14歳未満の人への身分証明書の発行は、需要に応じて行われます。

第5回会議の続きとして、6月2日午後、国会はトゥ・ラム公安大臣による身分証明法案の草案に関する報告書の発表を聞いた。

ト・ラム大臣によると、国民身分証明書法（改正版）の提案過程において、政府は同法の策定に関する提案に含まれる4つの政策を全会一致で承認した。これには、ベトナムに居住するが国籍が確定していないベトナム系住民への身分証明書の発行と電子身分証明書の導入が含まれる。

したがって、政府は、法案に上記の政策を十分かつ厳密に規定し、包括性を確保し、法律の規制範囲と適用対象と一致するように、法案の名称を「国民識別法（改正）」から「識別法」に改正しました。

公安大臣ト・ラム。

身分証明書に関する法案は、7章46条から構成されています（2014年版の国民身分証明書に関する法案と比較すると、法案は39条のうち39条を修正し、7条を新たに追加しています） 。法案には、具体的には以下の基本的な新内容が含まれています。

適用対象に関しては、本法案は2014年国民識別法と比較して適用対象を拡大しています。ベトナム国民、関係機関、組織、個人に加え、ベトナムに居住するベトナム系住民で国籍が未確定の者にも適用されます。

法案草案には、ベトナム出身者の身分証明書と管理に関する条項が追加され、これらの人々に対する身分証明書の発行が規制されている。

公安大臣は、身分証明書管理の原則、国家人口データベース、身分証明書データベース、身分証明書に関する国民の権利と義務、国家人口データベース、身分証明書データベースに関する内容について次のように述べた。

2014年国民識別法に規定された基本身分管理機関の責務は維持され、ベトナム出身者の権利と義務、個人情報の保護、電子身分証明書に関する人々の権利に関する規定が改訂・補足され、完全かつ厳格に整備されました。

法案草案では、身分証明書に記載される内容について、指紋を削除する方向に修正・補足し、身分証明書番号、「公民身分証明書」の文字、出身地、本籍地、カード発行者の署名といった情報に関する規定を、個人識別番号、「身分証明書」の文字、出生登録地、居住地に変更するなど修正している。

上記の変更と改善は、IDカードの利用利便性の向上、新規IDカード発行の必要性の低減、そしてプライバシーの確保を目的としています。基本的なID情報は、IDカードに搭載された電子チップを通じて保存、利用、使用されます。発行済みのIDカードは引き続き有効であり、本規制の影響を受けません。

身分証明書の交付を受ける者に関して、法案は、14歳未満の者に対する身分証明書の管理と発行、およびベトナム出身者に対する身分証明書の発行に関する規定を補足し、彼らの正当な権利と利益を保障し、国家管理業務に役立て、デジタル政府とデジタル社会の活動における身分証明書の価値と有用性を促進します。

ただし、14歳未満の人へのカード発行は需要に応じて行われますが、14歳以上の人へのカード発行は必須です。

対話 - 14歳未満の人へのIDカードの発行は、要求に応じて行われます（図2）。

6月2日午後の会議の様子。

公安大臣はまた、IDカードへの情報の統合に関して、法案草案はIDデータベースの情報に加えて、人々のいくつかの安定した頻繁に使用される情報をIDカードに統合することに関する規定を補足していると述べた。

このIDカードは国民に関する情報提供に有効であり、管轄当局が発行した文書を提示するのと同等であり、その情報はIDカードに印刷または統合されているため、国民の書類作業が軽減され、民事取引の実行が容易になり、デジタル変革が実現し、行政手続きが改革されます。

ユーザーは、ID カードの発行、交換、再発行、またはすでに電子 ID カードを持っている場合は VNeID アプリケーションの使用を通じて、ID カードに情報を統合する手順を実行します。

電子身分証明書に関しては、トゥ・ラム大臣によると、これは2014年国民身分証明書法の規定を補足する内容である。法案草案では、国民は1人につき1つの電子身分証明書、すなわち電子身分証明書・認証システムによって作成された電子身分証明書アカウントのみを保有すると規定されている。

電子環境における行政手続きおよび公共行政サービスの実施には、電子識別を使用する必要があります。電子識別は、人々のニーズに応じて、その他の取引や活動を実行するために使用されます。

電子識別は、身分証明書の提示を必要とする取引を実行する際に身分証明書を使用するのと同じ価値があり、電子識別アカウントに統合された文書や書類の情報を提供し、そのような文書の提示を必要とする取引を実行する際に管轄機関や組織が比較できるようにするという価値があります。

国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、法案を審査し、現行の国民識別法の限界、困難、不十分さを克服するために、政府が提案した身分証明法を公布する必要性について審査機関は同意したと述べた。

法律の名称について、国防安全委員会は、「公民身分証明法（改正）」を「身分証明法」に改めることは、法律の規制範囲と適用主体との包括的、完全性、一貫性を確保し、人々の取引における管理、活用、使用の要求を満たすためであると考えているため、法案の名称を「身分証明法」とすることに同意した。

身分証明書の交付対象者に関して、国防安全保障委員会は、人口及び身分証明書に関する国家データベースの活用を促進するという本条の規定に基本的に同意する。しかしながら、14歳未満の者については身分証明書の利用ニーズが非常に低いと考えられるため、身分証明書の交付対象者を14歳未満とする規定を検討すべきとの意見もある。

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