流域汚染の緊急対策

廃棄物排出の悲惨な状況は水の安全保障を脅かす

水の安全保障は、持続可能な開発、政治的安定、そして国家主権において重要な役割を果たします。これを踏まえ、政治局は2022年6月23日付の結論第36-KL/TWを発出し、あらゆる状況において人々の生活に必要な水の量と質を確保すること、あらゆる部門・分野、特に重要かつ不可欠な経済部門における生産と事業に必要な水需要を満たすこと、すべての人々とすべての主体が公平かつ合理的に水にアクセスし、それを利用できることなど、主要な目標を定めました。

重要な解決策としては、水関連災害や自然災害に積極的かつ効果的に対応すること、気候変動に適応すること、環境を保護すること、水資源の劣化、枯渇、汚染を克服することなどが挙げられます。

特に、流域環境の保護は、国家の環境保護管理における重要な課題の一つとして常に位置付けられてきました。これは農業・環境部門の責任であるだけでなく、地域社会全体の共通の責任でもあります。

近年の流域汚染状況は、各レベル、各界、そして世論から深い関心を集めています。党、国会、政府は、この問題の解決に向けて、中央レベルと地方レベルの両方で強力な指導と同時進行の解決策を実施してきました。

多くの統計報告書は、河川流域の水質に悪影響を及ぼす主な廃棄物の発生源を具体的に特定しています。第一に、都市部および農村部の居住地域から排出される生活排水です。全国で、タイプIV以上の都市部から発生する生活排水は、昼夜合わせて約768万立方メートルと推定されています。

しかし、稼働中の集中型都市下水処理場の数がまだ少なく、総処理能力が現実に追いついていないことが懸念される。全国の下水収集・処理率の平均はわずか12.5％程度に過ぎない。

2番目に大きな廃棄物源は、産業集積地からの排水です。現在、国内には約698の産業集積地が稼働していますが、そのうち排水処理システムを備えているのはわずか16.8%に過ぎないという事実は、注目すべき点です。

3つ目の主要な発生源は、工芸村からの排水です。全国規模の排水量や処理状況に関する完全な統計は存在しませんが、実際の調査では、環境保護基準を満たす排水収集・処理システムを備えた工芸村はごくわずかであることが示されています。

重大な汚染行為に対する刑事訴追

現在、河川流域の水環境の管理と保護は、2012年の水資源法、2020年の環境保護法、2017年の灌漑法という3つの専門法と、それに基づく法律文書や関連規制の枠組みの中で実施されている。

しかし、現実には、実施プロセスには依然として多くの欠陥があります。特に、この分野における違反に対する制裁は依然として抑止力が不足しており、水環境を汚染する排出を防止し、効果的に対処するための十分な力がありません。

最近、ド・ドゥック・ズイ農業環境大臣は、2025年4月11日付の決定第746/QD-BNNMT号に署名し、一部の河川流域における水質汚染の制御と処理を強化するための緊急解決策に関する首相指令第02/CT-TTg号の実施計画を公布した。

農業環境省は、特にカウ川流域、ヌエダイ川流域、ドンナイ川流域、バックフンハイ灌漑システムにおける河川流域の汚染の緊急制御と処理に関する首相の要求と指示を明示した。