管理と運営の欠陥
2025年9月中旬、チャイ・チュオイ地区とトゥオン・リー地区の多くの住民が、ナム・カウ・ビン交差点（ホンバン区）の緑地整備事業の劣化に不満を表明しました。花壇や歩道には雑草が生い茂り、敷石の一部は剥がれ落ちていました。住民は、政府と関係当局が現状を調査し、速やかに改善策を策定し、清潔で美しい生活空間を維持することを切望していました。
ナムカウビン交差点（ホンバン区）の緑地公園は、面積が2.2ヘクタールを超え、市の予算から総額約1,350億ドンが投資されています。このプロジェクトは、最新の技術インフラストラクチャを使用して構築され、地域の交通および技術インフラストラクチャシステムにシームレスに接続されています。2025年5月11日、プロジェクトは正式に発足し、使用を開始しました。しかし、近年、公園の運営、管理、およびメンテナンスはほとんど無視されています。これは、2層制の地方自治体システムの実装によるものです。ナムカウビン交差点緑地プロジェクトは、ホンバン地区プロジェクト投資管理委員会によって管理されています。プロジェクトは現在、最終決済段階にあり、そのため、まだ正式に管理および運営ユニットに引き渡されていません。
完成したプロジェクトが最終決済と引き渡しの遅延に見舞われるケースは珍しくありません。例えば、レ・クアン・ダオ道路（ジャーヴィエン区）は、2022年にほぼ完成し、供用開始となるはずでした。しかし、プロジェクトが正式に完了し、運営管理部門に引き渡されたのは2025年6月でした。この引き渡しと引き渡しの遅延は、プロジェクトの美観と品質に影響を与えています。正式な引き渡しと供用開始までの期間は、プロジェクトはほぼ「オーナー不在」の状態にあり、維持管理が怠られています。その結果、道路沿いの公園や花壇は手入れが行き届いておらず、雑草が生い茂っていることがよくあります。
完成プロジェクトの最終決済は、公共投資資金の支出において極めて重要な役割を果たしているにもかかわらず、一部のプロジェクトでは依然として遅延している。主な原因は、一部の投資家やプロジェクト管理委員会の経験と能力の不足、基本建設投資の手順とプロセスが完全に遵守されていないこと、コンサルティング部門と施工部門の管理・監督が不十分であることなどであり、最終決済プロセスにおいて書類の補足・修正が必要となり、工期が長期化している。さらに、一部の地方自治体は速やかに是正を促しておらず、多くのプロジェクトが完成、引渡し、供用開始された後も、最終決済書類の審査・承認を受けていない。最終決済の遅延は、投資後に形成された資産の管理・活用に影響を及ぼすだけでなく、未払いの建設債務を生み出し、公共投資資金の支出を遅延させている。また、支払い期間が長期にわたるプロジェクトでは、価格変動が施工部門の財務上の困難にも繋がっている。
解決策は明らかです。
近年、市は完成プロジェクトの最終決済に重点を置き、公共投資支出の効率化を図るための様々な対策を実施してきました。2022年以降、市人民委員会は、市人民委員会の投資決定に基づく完成プロジェクトの最終決済期限に関する規定に違反した投資家およびプロジェクト管理委員会のリストを公開しています。また、市人民委員会は、請負業者および地方自治体に対し、完成プロジェクトの公共投資資金の最終決済を迅速化するよう求める文書を繰り返し発行しています。
しかしながら、市からの綿密な指導に加え、投資家と地方当局は、補償、支援、移転費用を迅速に確定し、作業量の増加に応じて速やかに検収試験を実施し、支払書類を適時に準備する必要があります。同時に、所管官庁は、投資家、コンサルタント、請負業者による完成プロジェクトの支払いおよび最終決済の実施状況について、定期的かつ厳格な検査と監督を強化し、規制の遵守を確保する必要があります。
プロジェクト完了後の決済には、各レベル、各部門、各投資家の真剣かつ協調的な関与が求められる。投資家はプロジェクト完了後、直ちに実施プロセス全体における必要な書類・記録を速やかに収集し、請負業者と緊密に連携して決済プロセスを迅速化する必要がある。同時に、説明や資料の検証が遅れ、決済の遅延や総投資額の調整が必要となる請負業者については、速やかに対応し、問題を解決しなければならない。プロジェクト決済の遅延が見られる投資家や請負業者がマスコミを通じて公表された場合は、新規プロジェクトの実施を審査・制限する根拠とすべきである。完了したプロジェクトの決済義務を完全に履行した投資家と請負業者のみが、後続プロジェクトの選定と実施に参加する資格を有するべきである。
HUY VU - TRUNG KIEN出典: https://baohaiphong.vn/cham-quyet-toan-du-an-hoan-thanh-tao-khoang-trong-quan-ly-cong-trinh-xuong-cap-530009.html
コメント (0)