ニャチャン－ダラット高速道路：投資の必要性について徹底的な評価を要請します。

ニャチャン（カインホア省）－ダラット（ラムドン省）高速道路プロジェクトは現在、指定された所管官庁がなく、事前実現可能性調査を実施したり、予備的な総投資額を決定したりするプロジェクト準備部門も割り当てられていない。

リエンクオン - プレン高速道路、 ラムドン省。写真：リン・ダン。

ラムドン省人民委員会は、財務局に対し、2025年6月12日付文書番号8280/BTC-DTに記載されている、PPP方式によるニャチャン（カインホア省）－ダラット（ラムドン省）高速道路プロジェクトへの投資に関する財務省の提案を検討し、建設局およびその他の関係部署と連携するよう指示した。

2025年6月12日付文書番号8280/BTC-ĐTにおいて、ニャチャン（ カインホア省）-ダラット（ラムドン省）高速道路の計画との整合性および早期投資の必要性に関して、財務省は、2021年9月1日付首相決定番号1454/QĐ-TTgによれば、ニャチャン（カインホア省）-リエンクオン（ラムドン省）高速道路は、全長85km、4車線規模で、2030年以降（CT.25）に投資される予定であると述べた。

2025年5月6日付の建設省文書番号3037/BXD-KHTCの報告書によると、カインホア省とラムドン省の人民委員会は、ニャチャン-リエンクオン高速道路の長さを99kmに調整することを提案したが、始点と終点は変更しなかった（うちニャチャン-ダラット高速道路はPPP方式で投資されており、長さは80.8kmである）。また、2030年までにニャチャン-ダラット高速道路に投資することは検討の妥当な根拠であると報告した。

財務省は建設省に対し、関係地方自治体と連携して、道路への投資の必要性とニャチャン-リエンクオン高速道路計画の調整の実現可能性を明確にする具体的な評価を実施し、地方自治体が提案する2030年より前に、CT.25高速道路の一部であるニャチャン-ダラット高速道路プロジェクトの投資プロセスを加速させ、建設省の見解を明確に示して首相に報告し、検討および決定を求めるよう要請する。

さらに、財務省は建設省および関係地方自治体に対し、地方自治体の合併や二層構造の地方自治体モデルの完成という文脈において、投資の必要性を慎重に検討・評価するよう要請した。

建設省の報告書によると、2024年10月15日付提出文書番号11614/LT-KH-LĐにおいて、カインホア省とラムドン省の合同人民委員会は、ニャチャン-ダラット高速道路プロジェクトは、投資政策を承認する国会の権限の下にあると判断した（このプロジェクトは99.9ヘクタールの特別利用森林地を利用している）。

しかしながら、財務省は、ニャチャン-ダラット高速道路プロジェクトには現在、所管当局がなく、プロジェクト準備部門が事前実現可能性調査報告書の作成、予備的な総投資コストの決定、およびプロジェクトへの国家資本拠出の決定を行うよう割り当てられていないことを指摘している。これらは、評価、所管当局への投資政策承認のための提出、およびその後のステップの実施の基礎となるものである。

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2021年3月29日付政令第35/2021/ND-CP号第21条第4項（2025年3月28日付政令第71/2025/ND-CP号第1条第6項a号により改正および補足）によれば、PPP法第12条第4項b号または第4a項b号に規定されるケースに該当する2つ以上の省レベルの行政単位で実施されるPPPプロジェクトについては、首相は、所管官庁として1つの機関を指定することについて統一的な意見を提供する権限を関係部門の大臣に委任する。

したがって、財務省は、カインホア省人民委員会に対し、ラムドン省人民委員会と連携して、PPPおよび道路輸送に関する法律の権限、手続き、規則に従って、プロジェクトを実施する権限のある機関を指定するための提案および報告書を建設大臣に提出し、統一的な意見を求めるよう要請する。

カインホア省人民委員会の報告によると、ニャチャン・ダラット高速道路プロジェクトには、約17兆5410億ベトナムドンの国家資金が必要であり（これは暫定総投資額の70%に相当する）、

このうち、中央政府が2026年から2030年までの中期公共投資計画で割り当てた予算は16兆3700億ベトナムドン、地方政府が土地整理のために割り当てた予算は1兆1710億ベトナムドンである。

官民パートナーシップ投資法第64/2020/QH14号（法律第57/2024/QH5号第3条第7項a号により改正および補足）第14条d項1号によれば、PPP方式で投資するプロジェクトを選択する条件には、プロジェクトが国家資本を必要とする場合の国家資本の配分能力、または国家予算資金の配分能力が含まれる。

政府は、2024年8月8日付で、2026年から2030年までの期間の中期公共投資計画の策定に関する指令第25/CT-TTg号を発出し、国会常任委員会は、2025年2月7日付で、2026年から2030年までの期間の国家予算からの公共投資資本の原則、基準、および配分基準に関する決議第70/2025/UBTVQH15号を発出した。

したがって、財務省は、本プロジェクトの実施を担当する機関としての権限に基づき、建設省およびカインホア省人民委員会に対し、規定どおり、2026年から2030年までの中期公共投資計画に本プロジェクトの資本要件を登録するよう要請する。

財務省によると、2026年から2030年までの期間における開発投資のための国家予算の均衡化の実現可能性は、所管当局によってまだ決定されていない。したがって、プロジェクトへの国家資本の配分の実現可能性を評価する根拠はない。財務省はプロジェクトの資金ニーズを認識しており、関連法規に従って所管当局向けに報告書を作成する予定である。

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出典: https://baodautu.vn/cao-toc-nha-trang---da-lat-de-nghi-danh-gia-ky-su-can-thiet-phai-dau-tu-d314429.html