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全国で11万8253人の教師が不足している。

Công LuậnCông Luận18/08/2023


8月18日午後に開催された、2022-2023年度の総括と2023-2024年度の課題を概説する会議において、 教育訓練省は教員不足に関する報告書を発表した。

報告書によると、国内の多くの地域で、幼稚園、公立小中学校の教員不足が依然として続いている。

業界データに基づく暫定統計によると、同国では現在118,253人の教師が不足しており、これは2021~2022年度と比較して11,308人の増加となっている(就学前教育レベルで7,887人、小学校レベルで169人、中学校レベルで1,207人、高校レベルで2,045人の増加)。

全国で118,253人の教師が不足している(図1)。

2022-2023年度の学校運営を総括し、2023-2024年度の学校運営に関する課題を実施する会議(写真提供: 教育訓練省)。

教員構成は、同一教育レベル内の教科間や社会経済状況の異なる地域間で依然として不均衡であり、多くの地域で教員の過剰と不足が依然として一般的であり、特に新設教科(英語、情報技術、音楽、美術)の教員において顕著であるが、この問題の解決は遅々として進んでいない。また、ほとんどの地域における教員の割り当て枠は、実際のニーズよりも少ない。

教育訓練省の報告によると、前年度に比べて就学前教育教員の不足が深刻化した主な理由は、2022~2023年度に就学する児童数が13万2245人増加したこと(約5500人の教員増員が必要)である。

小学校レベルでは、2022-2023年度に1日2コマ授業を実施しているクラスの割合が前年度に比べて4.6%増加しました(これは1日2コマ授業のクラスが10,811クラス増加したことに相当し、約3,000人の教師が追加で必要となります)。

高校の授業数は前年度に比べて669クラス増加しました(これは約1,500人の教師増員に相当します)。また、2022~2023年度には、全国の公立学校の教師19,300人以上が退職または辞職しました(退職者10,094人、辞職者9,295人を含む)。

さらに、教師のニーズに関する計画や予測は正確ではなく、現実と乖離している。人口変動や地域間の労働移動は大規模かつ予測不可能な規模で発生している。

2018年度の一般教育計画では、小学校は1日2コマの授業を行うことが規定されており、さらにいくつかの新しい必修科目、地域教育の授業、体験型活動、進路指導が追加されている。

地方における一般教育教員の採用は、候補者の不足により依然として不十分かつ時期尚早である(2019年教育法の研修資格に関する規定による)。

「教師を惹きつけ、定着させるための仕組みが不足していること、新規採用教師の給与が低いこと」に加え、多くの地域で行政機関や公共サービス機関の職員を10%削減するという政策の実施が依然として機械的に行われている。

一部の地域では、教員数を10%削減するという政策を実施するため、新規教員の採用を停止している。



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