これは、先週末に省人民評議会常務委員会が主催した「2021～2025年度行政改革プログラム（AR）における省の責任下にあるいくつかの任務の実施状況と成果」に関する説明会において、省人民委員会が行った評価の一つである。これは、省人民評議会が2021～2026年度に開催する最初の説明会となる。
グエン・ドゥック・ズン同志（省党委員会常務副書記、省人民評議会議長）、チャン・スアン・ヴィン省人民評議会副議長、グエン・コン・タン省人民評議会副議長が会議の議長を務めた。会議には、省人民委員会委員長、省国会代表団長のレ・ヴァン・ズン氏、省人民委員会副議長のファン・タイ・ビン氏、チャン・ナム・フン氏、チャン・アン・トゥアン氏が出席した。
多くの制限
省人民評議会法務部長のハ・ドゥック・ティエン氏は、近年、中央政府、省党委員会、省人民評議会の政策と規則を実施し、省人民委員会は行政改革プログラムのタスクの実施を指導し促進することに重点を置き、制度の完成、行政手続き（TTHC）の改革、機構の組織化、公共財政、デジタル変革の推進、国家管理における情報技術の応用などのタスクに重点を置いていると述べた。
しかし、2021～2025年度の行政改革プログラムの実施から3年以上が経過した現在も、省内の行政改革活動には依然として多くの顕著な限界が残っており、大きな進展は見られず、省内の行政改革指標のランキング結果も依然として低い水準にとどまっている。
一部の地域では行政手続きが依然として煩雑であり、多くの場所で行政手続きの処理が要件を満たしておらず、一部の機関、部署、地域ではワンストップショップや相互接続されたワンストップショップのメカニズムの実装が効果的ではありません...
内務省のトラン・ティ・キム・ホア局長によれば、省人民委員会は改善計画を発表しているものの、省の行政評価指標は長年にわたって継続的に低下しており、いくつかの構成基準のスコアは低く、改善は見られないという。
その結果、2023年の省行政改革指数（PAR INDEX）は84.6ポイントに達し、63省市中56位（行政手続き改革分野では62位／63位）となった。行政サービス満足度指数（SIPAR）は63省市中59位となった。
特に、 クアンナム省の省統治および行政パフォーマンス指数（PAPI）は2022年に比べて17位下がって48位となり、「平均～低」スコアの省のグループに属した。
ホア氏によると、行政手続きの発表や開示が遅く、記録の滞納率が高いため、行政手続き改革は依然として同省の行政改革活動における弱点となっている。
PAR INDEX の 8 つのコンテンツ指標のうち、1 つの指標は「中高」グループ（公共サービスの提供）、2 つのコンテンツ指標は「中低」グループ（草の根の市民参加、環境ガバナンス）、5 つのコンテンツ指標は「低」グループ（透明性、市民への説明責任、公共部門の汚職の抑制、公的行政手続き、電子政府）に属しています。
責任を明確に認識する必要がある
説明会では、省人民委員会は省人民評議会代表団から、PAR指数の改善策について多くの質問を受けました。具体的には、設備投資、通信インフラのアップグレード、行政改革のためのソフトウェアの導入、依然として多くの困難に直面している山岳地帯におけるオンライン公共サービスの導入、土地・環境分野における書類処理の遅延、遅延、遅延などについて質問がありました。
省人民評議会のグエン・コン・タン副議長は、監視と監督を通じて、省のオンライン公共サービスには依然として多くの問題があることが明らかになったと述べた。オンライン公共サービスにおいては、インフラへの政府の投資だけでなく、住民の意識や知識、通信インフラも不十分である。
タン氏は、行政手続きについては、直接行う方がオンラインで行うよりも早いのが現状であり、変化を望むのであれば、オンラインでの手続きを対面よりも速くする必要があり、そうして初めて人々がオンラインを利用するよう促し、惹きつけることができると述べた。
ファン・タイ・ビン省人民委員会常任副委員長は、省の行政改革において、制定された手続きは極めて完全であるものの、格下げは実施上の問題であると述べた。まず第一に、責任感、姿勢、そして公共倫理は、実質的な検討と評価が必要な問題である。
遅刻や遅延などの事態は、ファイルの転送が遅い、責任の所在が不明瞭、何度も意見を求めるなど、一部のケースで発生しており、責任感と公共倫理の改革と向上が必要です。
省人民委員会のレー・ヴァン・ズン委員長は、省の行政改革指数が低く、順位が下がっているのは、行政手続きの煩雑さや重複など、様々な理由によるものだと述べた。ワンストップサービス部門における行政手続き記録の処理は依然として遅く、回りくどい。さらに、嫌がらせや困難が生じている箇所もある。一部の役人や指導者は躊躇し、記録に署名することをためらうため、手続きが遅れているのだ。
今後、省人民委員会は、法律で規定されていない不要な手続きの追加発行を断固として禁止し、煩雑な手続きを削減します。同時に、各部門に対し、手続き手続き、担当者の明確化、業務の明確化、期間の明確化、投資、鉱物資源採掘ライセンスの付与、土地の測量・調整などの分野における監督管理と手続きの実施に関する具体的な手順を制定するよう指示します。
会議の最後に、省党委員会常務副書記兼省人民評議会議長のグエン・ドゥック・ズン氏は、限界を克服するために「真実を直視し、敢えて真実を語り、根本的な解決策を持つ」よう省人民委員会、各部、支部、地方に要請した。
グエン・ドゥック・ズン同志はこう述べた。「実際、クアンナム省の指標は低すぎます。他の地域も同様の状況にあり、多くの地域ではさらに多くの困難に直面しています。なぜ彼らはそれができるのでしょうか？ よく考えていただきたいと思います。常に客観的な理由によるものだと考え、関係部署や個人の決意と責任を見ないのであれば…今日の説明の内容は、一日二日で解決できるものではないはずです。」
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出典: https://baoquangnam.vn/phien-hop-giai-trinh-ve-cai-cach-hanh-chinh-chinh-quyen-quang-nam-n-hin-thang-han-che-de-co-giai-phap-khac-phuc-3141638.html
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