多くの専門家は、各区画の土地を識別することで、土地管理の効率性が向上するだけでなく、土地関連の手続きも簡素化されると考えている。 - 写真：クアン・ディン
農林環境省は、各土地区画の土地データベースの更新と建物識別コードの導入に関して、地方自治体への指導を行っている。
土地管理効率の向上
農業環境省土地管理局のマイ・ヴァン・ファン副局長によると、これは行政改革政策を実現し、二層構造の地方自治体モデルに基づいて土地管理をデジタル化する上で重要な一歩となる。各土地区画には、その位置、経度、緯度に基づいて符号化された、固有の12文字の識別コードが割り当てられる。
土地識別コードの割り当てプロセスに関して、ファン氏は、特徴点の特定、ベトナム座標系（VN2000）から国際座標系（WGS84）への位置変換、土地区画の位置の符号化、そして土地データベースへの更新という4つのステップから成ると述べた。
地籍データベースが存在しない地域では、管理機関が土地所有者の土地利用証明書と住民身分証明書を収集し、各土地区画の初期データを作成する。検証と照合の後、コミューンレベルの人民委員会がそのデータを総合土地情報システムに更新する。
ファン氏によると、初期識別コードには土地区画の座標と位置に関する情報のみが保存され、土地区画の大きさ、面積、価値に関する情報は土地データベースに統合される予定だという。土地区画識別コードは市民身分証明書のコードに似ており、各土地区画には1つのコードしか割り当てられていない。人々はこの識別コードを通して土地データシステムにアクセスし、自分の土地区画がどこにあるかを調べることができる。
「土地識別コードにはすべての土地区画情報を含めることはできません。なぜなら、共有できる土地情報もあれば、共有できない土地情報もあるからです」と彼は付け加えた。
土地識別番号の発行は、単一の土地に複数の土地所有権証明書が存在する状況を解消し、不正行為を減らし、紛争を抑制し、デジタル土地名簿・地籍システムやその他の国家データベースとの統合の基盤を構築する。同時に、現在の手作業による紙ベースの管理方法と比較して、不動産市場により強固な法的・データ的基盤を提供する。
ハノイ法科大学評議会副議長であるグエン・クアン・トゥエン准教授によると、各土地区画を識別することは、これまで何度も議論してきた土地の透明性の向上に貢献するとのことです。さらに、各土地区画に固有のコードを付与することで、正確で最新の情報が確実に得られるようになります。
「これにより、国家管理機関は標準的な政策や法律の策定に役立つ参考情報を入手できるようになります。同時に、土地管理の効率性が向上し、市場が徐々に浄化され、所有権が明確化されます。現状では、個人がどれだけの不動産を所有しているかを判断するのは非常に困難です」とトゥエン氏は述べた。
各土地区画に「識別カード」を発行することは、透明性と同期性を備えた土地データシステム構築の基礎となる。 - 写真：クアン・ディン
土地取得の手続きが簡素化されます。
トゥエン氏は、土地データを国家人口情報システムおよびデータベースに統合することで、誰もが土地区画データに容易にアクセスでき、管理機関が土地市場を管理できるようになることを支持する一方で、既得権益者など、何らかの理由で、社会の一部が、自分たちの所有する資産が明らかになるため、情報の統合を望まない場合、この取り組みは障害に直面すると考えている。
ベトナム不動産協会のグエン・ヴァン・ディン副会長は、トゥオイチェー紙の取材に対し、土地データの完成とVNeID上の人口データとの連携により、土地の識別が進み、将来的にはデジタルプラットフォーム上での手続き処理が容易になると述べた。土地関連の手続きは、多くの書類を提出する必要なく、デジタルプラットフォーム上で非常に迅速に処理されるようになるだろう。
各土地区画は土地データシステム上で識別、コード化、更新され、VNeID上の人口データシステムと連携されるため、市民や企業にとって行政手続きが大幅に簡素化されます。データが国家管理システム上で容易に利用できるようになるため、市民や企業は現在のように多数の書類を公証する必要がなくなります。
「土地譲渡取引も暗号化とデータ転送を用いて処理されるため、当局はこれらの譲渡を監視し、市場活動を特定し、市場における不動産物件の運営を管理することができる」とディン氏は述べた。
ディン氏によると、土地識別には2つの目的がある。1つ目は、人々が関連手続きをできるだけ簡単かつ迅速に行えるようにすること、2つ目は、国家管理機関が土地市場を管理できるようにすることである。
ディン氏は、長期的には、土地識別コードに記載されている各土地区画のサイズ、面積、価値などの情報を更新することを土地識別システムの目標とすべきだと提言している。これにより、人々は現在のようにかさばる書類やファイルを持ち歩くことなく、手続きを行う際に必要なデータをすべて手元に揃えることができるようになる。
人口データとの統合を図りつつ、データセキュリティを確保する。
2014年土地法の施行状況をまとめた報告書によると、これまでに調査された自然地面積はわずか77％で、残りの23％はまだ調査・地図作成が行われていない。
したがって、識別に必要な情報を得るためには、調査情報を継続的に改善し、各土地区画の境界、目印、面積を明確に定義するために、人的資源と時間を投資し続けることが依然として必要である。情報がなければ、識別は非常に困難である。
グエン・クアン・トゥエン准教授によると、土地データと人口データの統合後に次に取り組むべき課題はデータセキュリティである。さらに、一部の情報は機密情報として分類され、公開すべきではないため、関連する法的規制を見直し、修正、補足する必要がある。
「国家管理のみを目的とした情報も存在する。したがって、全市民に公開される情報と、管理機関のみが利用を許可される情報を区別する必要がある」とトゥエン氏は述べた。
デビッド・ジャクソン氏（アビソン・ヤング・ベトナム総支配人）：
透明性と同期性を備えたデータ構築の基盤。
英国王立土地登記局（HMLR）とシンガポール土地管理局（SLA）の経験から、区画識別システムは効果的な土地管理において極めて重要な役割を果たすことが示されている。
HMLRは、州が実施する手続きと記録を通じて、土地所有権に関する信頼できる情報を提供する。
SLAは土地区画に固有の区画識別子を割り当て、それらを地籍調査に統合することで、正確な空間的および法的参照を保証します。
各土地区画に固有の識別コードが割り当てられることで、区画番号や地番の重複が解消され、透明性が高く同期された全国的なデータベースが構築されます。その結果、正確で完全、適切な形式で重複がなく、継続的に更新される「正確で完全、クリーンで最新の」データに基づき、不動産市場はより透明性が高く、効率的で、信頼性の高いものとなるでしょう。
導入プロセスには明確なロードマップが必要です。初期段階では、完全な移行を行う前に、旧地番と新識別コードを同時に適用する必要があります。土地は固定資産であるため、地理的位置（座標）のコーディングは絶対的に正確でなければならず、一度だけ発行する必要があります。また、境界変更による混乱を避けるため、行政単位システムとは分離されている必要があります。これは高度な技術要件であり、慎重かつ協調的な導入が求められます。
ヴォ・ホン・タン氏（DKRAグループ コンサルティング・プロジェクト開発サービス担当ディレクター）：
土地区画識別の二重の利点。
土地区画の特定が成功すれば、多くの重要な利点がもたらされるだろう。まず第一に、包括的な全国データベースが構築されることになる。
これにより、政府は各地域の不動産価格の変動を監視するための十分な手段を得ることができ、より効果的な管理政策や解決策の実施が可能になる。
これは市場の透明性を高め、崩壊や不動産バブルのリスクを最小限に抑えることにも役立つだろう。
完全かつ透明性の高いデータベースは、納税義務の履行を大きく促進し、脱税を防止する上でも大いに役立つだろう。
これは、将来的な不動産課税の導入に向けた準備としても非常に論理的なステップです。特に、このデータ同期は、今日喫緊の課題である土地紛争の解決に役立ちます。
しかし、まずはホーチミン市やハノイといった主要都市、および中央政府管轄の都市で試験的に導入すべきである。システムが改良され安定した後、全国に拡大して国家データマップを作成し、国全体を把握できるようにする。
Le Quoc Kien 氏 (ホーチミン市在住):
人々は取引価格履歴に明確にアクセスできるようになる。
各土地区画を特定することで、売買や分割などの取引後、最新の新しい所有者の情報を正確に更新することができ、名前に加えて個人識別コードへのリンク、理想的には公証システムからの取引価格の履歴、そして地籍図に既に記載されている情報など、より完全な情報が含まれるようになります。
現在の地籍図では、各土地区画にはすでに所有者の名前が記載されているが、売買や区画整理などの取引後、最新の所有者の情報は正確に更新されていない。
各土地区画を正確かつ包括的に特定し、地籍図を一般に公開することで（現在は一般公開されておらず、担当職員のみが閲覧可能）、人々は各土地区画の所有者を正確に把握できるという大きな恩恵を受けるだろう。
土地所有者が誰であるかを正確に把握することで、詐欺や預金詐欺のリスクを軽減できます。さらに、公証システムからの取引価格が同期されていれば、過去の土地売買履歴も把握できるようになります。
出典：https://tuoitre.vn/cap-can-cuoc-cho-tung-thua-dat-chia-khoa-minh-bach-thi-truong-20250923081204765.htm
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