4月7日午前、 国民議会代表者会議が開催される。
4月7日午前、国会議事堂において、この分野を専門とする国会議員会議は、土地法（改正）草案への反映が必要ないくつかの主要な問題について引き続き検討し、意見を述べた。
会議において、 ニンビン省代表のトラン・ティ・ホン・タイン氏は、歴史的遺跡や遺産のある土地は、国際的、地域的、国家的に重要な歴史的遺跡や遺産が存在する場所であるため、非常に価値があると明言した。
これらは、国家の伝統文化という宝庫に眠る貴重な宝であり、グローバル化が進む中で、国家発展の過程において保存、保護し、その価値を高めていく必要がある。そのためには、史跡や文化遺産のための土地の管理と利用は、包括的で統一された法制度、とりわけ土地法に基づいて行われなければならない。
しかし、代表者らによると、現行の土地法では、この種の土地は具体的に定義されておらず、非農業用地として分類されている。
この改正土地法草案には、史跡や文化遺産として指定された土地の定義が欠けており、この種の土地の計画や土地利用に関する具体的な規制も含まれていない。その代わりに、歴史的・文化的遺物や景観の保護・保全に関する要件のみが規定されている。
トラン・ティ・ホン・タイン議員は、定義に関する法律案第3条に、歴史的・文化的遺物、景勝地、自然遺産を含む土地の概念を追加することを提案した。さらに、こうした土地については、土地利用計画に関する個別の規制と計画が必要であると述べた。
土地利用計画においては、記念碑や史跡の保護に関する規制を確立し、この種の土地の管理と利用に統合するために、記念碑や史跡の中心区域、隣接する中心区域、および周囲の外側区域を明確に定義する必要がある。
具体的には、史跡・文化遺産の中心区域およびその周辺区域においては、いかなる侵入行為や土地の不正使用も厳しく禁止される。史跡・文化遺産の周辺区域は使用可能であるが、史跡・文化遺産の保護に影響を与えてはならない。
トラン・ティ・ホン・タイン議員は、史跡や文化遺産のための土地に関する内容について意見を述べた。
代表団はまた、ニンビン省にユネスコ世界遺産に登録されているチャンアン遺跡があることを指摘した。これは東南アジア初の複合遺産であり、文化遺産と自然遺産の両方を包含している。実際には、この遺産の中心地の住民は住居問題に直面しており、特に将来の世代のために世帯を分離する必要がある人々は困難を抱えている。代表団は、改正土地法に遺産地域内の世帯や個人の土地利用履歴に関するより具体的な規定を盛り込み、遺産地域の集中居住地域内で、庭園や池などの特定の土地を住宅用地に転用できるようにすべきだと提案した。さらに、観光地や遺産地域の土地については、それぞれの土地の特性に合わせた明確な土地管理・利用体制を確保するために、個別の規定を設けるべきだと提案した。
トラン・ホン・ハ副首相兼天然資源環境相は、国会議員から寄せられた懸念事項について報告・説明を行い、会議において議員らが最新草案と実務経験に関する徹底的な調査に基づいた包括的かつ洞察力に富んだ意見を述べ、多くの関連提案を行ったと述べた。副首相は、これらは草案作成委員会が草案を国会に提出する前に、草案に反映させ、精緻化する上で重要な貢献であると強調した。国会議員から提起された各問題については、それぞれ十分に説明される予定である。
副首相は、モニタリングの結果、国民議会議員が提起した問題の50%以上が土地金融と土地評価に関するものであると述べた。副首相は、これがすべての問題の根本原因であると強調し、この問題を解決すれば、土地紛争から苦情や告発に至るまで、他の問題も解決できると主張した。そのため、1993年から現在に至るまでの土地法において、関係機関は土地金融と市場価格設定の解決策を粘り強く模索してきた。その目的は、価格が市場価値と一致するようにすることである。
副首相は、現在用いられている4つの計算方法を用いても、正確な価格が算出されたことは一度もないと述べた。その理由は、入力データの不正確さにある。今回の法案は、絶対的な価格ではなく、科学的な根拠に基づき、正確な価格収集を確保した上で価格を決定することを目的としている。そのためには、人々は取引所で土地取引を行い、正しい価格で役所に登録する必要がある。取引所と土地データベースから収集された正確な入力データに基づき、人々は役所で所有権移転の登録を行い、正しい計算方法を用いて地図の情報から標準土地価格を決定する。
少数民族や遠隔地の住民への土地配分に関して、トラン・ホン・ハ副首相は国会議員の意見に賛同し、政策対象グループを適切に決定するためには、森林地を生活の糧とする困難な地域の住民、特に遠隔地や特に困難な地域に住むキン族に焦点を当てる必要があると強調した。農地と林地に関しては、副首相は今後、国が非効率な農地と林地を回収し、地域に返還し、そこから少数民族に配分していくと述べた。
議論の締めくくりとして、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、29名の国会議員が発言し、チャン・ホン・ハ副首相兼天然資源環境大臣が議員らの懸念事項についていくつかの点を明確にしたと述べた。特に、副首相は、国会の承認を得た後、国民と企業にとって有益となる多くの新たな見解とアプローチを改めて表明した。
少数民族や遠隔地の住民への土地配分に関して、副首相は国会議員の意見に同意し、政策対象グループを適切に特定するためには、森林地を生活の糧とする困難な地域の人々、特に遠隔地や不利な地域に住むキン族に焦点を当てる必要があると強調した。農地と林地については、今後、国は非効率な農地と林地を回復し、地方に返還して少数民族に配分する予定である。
グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は、国会常務委員会は土地法案への貢献を高く評価していると強調し、ベトナム祖国戦線委員会、政治社会団体、専門家団体、科学研究機関、専門家、科学者、メディア、報道機関が引き続き意見を寄せ、法案の改善に努め、改正土地法が施行された際の質と実現可能性を確保することを期待すると述べた。
トゥン・クアン; 写真: 国会
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