環境に配慮した工業地帯への移行に苦戦
3月28日にハノイで開催された「ベトナムにおける工業団地（IP）の持続可能な開発の促進」フォーラムに送られた法務局（天然資源・環境省）の文書によると、2月20日時点で、全国に418の工業団地が設立されている。このうち298の工業団地が稼働を開始した。 120の工業団地が建設中だ。
フォーラムの概要
全国には、集中排水処理システムを備えていない工業団地が 29 か所あります。下水システムのない工業団地は、ホアビン、ラオカイ、フート、フンイエン、ニンビン、タイビン、タインホア、クアンビン、クアントリ、トゥアティエン・フエ、ラムドン、ビンフォック、 バクリュー、カントー、ドンタップの各省にあります。
特に、天然資源環境省によると、現在、工業団地の100%が環境影響評価報告書と環境保護プロジェクトを有している。工業団地では12,200以上の事業所が操業しており、420万トン以上の固形廃棄物が発生しており、そのうち南東部地域の工業団地が61.02%を占めています。
工業団地から年間に排出される有害廃棄物は約55万トンです。北部中部および山岳地帯の工業団地が最も多く、45%を占めています。
ベトナム工業団地金融協会暫定会長で外国投資庁（計画投資省）元長官のファン・フー・タン博士は、先にタン・ニエン氏に対し、ベトナムの工業団地制度は近年大きく発展しているものの、依然としていくつかの問題があると語った。
工業団地の開発モデルは依然として多産業、多分野であり、開発の原動力は主に土地の潜在力に基づいています。ハイテク工業団地やエコ工業団地など、多くの新しい工業団地モデルは、有利な要素を活用し、グリーン開発と環境保護に関する国際投資家の要件を満たすように建設・開発されていません。
環境に優しく持続可能な開発に向けて前進するために、工業団地のモデルを変革するという解決策は、フォーラムの多くの代表者が共有した内容です。
ナムディンブー工業団地（ ハイフォン）の投資家であるサオドグループの副社長トラン・トー・ロアン氏は、ナムディンブー工業団地は伝統的な工業団地モデルから環境に優しい工業団地へと転換していると語った。変換プロセス中に最初に遭遇した困難は、資本と財務でした。
「工業団地は主に段階的に、ローリング方式で開発されます。同期システムへの投資には莫大なコストがかかります」とロアン氏は述べた。さらに、彼女は、多くの不明確な規制が企業にとって困難を引き起こしている問題にも言及した。
経済特区および工業団地の管理を規制する政令35/2022号は、エコロジカル工業団地モデルを導入しています。工業団地がクリーナープロダクション活動に参加し、資源をより効率的に活用することについて、この政令は工業団地内の企業の20%がクリーナープロダクションを実施するという具体的な目標を設定しています。
しかし、この規制では何が「クリーン」なのか、何が「資源のより効率的な利用」なのかは明記されていません。資源をよりクリーンかつ効率的に使用するために、工業団地自体とゾーン内の企業は、すべての技術と生産ラインを変更するために巨額の資金を投資する必要もあります。 「具体的な規制がなければ、企業に転換を促すのは難しい」とロアン氏は例を挙げた。
生態学的工業団地の基準を早急に明確にする必要がある
タン氏によれば、政府は支援型工業団地、専門型工業団地、エコ型工業団地、ハイテク型工業団地、拡張型工業団地など工業団地を明確に定義した政令35/2022を公布した。工業団地の形成、管理、開発を規定する詳細な規制があります。しかし、廃棄物をなくし、環境への悪影響を最小限に抑えるグリーン工業団地の開発には、依然として一定の困難が伴います。
さらに、工業団地開発に関する規制や指針は発行されているものの、土地、建設、環境、行政手続きなどの関連法など、他の多くの法文書に散在しており、依然として改善が必要です。
「これらの制約を克服することによってのみ、これからの時代に定められたグリーンでハイテクな開発方針に沿って、非常に効率的な工業団地の開発を加速することができる」とタン氏は強調した。
フォーラムで工業団地の持続可能な開発を促進するための解決策を提案した、ハノイ米国商工会議所の執行役員でベイ・グローバル・ストラテジーズのCEOであるバージニア・フット氏は、高い効率性を達成するために、工業団地に定められた規制を企業が厳格かつ同時に実施することを促進するメカニズムが必要であり、同じ施設内で一部の企業が規制を実施し、他の企業は実施しないという状況を避けるべきだと述べた。
ロアン氏は、今後、州の管理機関が、転換プロセスにおいて工業団地と工業団地内の企業にとって有利な条件を整えるための、より具体的な規制を公布することを期待している。
一方、フォーラムでは、特に土地、計画、資本、科学技術へのアクセスに関して、具体的な優遇政策を伴うエコ工業団地の基準を早急に明確にする必要があり、その中で管理機関、投資家、地方自治体などの関係者の責任を明確にする必要があるとの意見が多く出された。
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