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森林環境サービスへの支払い:綿密な監視、タイムリーな支払い

Việt NamViệt Nam21/12/2023

(QNO) – 2023年、森林環境サービスからの収入は計画に達しなかったものの、政策受益者への支出は常に規定に従い、期日通りに行われ、問題や困難は一切発生しませんでした。この成果は、 クアンナム森林保護開発基金の専門部署が、森林所有者および森林保護を担当するコミュニティへの定期的な検査と監督を強化したことによるものです。

クアンナム森林保護開発基金は、年間業務計画において、森林環境サービス(PFES)への支払い方針を常に最優先の重要課題の一つとして特定、検査、監視しています。近年、山岳地帯では、森林保護契約モデル(森林所有者が専門の森林保護部隊と契約する場合と、森林所有者が世帯やコミュニティのグループと森林保護契約する場合)が混在しているため、支払いの進捗状況の検査と監視プロセスには、より厳格で科学的な要件が求められています。

サオラ自然保護区管理委員会の役員は、バレーコミューン(タイザン省)の森林を保護するために契約したコミュニティに対して、森林環境サービスの費用を直接支払っています。
サオラ自然保護区管理委員会の役員は、バレーコミューン(タイザン省)の森林を保護するために契約したコミュニティに対して、森林環境サービスの費用を直接支払っています。

2023年11月初旬、クアンナム森林保護開発基金は、タイザン省バレー村のアティエップ村、タラン村、ダン村に専門職員を直接派遣し、3つの地域コミュニティへの契約金の支払いを検査・監督しました。これらの3つの村は、森林環境サービス支払い政策に基づき、約1,300ヘクタールの森林を保護する契約を結んでいました。

バレー村タラン村では、2023年に総額1億7,100万ドンを超えるDVMTR(森林保護基金)を受け取りました。タラン村長のアラン・セン氏は、サオラ保護区管理委員会とタイザン保護林管理委員会による資金の支払いは常に公開され、透明性があり、利益の調和が図られ、村の世帯に長期的な生活の糧をもたらしていると断言しました。そのおかげで、住民は保護対象とされた森林地域に対して強い責任感を持っています。

クアンナム森林保護開発基金の役員、レ・ミン・フック氏は、バーリー村のア・ティエップ村、タ・ラン村、ダン村の森林保護を契約している3つのコミュニティを最近監視した際、基金は住民に1億8,400万ドン以上を支払い、今年の前払い金総額は約7億4,500万ドンになったと語った。

バレー村(タイザン省)のコトゥ族の人々は、森林環境サービスに対する報酬を受け取るために伝統的な共同住宅に集まっています。
バレー村(タイザン省)のコトゥ族の人々は、森林環境サービスに対する報酬を受け取るために伝統的な共同住宅に集まっています。
バレー村(タイザン省)のコトゥ族の人々は、森林環境サービスに対する報酬を受け取るために伝統的な共同住宅に集まっています。

[ビデオ] - 2023年11月初旬、バレー村(タイジャン省)のコトゥコミュニティに森林環境サービス政策資金を支出:

上記3つの村落に割り当てられた地域全体は、サオラ自然保護区管理委員会が管理する森林地域に位置しています。一方、この特別利用林の所有者は、ア・ヴオン・ザ・フン水力発電所の2つの流域とコン2水力発電所の流域に位置する15,384.77ヘクタールの森林環境サービスを提供しています。現時点で省森林保護開発基金から暫定的に前払いされている森林環境サービス予算の総額は、94億ドンを超えています。

2023年だけでも、サンラ自然保護区管理委員会は16のコミュニティに8,672.58ヘクタールの森林地帯を割り当てる契約を締結しており、これまでにコミュニティに支払われた前払金(3回払い)の総額は45億ドンを超えている。

クアンナム省は、森林環境サービス支払い政策による豊富な財源を活用して、近年、特別利用林を厳格に管理してきた。
クアンナム省は、森林環境サービス支払い政策による豊富な財源を活用して、近年、特別利用林を厳格に管理してきた。

2023年、クアンナム森林保護開発基金は、多くの森林所有者と、森林管理・保護を担う12の村人民委員会への森林環境サービスの支払い状況を検査・監督しました。具体的には、ナムザン県、ドンザン県、タイザン県、ナムチャミ県、バクチャミ県、フオックソン県の保護林管理委員会を検査し、サオラ種保護区管理委員会、フーニン省及びクアンナム省沿岸保護林管理委員会、ゾウ種及び生息地保護区、ソンタン国立公園、バクマー国立公園を監督しました。

さらに、部隊は、森林の管理と保護を担当する12の村人民委員会(ティエンラン村、ティエンゴック村、ティエンヒエップ村(ティエンフオック村)、フオックジャー村、タンフオック村、クエリュ村(ヒエップドゥック村)、ズイソン村(ズイスエン村)、ダイクアン村、ダイドン村、ダイソン村、ダイラン村、ダイフン村(ダイロック村)を含む)で森林環境サービスの支払い状況を検査した

森林環境サービス料の支払い評価に関して、クアンナム森林保護開発基金のフイン・ドゥック理事長は、ほとんどの森林所有者が、政府の政令156/2018/ND-CPに規定されている森林環境サービスの提供分野において、森林保護と管理において良好な成果を上げていることを認めた。森林所有者は、締結した契約に基づき、地域社会、契約世帯、専門森林保護部隊に対し、森林環境サービス料を適時かつ完全に支払っている。

「今年は、部隊による定期的な検査と監督、そして関係部署からの具体的な指導のおかげで、森林保護チームとステーションは完全な記録を記録・保管し、月ごとの巡回計画を作成し、それぞれの専門の森林保護官に非常に詳細な巡回スケジュールを割り当てました」とドゥック氏は述べた。

しかし、クアンナム森林保護開発基金は、一部の森林所有者が森林管理基金に関する最終報告書をまだ作成していないこと、森林管理基金活用計画の実施が遅れていること、森林保護部隊への支払いが遅れていることなど、限界についても率直に指摘した。特に、ダイソン村人民委員会は、2023年の森林保護部隊との契約をまだ締結していない。

ソンタイン国立公園の森林保護官と部隊が水力発電貯水池流域を巡回している。
ソンタイン国立公園の森林保護官と部隊が水力発電貯水池流域を巡回している。

森林環境サービスへの支払い政策を監視するツールシステムを開発するため、ベトナム森林保護開発基金は持続可能な森林管理と生物多様性保全プロジェクトと協力し、支払い記録の監視・管理ソフトウェアの試験運用を行うワークショップを最近開催しました。参加者は、2024年に森林環境サービスの統合監視を実施するための新しいソフトウェアの試験運用について意見を述べました。

この監視ソフトウェアにより、中央レベルから地方レベルまでの森林保護開発基金は、面積、森林状況、森林巡視記録、支払いなどの変更に関する情報のデータベースを迅速に更新できるようになり、政策実施プロセスの効率性向上につながります。

2023年、省内の森林環境サービス支払総面積は312,157ヘクタールを超えました。そのうち、11の森林所有者代表団体が297,409.56ヘクタールの保護を委託されています。13の森林所有者代表団体が9,879.4ヘクタールの保護を委託されています。18の森林所有者代表団体が4,868.30ヘクタールの保護を委託されています。2023年11月末現在、森林環境サービス支払による総収入は1,690億ドンを超え、年間計画の91.58%に達しています。

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