TP - ホーチミン市初の都市鉄道（地下鉄）路線が今年末に商業運転を開始する。ホーチミン市はこのプロジェクトの実施から得られた教訓を活かし、今後10年以内に地下鉄システムのマスタープランを策定し、国内有数の経済拠点としての地位にふさわしい交通インフラの変革を目指す。
「金よりも価値のある」教訓。
ホーチミン市地下鉄1号線（ベンタイン～スオイティエン間）の起工式から12年が経過しました。総工費47兆ベトナムドンという巨額のこの「メガプロジェクト」は、数々の困難や障害により期限を過ぎ、完成が何度も延期されましたが、それらの問題はほぼ解決されました。ホーチミン市都市鉄道管理委員会（MAUR、投資家）によると、プロジェクト全体の進捗率は現在98%を超えています。最終段階では、請負業者に関する問題も解決済みです。本プロジェクトは、今年末までに商業運転を開始する予定です。
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ホーチミン市の地下鉄1号線プロジェクトは、今年末に商業運転を開始する予定です。（写真：Duy Anh） |
MAURの副局長であるグエン・クオック・ヒエン氏は、ベトナムには現在、都市鉄道管理委員会が3つしかないと述べた。1つは運輸省傘下でカットリン～ハドン線を建設しており、もう1つはハノイ人民委員会傘下で地下鉄3号線（ニョン～ハノイ駅間）を建設しており、残りの1つはホーチミン市人民委員会傘下で地下鉄1号線（ベンタイン～スオイティエン間）を建設している。これら3つの地下鉄路線には共通点があり、それは建設期間の長期化とコスト超過である。
「これは、我々が構造的な障害やその他多くの問題に直面していることを示しています。地下鉄は数十億ドル規模の巨大プロジェクトです。全国でも数十億ドル規模の投資を伴うプロジェクトはごくわずかしかありません。技術自体は世界的に見れば目新しいものではありませんが、我が国にとっては新しいものです。したがって、3つの管理委員会の地下鉄チームは、いずれも手探りで学んでいく必要があると言えるでしょう」とヒエン氏は述べた。
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投資家は、地下鉄1号線で得た教訓を活かし、地下鉄2号線のための「クリーンな用地」を準備している。写真：Duy Anh |
MAURの副責任者は、地下鉄1号線の経験が、ホーチミン市の今後の地下鉄路線にとっての基準となるだろうと考えている。具体的には、地下鉄2号線（ベンタイン～タムルオン間）が現在学び、実践している最初の教訓は、地上と地下の両方で清潔な敷地を準備する必要性である。
「2030年から2040年にかけて、ホーチミン市は多中心型都市モデルに基づき、5つの新都市を形成する予定です。地下鉄は、現在の交通渋滞を解消し、各都市を結びつける手段の一つとなるだけでなく、多中心型都市モデルの実現を促進する役割も果たします。」
ホーチミン市人民委員会委員長、ファン・ヴァン・マイ
「用地造成段階では非常に綿密な測量が必要ですが、地下鉄1号線ではそれが欠けていました。建設過程では、請負業者は次から次へと問題に直面し、遅延やコスト増につながりました。通常の地下鉄プロジェクトは5～6年程度で完了しますが、1号線の建設は12年前に始まりました」とヒエン氏は語った。
次に、法的な問題に関する教訓です。投資家の代表者は、地下鉄1号線の建設中止は法的障害によるものであり、実施のための法的根拠が欠如していたためだと述べました。もう一つ同様に重要な教訓は、契約管理です。地下鉄1号線プロジェクトにおける多くの問題や障害は、関係者間の責任の所在が不明確であったことに起因し、請負業者間、あるいは請負業者と総合コンサルタント間の紛争を引き起こし、プロジェクトの進捗に影響を与えました。
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ロンビン車両基地（トゥドゥック市）の眺め。写真: ドゥイ・アン |
「これまで実施されてきた、そして現在も実施中の地下鉄プロジェクトはすべて、国際契約（FIDIC契約）に基づいて行われています。我が国では、地下鉄プロジェクトを実施するにあたり、現行の国内法を遵守しつつ、FIDIC契約への準拠も確保しなければなりません。FIDIC契約に基づいて実施すれば、一部の作業ははるかに迅速に進むでしょうが、法規制上、様々な関係者との協議が必要となります。今後は、分権化と投資家への権限委譲を強化する必要があります。あらゆる障害について報告し、意見を求めることは、請負業者に悪影響を与え、苦情やコスト増につながるでしょう」とヒエン氏は説明しました。
最後に、MAURのリーダーたちは、将来の地下鉄プロジェクトは運営、保守、そして訓練に重点を置く必要があると考えている。運行開始に向けた最終準備段階をより円滑に進めるためには、接続性を最初から統合しておくべきだ。
地下鉄システムの完成を「加速させる」。
MAUR傘下のプロジェクト管理委員会2のディレクターであるヴー・ヴァン・ヴィン氏は、地下鉄1号線が完成に向けて加速している一方で、地下鉄2号線プロジェクトも、2025年末の主要契約パッケージの開始に向けて「クリーン」な現場を準備するため、技術インフラの移転を進めていると述べた。現在、土地の更生が必要な586件のうち584件が土地の引き渡しに同意しており、引き渡し率は99.6%となっている。請負業者は、10の駅とベンタイン駅およびバケオ駅周辺の2つの開削区間を含む12か所で技術インフラの移転を組織した。MAURは2024年に、すべての駅における給排水インフラなどの主要項目の移転をほぼ完了し、残りの項目を2025年前半に完了することを目指している。これらすべては、2025年末までに主要建設段階を開始し、2030年までに地下鉄2号線を運行開始することを目的としている。
ホーチミン市は、現在から2035年までに200kmの都市鉄道網を整備する必要がある。これは、都市鉄道網の早期完成に向けた大きな挑戦であると同時に、大きなチャンスでもある。ホーチミン市交通局のトラン・クアン・ラム局長によると、この目標を達成するためには、投資準備手続きを迅速化するための具体的な仕組みと政策が必要だという。交通局は、関係当局に提出する前に、28の具体的な仕組みをホーチミン市人民委員会に提出し、検討を求めた。この計画が最終決定された後、交通省は引き続き他の省庁や機関から意見を募り、今年末までにこれらの仕組みと政策を国会に提出して公布する予定だ。
計画によると、ホーチミン市は2035年までに6つの地下鉄路線を完成させる予定です。そのうち、1号線（ベンタイン - スオイティエン）は全長19.7kmで、ベンタイン駅からアンハ（ビンチャイン区）まで約21km延伸され、全長は40.8kmになります。2号線（ベンタイン - タムルオン）は全長11km以上で、ベンタイン - トゥーティエムとタムルオン - アンスオンバスターミナルの2つの区間がそれぞれ9.1kmずつ追加され、全長は20.2kmになります。さらに、ホーチミン市は他の4つの路線を完成させる予定です。3号線（ヒエップビンフオック - ダンチューロータリー - タンキエン - アンハ）は全長29.5km、4号線（ドンタイン車両基地 - ベンタイン - 環状3号線のバチエム駅）は全長36.8kmです。 5号線（ヴォー・チー・コン駅、環状2号線 - バイ・ヒエン交差点 - ダ・フオック車両基地）は全長32.5km、6号線（バ・クエオ - タン・ソン・ニャット空港 - ビン・トリエウ - フー・フー）は全長22.8kmです。これらのプロジェクト（1号線を除く）の総投資額は約837兆ベトナムドンです。
出典: https://tienphong.vn/chia-khoa-de-ha-tang-tphcm-cat-canh-post1668063.tpo
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