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政府は企業が資金調達できるよう信用供与を緩和する。

Đảng Cộng SảnĐảng Cộng Sản18/09/2023

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国会常任委員会は第26期会議に引き続き、9月18日午前、第14期国会のテーマ別監察質問に関するいくつかの決議と、第15期初めから第4期会議の終わりまでの国会のテーマ別監察質問に関する決議の実施状況について意見を述べた。

部門別、地域別、州別の計画策定の進捗は非常に遅い。

国会副事務総長グエン・ティ・トゥイ・ンガン氏が会議で演説した。

会議では、国会副事務総長グエン・ティ・トゥイ・ガン氏が、21の分野における国会のテーマ別監視、質疑、決議に関する第14期国会の一連の決議の実施状況を報告した。

特に、計画・投資分野(決議第134/2020/QH14号、決議第41/2021/QH15号、決議第61/2022/QH15号で実施が求められている)では、社会経済復興・開発プログラムの実施が効果的に行われ、多くの重要な指標が大幅に成長し、人々の生活がますます改善されるなど、基本的要求が真剣かつ全面的に実施されている。公共投資における困難と障害の除去、規律と秩序の強化が完了した。 ODA資金や優遇融資の誘致により、一定の成果が得られました。

しかし、計画の完成率は依然として低く、分野別計画、地域別計画、省別計画の策定の進捗も非常に遅い。社会経済復興開発プログラムに基づく一部のタスクの実施は依然として遅く、支出率も非常に低い。基礎建設投資の債務は完全には解消されていない。大規模プロジェクト、地域間インフラの連結、気候変動対応、自然災害の予防と管理に対する ODA 資本と優遇融資の誘致は、潜在力に比べてまだ低い。

金融セクターに関しては(決議134/2020/QH14、決議62/2022/QH15、決議74/2022/QH15で実施が求められている)、国家予算の均衡が確保されていることなど、基本的要件が真剣かつ完全に実施されていると報告書は評価した。規律、財務規律、公共資産管理が強化されます。公的債務は許容範囲内である。倹約と無駄遣い防止の実践には多くの変化があります。適時にVATを引き下げることで、人々のコスト負担が軽減され、消費が促進され、経済が刺激されました。税務手続きおよびプロセスの改革は興味深い。

しかしながら、企業における国有資本の株式化や売却の進捗は依然として遅い。公共資産の管理および使用における違反は、非常によく見られます。倹約を実践し、無駄と戦う際の欠点や限界を修正し克服することは、タイムリーかつ厳格ではありません。税法制度の改正は遅い。

銀行部門(決議第134/2020/QH14号および決議第62/2022/QH15号で実施が求められている)に関して、国会副事務総長のグエン・ティ・トゥイ・ンガン氏は、外貨を誘致し、国家外貨準備高を増やすための解決策が積極的に実施されていることを含め、基本的要件は真剣かつ全面的に実施されていると述べた。検査・監督活動が強化・革新されます。信用機関システムにおける相互所有および相互投資の問題を効果的に処理します。不良債権処理の結果は好結果を達成しました。信用の伸びは非常に順調で、信用の質は向上しています。

しかし、信用機関の再編や不良債権処理に関する法律の整備は依然として遅れている。担保資産の取り扱いや不良債権の売買に投資家が参加することを奨励する優遇政策が欠如している。弱体な銀行からの強制送金を受け入れるために商業銀行を探し、交渉することは、依然として多くの困難に直面している。

教育訓練分野(決議第134/2020/QH14号及び決議第41/2021/QH15号で実施が求められている)では、投資、社会化、大学入学における革新、大学の自治の促進を促進するためのメカニズムと政策が実施されるなど、基本的要件が真剣かつ全面的に実施されている。学校や学級のネットワークを計画し、配置し、施設に投資する作業は引き続き注目を集めています。全国高校試験の実施プロセスはますます厳格になり、透明性と客観性が高まり、コストと否定的な要素が削減されています。

しかし、職員、施設、学校、就学前クラスに関する基準の確保は依然として要件を満たしていません。一般教育教員の構成は、同一レベルの科目間および地域間でバランスが取れていない。教師の採用は困難であり、教科書の編集、供給、配布には依然として多くの欠陥がある。大学の自治の実現には依然として多くの困難が伴う。多くの卒業生は、特にハイテク分野では労働市場の要件を満たしていません...

公共投資資金の支出促進

トラン・ルー・クアン副首相が会議で演説

チャン・ルー・クアン副首相は、第14期国会のテーマ別監視・質疑に関する一連の決議と、第15期会期の初めから第4期会期の終わりまでのテーマ別監視・質疑に関する国会の決議の実施について検討することは、政府が今後も実施に重点を置き続けるための非常に正確で必要な注意喚起、留意事項、さらには警告であると述べた。

「報告書では、政府の責任分野として18の分野が挙げられています。これらの問題に関する一般的な見解は、『遅延、債務、不作為』です。政府はこの問題に細心の注意を払っていきます」と副首相は述べた。

トラン・ルー・クアン副首相は、今から年末までの主要な課題について、まず第一に、政府は主に政府および省庁の権限下にある障害を取り除くことに重点を置くと述べた。政府が解決のために国会と国会常任委員会に報告する特定の問題がいくつかあります。特に、副首相は、国会が3つの国家目標プログラムに対する最高監察報告書を作成したあと、国会常任委員会や監察代表団と作業を進める中で政府が行った7つの具体的な勧告を盛り込んだ計画作業に関する決議61号のメカニズムと同様の決議がなされることを最大の希望であると述べた。

さらに、副首相によれば、政府は、組織や個人が資本にアクセスして企業の生産と事業組織を改善できるように、信用へのアクセスを容易にすることに重点を置き、開発の促進に貢献するとのこと。

同時に、政府は公共投資資金の支出も促進してまいります。 「支出はGDP成長率に直接影響するため、我々は可能な限り最良の支出結果を達成するために全力を尽くす」と副首相は断言した。

副首相によれば、中央委員会と国会の決議で期限が今年12月31日と確認されているため、「計画策定と承認の作業を加速する以外に方法はない」という。

会議で演説した国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は大学の自治の内容について言及した。同氏によれば、一般要請では過去2年間、大学は授業料の値上げを認められず、一方で大学の通常支出は削減されてきたという。 「大学の財政問題が長期間解決されなければ、大学教育の質に大きく影響し、優秀な人材に直接影響が出る」と懸念している。したがって、彼は政府がこの問題にもっと注意を払い、対処することを提案した。

職業教育に関して、グエン・ダック・ヴィン局長は、最近、一部の私立大学で経営や訓練の質に関する問題が起きていると指摘した。委員会は労働・傷病兵・社会省に厳重な監視と管理を求める文書を送付した。労働傷病兵社会省は徹底的な検査を実施し、厳正な検査結論を出しているものの、この事件は断固として処理されていないようだ。したがって、労働傷病兵社会省はより厳格な管理に留意することが推奨される。

国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は内政分野について懸念を表明した。同氏によれば、給与体系の合理化は党の主要政策であり、近年高い効率性が達成されており、内務省の諮問的役割は非常に優れているという。しかし、裁判所や検察院、公安部の捜査機関など、特殊な特性を持つ部門については、一般的な目標に沿って7~10%の削減を実施するのは無理があると懸念している。レ・タン・トイ委員長は、内政部門が制度の合理化を検討し、党と政府に提案して、効率性と現実に適合したものにすることを提案した。


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