政府は、 2023年7月20日から発効する、職員の合理化を規制する政令第29号を発行しました。
この政令では、給与合理化政策の対象となる幹部、公務員、公務員の 3 つのグループが明確に規定されています。
第一のグループは幹部、公務員、公務員である。コミューンレベルの幹部と公務員、行政機関で無期限労働契約に基づいて働く人々は、以下の8つのケースのいずれかに該当する場合、政府の規定に従って公務員と同じ制度と政策の対象となる。
一つは、幹部、公務員、公務員が懲戒処分を受けているが、給与体系の合理化を検討する時点で、法律の規定に基づいて解雇や退職を強要されるほどではないが、個人が直接管理する機関、組織、部署の同意を得て、自主的に給与体系の合理化を実行していることである。
（図）。
第二に、主務官庁の決定により組織機構や人員の見直しや再編を行ったことにより余剰金が生じた場合、あるいは、公務部門が自主的な仕組みを実施するために組織機構や人員の再編を行ったことにより余剰金が生じた場合である。
3つ目は、管轄当局の決定により、地区レベルおよびコミューンレベルの行政単位の再編成により余剰金が生じたケースです。
第四に、幹部、公務員、公務員の職務上の再編により人員が余剰となったが、他の職務の手配や配置ができない場合、または他の職務の手配はできるものの、本人が自主的に人員削減を行い、それを直接管理する機関、組織、部署が同意した場合である。
５は、現在の職務に定められた専門的・技術的基準に適合した訓練水準に達していないが、他に適当な職務がなく再訓練の斡旋ができない場合、または機関が他の職務を斡旋するが本人が自主的に人員削減を実施し承認された場合である。
第六に、幹部、公務員、公務員が給与体系の合理化を検討する時点で、任務を完遂したとの質の分類が 1 年間あり、任務を完遂していないが他の適切な職務に配置することができない期間が 1 年間続く場合です。
前年度または人員合理化見直し実施年度において、品質が課題達成以下と分類されていたが、個人が自主的に人員合理化を実施し、承認された。
7つ目は、給与計算の合理化を検討する時点で、各年の合計休業日数が規定の傷病による休業日数の最大日数以上であり、現行法の規定に従って傷病手当金を支給していることを社会保険庁から確認された年が2年連続する場合です。
前年または給与計算の合理化を検討した年度において、休業日数の合計が規定の傷病休業日数の上限以上であり、納付先の社会保険機関の確認を得て、本人が自主的に給与計算の合理化を実施し、承認されていること。
8人は、主務官庁の決定により機構や行政単位の再編により、役職や肩書きを失った幹部、公務員、指導者、管理者、自主的に人員整理を実施し承認された者です。
2つ目は、専門職名・職位に該当する専門的・技術的な職務に従事し、無期労働契約で働いている者、公務部門の組織改編や人事再編により不要となった公務部門で共通に使用される専門職名である。
3番目のグループは、コミューンレベルの行政単位の再編により余剰人員となったコミューンレベルの非専門職労働者と、コミューンレベルの行政単位の再編により余剰人員となった村や居住集団の非専門職労働者であり、コミューンレベルの行政単位の再編が主務官庁により再編決定された日から12ヶ月以内に休暇を取得する場合である。
この政令は、給与計算の合理化に関する政策を明確に規定している：早期退職に関する政策、国家予算から定期的な給与を受け取っていない組織への転勤に関する政策、雇用終了に関する政策、社会保険法の規定による定年と比較して最長10年未満かつ最短5年未満のコミューンレベルの行政単位の再編により余剰人員となったコミューンレベルの幹部および公務員の早期退職に関する政策。
同時に、地区および町レベルの行政単位の再編により、所轄官庁の再編決定時から再編ロードマップの終了前まで休暇中の余剰人員の整理対象者に対する政策規定も制定される。
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