現在、世界では400を超える拡大生産者責任制度（EPR）が存在します。EPRと循環型経済は密接に関連しており、EPRなしに循環型経済はあり得ません。そして、EPRこそが循環型経済の原動力なのです。
ハノイ市ダンフオン区タンホイ村にあるハドン社の縫製工場における輸出用子供用水着の生産ライン。写真提供：ヴー・シン/VNA
政策の改善
拡大生産者責任は、2020年環境保護法の新たなポイントです。再利用、リサイクル、廃棄物の削減を促進するという目標に加え、拡大生産者責任は、生産者と消費者の習慣の変化、環境に優しい原材料の使用拡大、プラスチック廃棄物の削減、循環型経済への移行に影響を与えます。
2020年環境保護法第54条では、製造業者および輸入業者は製品および包装のリサイクルの責任があると規定されており、これはリサイクル価値のある製品および包装に適用されます。第55条では、廃棄物の収集および処理の責任が規定されており、これはリサイクルが困難な有毒物質を含む製品および包装に適用され、廃棄物の収集および処理に困難をもたらします。
製品と包装のリサイクル責任について：タイヤ、電池および蓄電池、潤滑油、包装付き製品（食品、化粧品、医薬品、肥料、飼料、獣医薬、セメント、洗剤、家庭用・農業用・医療用製剤など）、電気および電子機器、輸送手段の6つのグループ製品および包装の製造業者および輸入業者は、義務的リサイクル率および義務的リサイクル仕様（製品および包装の種類によって異なります）に従って、製品および包装をリサイクルする責任があります。
製造業者および輸入業者は、自らリサイクルを組織するか、ベトナム環境保護基金に資金を拠出してリサイクル活動を支援することができます。4つの製品および包装（タイヤ、電池および蓄電池、潤滑油、包装製品）の製造業者および輸入業者は、2024年1月1日からリサイクル責任を履行する必要があります。電気電子製品の製造業者および輸入業者は、2025年1月1日からリサイクル責任を履行する必要があります。輸送手段（自動車、オートバイ）の製造業者および輸入業者は、2027年1月1日からリサイクル責任を履行する必要があります。
廃棄物の収集・処理責任について：農薬、使い捨て電池、おむつ、生理用ナプキン、使い捨てウェットティッシュ、チューインガム、タバコ、合成プラスチック成分を含む一部の製品および物品（風船、子供用玩具、靴、衣類、使い捨てプラスチック製品、使い捨て用品、家具、建築資材、小型の非生分解性プラスチック袋など）を含む6つの製品および包装の製造業者および輸入業者は、廃棄物の収集・処理を支援するために財政的に貢献する責任があります。製造業者および輸入業者は、2022年1月1日より、廃棄物の収集・処理を支援するためにベトナム環境保護基金に財政的に貢献する必要があります。
国家環境・資源・リサイクル評議会事務局長のファン・トゥアン・フン博士によると、拡大生産者責任は市場原理に基づく経済ツールであり、廃棄物問題への財政的解決策を見出すための新たな政策アプローチです。同時に、拡大生産者責任はリサイクル産業を促進し、経済的機会と雇用をもたらし、政府の環境目標達成に貢献します。拡大生産者責任の要件が適切かつ完全に実施されれば、投入材料と生産プロセスで発生する廃棄物との間の循環型資源が確保され、ゼロエミッションの目標達成につながります。
リサイクル産業の未来を切り開く鍵
拡大生産者責任の適用は、ベトナムのリサイクル産業に大きなチャンスをもたらすでしょう。製造企業がどのようなリサイクル形態を選択するかに関わらず、廃棄物の収集・リサイクルを行う企業グループにキャッシュフローが流れます。しかし、ファン・トゥアン・フン氏によると、拡大生産者責任の恩恵を受けるのは、環境基準を満たす先進的かつ現代的なリサイクル技術を持つ企業のみとのことです。したがって、リサイクル企業は環境基準を満たすために技術を変革する必要があります。さらに、先進技術の適用ポテンシャルが低い小規模リサイクル業者も、連携することでより強固な企業へと成長していくことができます。
ベトナムでは、製造業者と輸入業者が、拡大した責任をかなり早い段階から積極的に果たしてきました。2021年には、市場で競合する9つの大企業、すなわちTH True MilkブランドのTHグループ、コカ・コーラ・ベトナム、フリースランド・カンピナ・ベトナム、ラ・ヴィ、ネスレ、ニューティフード、サントリーペプシコ・ベトナム、テトラパック、ユニバーサル・ロビーナ・コーポレーションが初めて共同でベトナム包装リサイクル連盟（略称：PROベトナム）を設立しました。この連盟は、国内の包装回収・リサイクルのエコシステムを強化し、リサイクル率の向上と環境中の包装廃棄物の削減に貢献することを使命としています。
PROベトナムは過去2年間、リサイクルと廃棄物の分別に関する消費者意識の向上、既存の包装材回収エコシステムの強化といった分野への支援を強化してきました。また、処理施設やリサイクル材メーカーのリサイクルプログラムも支援しています。
同盟の共同努力に留まらず、メンバーは積極的に対応し、持続可能な開発の目標に向けてリサイクル業者との協力協定を積極的に締結しました。サントリーペプシコ・ベトナム・ビバレッジ株式会社（サントリーペプシコ）とドゥイタン・リサイクリング・プラスチック・ジョイント・ストック・カンパニー（ドゥイタン・リサイクリング）は、2022年から2026年にかけてサントリーペプシコ製品の包装材に使用するリサイクルプラスチックの供給に関する戦略的協力協定を締結しました。
ネスレグループ傘下のLa Vie Limited Liability Company（La Vie）は、2023年10月、DUYTAN Recyclingとプラスチック廃棄物の回収・リサイクルに関する協力プログラムに関する覚書を締結しました。5カ年戦略に基づき、La VieとDUYTAN Recyclingは、小容量から19L容量までのLa Vieボトル製品を対象に、11,000トンのプラスチック廃棄物の回収・リサイクルを目指しています。
2023年11月中旬、FrieslandCampina Vietnamは、包装の収集とリサイクル能力の向上を目的として、Dong Tien Binh Duong製紙会社およびTruong Thinh建設機械会社と戦略的協力協定を締結しました。
ベトナム企業は、国内のリサイクル工場への投資と協力にも力を入れています。デュイタン・プラスチック・リサイクル社は、ボトル・トゥ・ボトル技術を採用したプラスチックリサイクル工場の建設に6,000万米ドルを投資しました。この技術により、プラスチックは最大50回リサイクル可能です。この工場は、世界で最も美しく、近代的で、規模の大きいプラスチックリサイクル工場のトップ5に数えられます。特に、年間4万トンのリサイクルプラスチック製品の処理能力を誇るこの工場は、原材料としてすべて国内の廃プラスチックを使用しています。
Vietcycle社は、ALBA Asiaグループと契約を締結しました。総投資額は最大5,000万米ドル、年間処理能力は最大48,000トンです。このリサイクル工場は、ドイツの先進技術を活用し、国際基準を満たすrPETプラスチックをリサイクルします。これは、北朝鮮で最大規模のプラスチックリサイクル工場であり、食品容器に使用可能なプラスチック製品をリサイクルする初の工場となります。
拡大生産者責任は、多くの欧州諸国、日本、韓国などで実践され、多くの肯定的な結果をもたらしてきました。2024年は、ベトナムの循環型経済を促進するプロセスに変化をもたらすことを期待して、ベトナムで拡大生産者責任を実施する最初の年です。
VNA/ティン・トゥック新聞によると
ソース
コメント (0)