準に焦点を当てた他の賞とは異なり、幸福度基準は人々の実際の感情に深く踏み込んでいます。ファム・ビン・アン氏によると、「幸福」という概念は非常に抽象的で定量化が難しく、都市住民は多様な社会階層から構成されているため、開発プロセスは多くの困難に直面しました。そのため、研究チームは多くの国際的なモデルを参考にし、人々が容易に理解し、自分の感情を正確に表現できるよう、調査の表現方法を調整する必要がありました。
彼はまた、この基準の最大の意義は、「幸福度」を順位付けしたり称号を与えたりすることではなく、政府が既存の問題を特定し、政策を調整して人々の生活の質を徐々に向上させることにあると強調した。
それはモデルとなる可能性がある。
基準についてコメントしたホーチミン市開発研究所の元副所長であるグエン・ティ・ハウ博士は、「ハッピー・トゥドゥック区」調査は、ベトナムの都市が開発モデルを「成長都市」から「住みやすい都市」へと転換する必要に迫られている状況において、非常に注目すべき実験であると評価した。
ハウ博士によれば、幸福感、社会的信頼、精神生活、地域社会への関与といった要素を地域開発評価に組み込むことは、現代の都市ガバナンスの動向に沿った、進歩的で人間味あふれるアプローチを示すものだという。しかし、この基準が長期的な研究やガバナンスのための貴重なツールとなるためには、調査方法、データの代表性、結果の解釈においてさらなる改善が必要である。「調査の客観性と重要な社会的影響を維持し、『幸福』を単なる宣伝指標や形式的な競争に陥らせないことが極めて重要だ」とハウ博士は指摘した。
地方政治アカデミーIIの文化開発学科長であるグエン・ティ・キム・リエン博士は、この指標の価値は単なる「統計報告」にとどまらず、区レベルの当局にとって重要な運用ツールになると考えている。「調査結果から、政府はスコアの低い地域を特定して資源を集中させ、脆弱な人口グループを特定して適切な社会福祉政策を実施し、各解決策の効果を毎年監視することができる」とリエン博士は述べた。この調査では、洪水管理のデジタル化、双方向の現場報告アプリケーションの導入、24～48時間以内の迅速対応チャネル、余剰の行政施設を活用して公園や緑地を開発するなど、住民からの多くの直接的な提案も記録された。
多くの専門家によると、これは従来の統計手法では入手困難な、政策立案にとって非常に貴重なデータ源である。専門家は、「ハッピー・トゥドゥック区」モデルはホーチミン市の他の多くの地域でも再現できる可能性があると考えている。グエン・ティ・キム・リエン博士は、このプロジェクトは方法論的枠組みが比較的完成しており、実施プロセスが移転可能で、実施コストも過剰ではないため、草の根レベルのモデルとなる基準を満たしていると考えている。
ZaloコミュニティとQRコードを利用したアンケート調査は、迅速な導入を促進し、リソースを節約し、現在のデジタル変革のトレンドに合致しています。特に、トゥドゥック区は多様な人口構成、高い都市化密度を誇り、近年複数の旧区が合併したことで、まさに「ミニチュア版ホーチミン市」と言えるでしょう。このモデルがここで有効であることが証明されれば、他の地域への適用可能性も非常に高いと考えられます。
トゥドゥック区党委員会書記兼人民評議会議長のマイ・フー・クエット氏は、6,000件のアンケート回答は、政府に寄せられた人々の声、期待、考えを表していると述べた。「ZaloコミュニティネットワークとQRコードを通じて、52の地域から6,000人もの人々が非常に率直に体験を共有してくれたことを知り、本当に感動しました」と彼は語った。
クイエット氏によると、住民の71.9%が自分を幸せまたは非常に幸せだと評価した結果は称賛に値するものであり、地域住民の楽観主義と自信を示しているという。しかし、同区長は、交通問題、洪水、騒音公害、緑地の不足、生活費の高騰など、生活上の多くの課題が依然として存在することも認めた。
今後、トゥドゥック区はデジタル変革を推進し、Zaloやソーシャルメディアを通じたフィードバック受付チャネルを拡大するとともに、都市問題への対応時間を24～48時間に短縮していく予定です。また、医療、 教育、雇用、娯楽、創造性といった生活に不可欠なサービスを10～15分圏内で利用できる「5in1」モデルの実現も目指しています。
高齢者や賃貸住宅居住者への調査範囲の拡大、より詳細な人口統計データの追加など、さらなる改善が必要な課題は依然として多く残っているものの、「ハッピー・トゥドゥック区」モデルは都市ガバナンスにおける新たなアプローチを切り開いた。さらに重要なのは、このモデルが、都市開発とは単に建設された建物の数や達成された成長目標の数だけではなく、最終的には「住民は本当に生活がより良く、より安全で、より幸せになったと感じているか」という問いに答えることであると示している点である。
出典：https://baovanhoa.vn/doi-song/buoc-thu-nghiem-tien-bo-va-nhan-van-231315.html
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