専門家によると、ホーチミン市の労働力輸出は、もはや以前のように貧困を削減し、雇用を創出する手段ではなく、送金を増やす源として捉えるべきだ。
この意見は、5月22日午後、ホーチミン市で行われた送金資源の誘致と促進のための政策プロジェクトの構築に関する意見収集ワークショップで、韓国駐在ベトナム労働管理委員会のタ・ティ・タン・トゥイ一等書記官によって述べられた。
トゥイ氏によると、現在韓国には22万5000人以上のベトナム人が住んでおり、そのうち約5万人が輸出労働者だ。最低賃金が月1500米ドルであることを考えると、これらの労働者の収入だけでも年間7億ドル以上になる。その大半は家族に仕送りされている。
日本の工場で働くベトナム人労働者。写真:タイ・デ
「これまで、労働力輸出は貧困削減や雇用創出につながると考えられてきたが、今後は国への送金を増やす源泉として捉える必要がある」とトゥイ氏は述べ、2022年にはベトナムへの送金額総額190億ドルのうち、労働力輸出が30億~35億ドルと、約20%を占めると付け加えた。
現在、ベトナムには500社もの企業が海外へ労働者を派遣しています。2019年には15万人が派遣されましたが、2021年には減少したものの、依然として年間約10万人の労働者が日本、台湾、韓国を中心に派遣されています。それに伴い、これらの国からの送金も増加し、大きな割合を占めています。例えば、第1四半期ではアジア諸国からの送金が全体の43%を占め、前年同期比で84%増加しました。米国からの送金は34%、ヨーロッパからの送金は13%を超えています。
「労働力輸出ルートを通じた送金は今後も維持されるだろうが、より良い賃金を得るためには質の向上が必要だ」とトゥイ氏は述べ、当局は労働者がより良い仕事と収入を得られるよう、訓練、技能向上、外国語習得に重点を置く必要があると付け加えた。
在日ベトナム人協会副会長のグエン・ズイ・アン氏はまた、ベトナムは現在、研修生制度よりも良い給与と福利厚生を提供する特定技能制度を通じて、労働者に多くの機会を開いていると述べた。
要件としては、労働者は日本語が話せなければならず、職業技能証明書を受け取るための試験に合格する必要がある。
「他国がうまくやっている一方で、ベトナムは何の対策も講じておらず、労働者に不利益をもたらしている」とズイ・アン氏は述べ、この機会を捉えるため、ベトナムが労働者向けの職業技能認定試験を早急に実施すべきだと提案した。
一方、オーストラリア国立大学の上級講師兼金融専門家であるレ・ティ・タン・ニャン博士は、ベトナムが安定した送金源を確保するためには「木を植え、送金源を創出する」必要があると述べた。その中で最も重要なのは労働力の輸出である。なぜなら、ベトナム国内の生活水準の向上に伴い、海外在住ベトナム人が家族や親族を支援するために送金する資金源は減少傾向にあるからだ。
ニャン氏によると、多くの研究で、海外で働く労働者が増えると、母国への仕送り額も増加することが明らかになっている。しかし、高い賃金を得るには、労働力の質を向上させる必要がある。現在、オーストラリアでは、ベトナム人労働者はインドやスリランカ人労働者に比べて劣っている。そのため、国内では、将来のより良い機会を広げるために、学生時代から労働者への外国語教育と職業訓練に重点を置く必要がある。
ニャン博士によると、送金は少額で、現在は家計支出にしか使われていないという。「送金されたお金が貯蓄口座に留まり、国内経済の発展に引き続き投資されるような政策が必要だ」と彼女は述べた。
ル・トゥイエ
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