役人、特に管理職や指導的立場にある者は、「家族、親族、その他関係者が私利私欲のためにその地位を悪用することを防ぐ」必要性を認識しなければならない。
これは、2024年5月9日付の第13回党大会政治局規則第144-QĐ/TW号で定められた、新時代の幹部および党員のための革命的な倫理基準の一つである。
「一家族」と「百家族」
ベトナムの慣用句集には、「一人が官僚になれば、家族全員が恩恵を受ける」という言い回しがあるが、これは否定的な意味合いを持つ。つまり、高い地位にある者は、自分の家族や一族を富ませることしか考えていない、という意味である。
現在でも、「一人が官僚になれば家族全員が恩恵を受ける」という現象は、血縁関係を超えた集団的利益など、新たな形態を取りながら依然として存在している。
2024年3月13日に開催された第14回党大会人事小委員会の会合で、同小委員会の委員長であるグエン・フー・チョン書記長は次のように述べた。「一部の指導的・管理的幹部、特に高官は、模範的な行動を欠き、個人主義的で、腐敗や集団利益に関与している。彼らは何をするにしても、どんな地位に就くにしても、まず自分自身と家族の利益だけを考え、誠実さと名誉を忘れている。」
総書記は、第13回党大会の任期開始以来、中央委員会、政治局、書記局、 中央監察委員会は、中央委員会の管理下にある約100人の高官を懲戒処分にせざるを得なかったと述べた。
高官を含む一部の職員に対する懲戒処分の背後には、違法な商慣行の影が潜んでいる。逆に、法を犯した実業家の背後には、様々なレベルの有力な官僚の存在がはっきりと見て取れる。
典型的な例としては、ヴーニョム事件、ヴィエットA事件、「レスキューフライト」事件、AIC事件、フックソン事件、トゥアンアン事件などが挙げられる。指導者が地位を利用して家族、派閥、賄賂を支払った者を昇進させる兆候としては、徳も才能も欠如した人物の「急速な昇進」、経営難の企業の「あらゆる入札の落札」、地方における「家族全員による公職の独占」、公有地の私有地への「転換」、大都市における「優良地の取得」、農村部における「不可解な農地転用」などが挙げられる。
「家族全員の利益」という概念には、信頼されていた部下が「役人」という仮面を被って私利私欲を追求し、国や地域社会に害を及ぼす状況も含まれる。
古来より、「一人が官吏になれば、家族全員が恩恵を受ける」という慣用句には、「一人が官吏になれば、家族全員が恩恵を受ける」という別の言い回しがある。この言い回しは正反対の意味を持ち、高い地位にある者は民衆を世話する義務がある、という意味合いを含んでいる。
人が一般の人々を思いやることができるか、それとも自分の家族だけを守ることができるかは、その人の道徳的基盤にかかっている。国とその国民が、指導者の誠実さと革命的な道徳性を信頼できるかどうかは、まさにそこにかかっている。
2023年1月3日に開催された政府と地方自治体とのオンライン会議において、党と国家の指導者を代表してグエン・フー・チョン書記長は、指導的地位には真に誠実で愛国心にあふれ、国民に奉仕する人物を選抜する必要性を強調した。また、国家機構内の指導的地位に、真に徳高く、才能豊かで、誠実で、献身的で、愛国心にあふれた人物を選抜・任命するための人事活動をさらに改善する必要性を強調した。
全体的なテーマは「家族の絆」に関するものです。
近年、客観的な状況と国内情勢を背景に、党政治局と中央委員会は、幹部と党員に対する革命倫理と清廉性に関する厳格な規定を継続的に発布し、「一人が幹部になれば、家族全員が恩恵を受ける」という事態を回避してきた。
2017年8月4日付の規則第89-QD/TW号「職務等級基準の枠組み及びあらゆるレベルの指導者及び管理者の評価基準の方向性について」において、政治局は5つの要件を定めた。
これらの要件の一つは、リーダーや管理者は非の打ちどころのない道徳的人格を持ち、正直かつ誠実に生き、個人主義、派閥主義、集団利益に断固として立ち向かい、親族や知人が個人的な利益のために地位や権限を悪用することを許さないことである。
次に、2018年10月25日、中央委員会は、幹部および党員、とりわけ政治局員、書記局員、中央委員会員の模範を示す責任に関する規則第08-QĐ/TW号を発布した。
政治局員、書記局員、中央委員会員は、配偶者、親、子、兄弟姉妹が地位、権限、名声を利用して私利私欲を満たすことを断固として拒否し、また、配偶者、実子、養子が贅沢、派手、浪費的な生活を送ったり、社会悪に陥ったり、法律に違反したりすることを断固として拒否しなければならない。
2021年10月25日付中央委員会規則第37-QD/TW号「党員がしてはならないこと」によると、第11条には「配偶者、子供、両親、兄弟姉妹、義理の家族、その他が私利私欲のために自分の地位や仕事を利用することを妨害したり、影響を与えたり、許可したりすること」と規定されている。
第17条：自分の監督・管理下にある分野または領域に関連する組織または個人からの資金を使用して、配偶者、子供、両親、兄弟姉妹、配偶者の親族、自分自身、その他の者が旅行、留学、または医療を受けることを妨害したり、影響を与えたりすること。人事業務における権力の統制、腐敗および不正行為の防止と撲滅に関して、政治局は2023年7月11日付で規則第114-QĐ/TW号を発布した。
権力濫用とは、自分自身や家族の威信や影響力を利用して、他者に自分の意向に従って意思決定、指示、提案、投票を行うよう圧力をかけること、あるいは家族や親しい知人が自分の地位、権限、威信を利用して人事の様々な段階に影響を与えることを許容することと定義される。
ごく最近では、2024年5月9日、政治局は「新時代の幹部及び党員の革命的倫理基準に関する規則第144-QD/TW号」において、幹部及び党員に対し、自尊心と名誉を堅持し、家族、親族、その他者がその地位を利用して私利私欲のために働くことを許さないよう求めた。
このように、親族がその地位や権限を私利私欲のために悪用することを防止するための規制は、非常に具体的かつ一貫して定められており、継続的に補足・改善されている。
すべての幹部と党員は、これを「鏡」として受け止め、革命的な道徳性を培い磨き上げ、わが党をより強くするために貢献すべきである。
結核（VNAによる）ソース
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