土地データの収集と管理に関する考え方を変える必要がある

土地データの収集と管理に関する考え方を変える必要がある

2025年までに、国はデジタルデータベースと国土情報システムの構築を完了する予定です。しかし、多くの地方自治体は依然としてデータのデジタル化に苦慮しています。

土地のデジタル変革は依然として遅い

2024年5月現在、ヴァンバン郡（ ラオカイ省）には、土地台帳が交付されていない土地が約3,500区画ある。同郡天然資源環境局長のグエン・フイ・ヴィエット氏によると、この状況の原因は、土地台帳の紛失と、土地の再測量後の世帯間の苦情や紛争にあるという。

以前は、記録を標準化するため、地元の指導者が各世帯の土地利用面積の再測定を会社に委託していました。この作業はすべて手作業で行われていました。住民からのフィードバックによると、この会社が提供した土地面積や境界などのデータには多くの誤りがありました。標準化のために地区に提出した後、赤い記録簿が紛失したという世帯もありました。

ヴァンバン地区の事例は、古い手法を用いた土地データ管理と革新の遅れによる弱点を如実に表しています。しかし、この問題に直面しているのはヴァンバン地区だけではありません。

ホアビン省天然資源環境局長のブイ・クアン・トアン氏によると、同省では土地データのデジタル化作業がまだ完了していないとのことです。これは、測量作業と地籍データベースの構築が不十分なことが原因です。

しかし、タンラックやイエントゥイ（ホアビン省）など、土地データのデジタル化を実施した地区でも状況は改善されていません。タンラック地区では、土地管理ソフトウェアにエラーが発生し、データの更新や編集ができない状態です。

イエントゥイ地区については、データベースはホアビン省天然資源環境局の土地情報管理システムに統合されている。しかし、移管、指導、運用、開発、データ編集といった段階はまだ明確にされていない。

土地データのデジタル化は、今後、各機関や各セクターにとって喫緊の課題となる。写真：ドゥン・ミン

2024年6月現在、国家公共サービスポータルの統計によると、行政手続きの簡素化・簡素化のためにデジタル化されたデータ情報の活用・再利用を実施しているのは、公安部と文化体育観光部のみである。残りの省庁・部局、特に天然資源環境部の土地データベースはまだ導入されていない。

2024年5月末までに、土地登記・情報データ局（天然資源・環境省）は、地籍データベースの構築を完了したのは705地区のうち455地区の行政単位のみであると発表した。土地利用計画・計画に関するデータベースの構築は、705地区のうち325地区の行政単位が完了。

さらに、705の地区レベルの単位のうち300のみが土地価格データベースの構築を完了しています。63の省と市のうち48が、土地登記機関と税務機関間の接続と通信を行い、世帯と個人の土地に関する財務義務を決定しています。

土地データは生きた正確な情報でなければなりません。

最近の会合において、チャン・ホン・ハ副首相は、土地調査、測量、地籍記録保管における機関および各部門の考え方、方法、技術の変革の必要性を強調しました。特に、調査の基本的な基準を明確に定義することで、広範囲にわたる実施、資源不足、非効率性を回避することが重要です。

「調査プロセス、土地記録の更新、そして土地に関するオンライン公共サービスの提供から収集されるデータは、リアルタイムかつ正確な情報でなければならない」と副首相は指示した。さらに、土地に関する情報とデータは、中央レベルから地方レベルまで一貫性を保ち、同期化されなければならない。

同時に、副首相は、土地利用者の正当な要求に応えるため、測量手続きの完了期限、土地台帳の設置、証明書の発行など、地方分権化や権限委譲を推進し、地方自治体の責任を強化するよう要請した。

政府は2023年3月に決議第37/NQ-CPを発行し、集中化、統合化、同期化、多目的化、相互接続化されたデジタルデータベースと国家土地情報システムの構築を2025年までに完了するという目標を明確に示しました。

上記の目標を実現するため、2024年土地法は、中央レベルから地方レベルに至るまで、国家土地情報システムのモデルを明確に規定しています。同時に、天然資源環境省と省レベル人民委員会が、技術インフラとシステムソフトウェアの構築、土地データベースおよび土地情報システムの構築に投資する責任も規定しています。

出典: https://baodautu.vn/batdongsan/can-thay-doi-tu-duy-ve-cach-thu-thap-quan-ly-du-lieu-dat-dai-d218076.html