改正土地法草案では、補償、支援、移転など、国民が特に懸念する問題が具体的に見直され、透明性が確保され、苦情の減少に役立てられています。現在までに、この草案に対して1200万件を超える国民からの意見が寄せられています。
補償、支援、および再定住の原則
補償は、金銭的補償、収用される土地と同じ用途の土地、住宅、または収用される土地とは異なる用途の土地など、さまざまな形態をとることができる。ただし、収用される土地の所有者がそれを希望し、かつ当該地域に利用可能な土地がある場合に限る。
規制を改正し、居住用地を収用される人々が希望する場合、金銭的補償を優先的に選択できるようにすべきであり、補償、支援、および再定住計画を作成する際に、その旨を登録しなければならない。
補償、支援、移転計画の承認後の土地収用決定の発令時期に関する規定を改正する。移転が必要な場合、土地収用決定は、収用された土地の所有者に移転用地および住居が引き渡された後にのみ発令できるものとする。
同時に、土地所有者が同意し、補償金を受け取って自ら住居を手配した場合、または一時的な住居を提供された場合、土地を取り戻すことができる特定のケースに関する規制も存在する。
この規則は、土地が埋め立てられる地方自治体レベルの人民委員会が、補償、支援、再定住を直接担当する部署または組織と連携し、埋め立てられた土地の権利およびそれに付随する資産に対する実際の損害、埋め立てられた土地の使用およびそれに付随する資産から得られる収入、再定住および職業訓練への希望に関する統計を調査、決定し、完全に集計して、埋め立てられた土地の所有者の権利と生活を保障することを規定するように補足されている。
土地補償に関して
本規則は、土地使用権証明書の付与条件を参照することなく、土地使用者区分ごとに土地の補償条件を規定し、発生する困難を解消し、実施を容易にすることを目的としている。また、土地補償条件に関する規則を改訂し、土地使用権証明書の登録および発行に関する規則との整合性と統一性を確保することを目的としている。
規則が改正され、居住用地、 農地、または非農地（居住用地を除く）が収用された世帯および個人に対し、収用される土地とは異なる用途の土地による補償が認められるようになった。ただし、土地を収用される者に必要性があり、かつ当該地域に必要な土地および住宅資源が存在する場合に限る。
財産補償に関して
世帯および個人が所有する土地に付属する、日常生活に用いられる住宅および建造物に関する規制を改正し、同等の技術基準を有する住宅および建造物の新築価値に基づく補償を行う方向とする。
この規則は改正され、省人民委員会が家屋、建設工事、農作物、家畜への損害に対する補償率を定める権限を有することを規定し、その補償率は市場価格と整合している必要があり、価格変動があった場合には見直しと調整を行い、土地の返還時の補償額の算定の基礎となるものとする。
サポートに関して
この規則は、社会福祉プログラムの受益者、毎月の社会手当受給者、戦傷病者、病気の兵士、殉職者の家族に対する訓練、キャリアチェンジ、および求職活動を支援するために補足されています。
土地を収用された人々の権利と利益を確保するため、「農業生産に直接従事する者」に対する「就労年齢」要件を撤廃することにより、訓練、キャリア転換、求職における支援の条件に関する規制を改正する。
国による土地収用により生産や事業活動を停止せざるを得なくなった事業主には追加的な支援が提供され、家畜を移転させるために土地を収用された人々にも支援が提供される。
再定住に関して
当該規則は、技術的および社会的インフラの要件を満たし、土地取得が行われる地域の文化的伝統や慣習に合致する移転地域を明記するよう補足されるべきであり、移転のための具体的な場所を規定し、現地移転を優先すべきである。
移住地域が医療、 教育、文化、スポーツ、市場、商業サービス、レクリエーション、娯楽、墓地を利用できるよう、規制を補足する必要がある。
この規則は、農地または非農地（居住用地を除く）が没収された世帯および個人で、土地補償の条件を満たしているものの、居住用地または住宅による補償を必要とし、かつ、その居住地の地域に必要な居住用地または住宅のための資金がある場合に、居住用地または移転住宅の形で補償を提供するよう補足するものである。
規則では、居住用地を没収された人が他に住む場所がない場合、再定住先が見つかるまでの間、一時的な住居または住宅賃貸支援が提供されると規定されている。
埋め立て地となる単一の区画に複数世代または複数の夫婦が同居している場合、土地使用料による住宅用地の割り当て、あるいは住宅の売買、賃貸、またはリース購入に対する追加的な支援を検討してください。
この規則は改正され、利用可能な土地と移転住宅、および地域の実情に基づいて、土地を没収された者で期限前に土地を引き渡した者に対する報奨制度と最低限の移転権を詳細に定める責任を省人民委員会に割り当てた。
今回の改訂は、移住支援に関する理解を標準化し、移住地域における居住用地の提供という形での補償と区別することを目的としている。
補償金、扶養費、および再定住資金の支払い。
補償金および扶養費の支払い期限に関する規定を改正し、補償、扶養、および再定住計画の承認決定日から30日以内に支払いが行われるようにすることで、これを確実に前倒しで実施できるようにする。
土地に付随する不動産所有者に対する補償、支援、および移転費用の支払いに関する規則が改正され、同一区画の土地において土地利用者と不動産所有者が異なる主体である場合に対応するようになった。
ソース
コメント (0)