機械の革命
近年、ベトナムでは行政機構が抜本的に改革され、経営効率の向上、公共サービスの向上、そして持続可能な開発を目指しています。これは重要な一歩であり、特に地方レベルにおける行政改革における党と国家の戦略的ビジョンを示すものです。
米国サンフランシスコのベトナム貿易事務所で3年以上勤務する機会を得た私にとって、この改革プロセスは行政機構を再構築する機会であるだけでなく、より柔軟で国民に近い政府を創り出す、管理方法の革命でもあります。
近年、行政改革はベトナム共産党と国家の最重要課題の一つとなっています。この改革の主要目標の一つは、効果的で透明性が高く、国民により近い政府機構を構築することです。特に、省レベルや村レベルといった政府レベル間の権限と責任の分権化に重点が置かれており、地方自治体が自らの社会経済課題をより自律的に管理・発展させるための条件が整えられています。
改革プロセスは組織構造の改革に留まらず、より効果的なプロセスと運営メカニズムの構築も含まれる。地方自治体には、公共サービスの管理と提供においてより大きな自主性を与える必要がある。しかし、ベトナムが行政改革によって最適な効率性を達成するためには、先進国の成功例である米国を学び、適用する必要がある。
成功と柔軟性
アメリカ合衆国の地方分権型モデルは、世界で最も成功し、柔軟性の高い行政モデルの一つであることが証明されています。アメリカ合衆国では、地方自治体は主に州レベルと、郡や市町村といった単位からなる地方レベルの2つのレベルで構成されています。
州レベル：アメリカ合衆国の各州における最高レベルの政府であり、教育、保健、交通、法律といった重要分野を管理する上で大きな権限と責任を有しています。各州には独自の政府があり、行政機関と知事が任命され、各州の地域特有の状況に適した政策を実施しています。
地方レベル：このモデルには、郡や市町村といった小規模な行政単位が含まれ、保健、安全、公共交通、公園、消防といった基本的な公共サービスの提供において重要な役割を果たします。これらの単位はそれぞれ、公共サービスの運営と管理において大きな自治権を有しており、地方自治体は変化する地域社会のニーズに迅速に対応することができます。
教訓
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| ベトナムは二層制の地方政府への移行を進めている。写真はイメージ。 |
サンフランシスコのベトナム貿易事務所での勤務経験を通して、私は米国の分権型政府モデルの柔軟性と有効性を目の当たりにしてきました。州や地方自治体は、地域社会のニーズに合った政策を管理・実施する自治権を有しています。これは、米国の地方自治体がより効果的に、そしてより住民に近い形で運営していく上で重要な要素です。
ベトナムは、行政改革プロセスにおいてこのモデルからいくつかの重要な点を学び、適用することができます。
省・町レベルの自治権拡大：ベトナムは省・町に更なる自治権を与え、社会経済問題への対応や地域プログラムの策定における柔軟性を高めることができる。これにより、地方自治体は急速な社会変化や地域社会のニーズへの適応が容易になる。
合理的な予算分権：中央レベルと地方レベルの間の予算分権は、省・市町村が経済発展と公共サービスの提供に積極的に取り組む上で重要な要素です。米国のモデルは、行政単位が予算管理権を持つ場合、より効果的かつ迅速に公共サービスを提供できることを実証しています。
柔軟性と地域密着性の創出：地方自治体は、それぞれの地域のニーズや特性に合わせて政策を調整できる必要があります。地方レベルに自主性を与えることで、行政運営における主体性が高まり、各地域の強みが活かされ、行政が住民に寄り添い、より深く理解できるようになります。
透明性と効率性を備えた行政システムの構築：地方自治体は、公共サービスの実施において明確なプロセスを確立し、透明性と公平性を確保する必要があります。組織・運営メカニズムの革新は、地方自治体の運営をより効率的にし、官僚主義と腐敗を最小限に抑えるのに役立ちます。
| ベトナムにおける行政改革は、現在の状況において重要かつ不可欠なプロセスです。成功している行政モデルを学び、参考にすることで、ベトナムはより効果的な地方自治制度を構築できるでしょう。省レベルおよび市レベルの自治権を強化し、予算を合理的に分権化し、運営に柔軟性をもたらすことが、行政改革において大きな成果を上げる鍵となります。党と国家の戦略的ビジョンに基づき、先進国から学ぶことで、ベトナムは新たな発展段階に入り、より国民に寄り添い、より国民に奉仕する地方自治へと向かうことができると確信しています。 |
出典: https://congthuong.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-goc-nhin-tu-nuoc-my-379397.html
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