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新しい賃金方針は最終調整段階にある。

VietNamNetVietNamNet24/05/2023


5月25日午前、国会は社会経済情勢に関するグループ討論会を開催し、責任を恐れて行動をためらう官僚の問題や給与改革の問題など、いくつかの重要な課題を取り上げた。

ミスを恐れたり、責任を取ることを恐れたりする役人は厳しく罰するべきだ。

政府は2022年度の業績に関する補足評価において、歳入が1兆8155億ベトナムドンに達し、以前報告された数字を2014億ベトナムドン(12.5%増)上回り、開発投資、社会保障政策、給与改革、その他の緊急課題に対する支出ニーズを迅速かつ十分に満たしたと述べた。

決議27に基づく新たな給与体系

しかしながら、2023年第1四半期のGDP成長率(3.32%)は前年同期(5.03%)を下回り、歳入は減少傾向にあった。

政府はまた、経済が外部のマイナス要因と長年にわたる国内の制約や欠陥という「二重の影響」を受け続けることから、重大な困難と課題が待ち受けていると予測している。

このような状況下では、あらゆるレベル、分野、地域が、困難を克服し、制約や欠点を是正し、成長の原動力を強力に促進し、あらゆる資源を効果的に動員・活用するよう努めることが求められる。

政府は各省庁、部局、地方自治体に対し、今後いくつかの重点分野に注力するよう要請した。これには、予算収入管理の強化、収入の正確かつ完全で迅速な徴収の確保、そして支出、特に経常支出の徹底的な削減が含まれる。

同時に、政府はより厳格な規律と秩序、公務員倫理の向上、組織構造の継続的な改善と人員削減、給与改革ロードマップの実施、公共の利益のために考え、行動し、革新する勇気を持つ、意欲的で創造的な官僚を奨励し保護するための仕組みの早急な完成、そして職務遂行中に間違いを犯すことを恐れ、責任を恐れ、職務を怠り、責任を回避する官僚に対する厳格な処遇を要求した。

この問題を検討した結果、 国会経済委員会は、国家管理の有効性と効率性を向上させる上で、依然として注意を要する限界と欠点が存在すると指摘した。

審査機関は、決議第68/2022号を改めて確認し、「公共の利益のために考え、行動し、責任を負うことを敢えてする公務員を保護するための措置を実施すること、労働条件と環境を改善するための仕組みと政策を構築すること、一部の公務員や公務員の間で蔓延する責任回避と責任恐怖の意識、および公務員や公務員の辞職状況を速やかに克服すること」という課題と解決策を定めた。

したがって、経済委員会は政府に対し、これらの問題についてより明確な報告を行うよう要請する。特に、管理・運営上の重大な違反行為で官僚や公務員が懲戒処分、訴追、起訴される事例が多数あるにもかかわらず、相当数の官僚や公務員が責任逃れの姿勢をとっており、中央から地方に至るまで国家機構の運営が停滞している。

これにより、市民や企業にとって行政手続きの処理に困難やボトルネックが生じている。

したがって、審査機関は、政府が現行の法的規制を調査・評価し、幹部、党員、公務員、および公務員が職務を遂行する際の整合性、均一性、厳格性、および安全性を確保するための具体的な解決策を提案することを勧告する。

経済委員会はまた、ベトナム共産党第12期中央委員会が2018年5月21日に採択した、幹部、公務員、公共職員、軍人、および企業従業員の給与政策改革に関する決議27-NQ/TWに従い、新たな給与制度の実施状況についてより詳細な報告書を政府に提出するよう要請した。

手当制度を再編成する。

給与改革に関して、ファム・ティ・タイン・チャ内務大臣はベトナムネットのインタビューで、同省は新たな給与政策の具体的な内容を調査・最終決定しており、決議第27号で求められている給与政策改革の観点、目的、内容、課題、解決策に合致するようにし、所管当局に検討と決定のために提出する予定だと述べた。

これには、中央から地方レベルまでの政治システムにおける指導的地位およびそれに相当する地位のリストとの一貫性と均一性を確保する給与体系を策定・発行すること、および複数の地位を兼任する場合の手当を改定することが含まれる。

内務省は、関係当局に提出するための「公務員、政府職員、公務員、軍人、および企業従業員の給与政策改革の実施結果とロードマップ」に関する報告書を完成させた。

この点に関して、内務省は決議第27号に基づき、新給与制度の内容を同期的に実施するための計画を策定することを提案した。

具体的には、公共部門の最低給与を民間部門の平均最低給与と同額に引き上げること、給与体系を拡大すること、手当制度を再編成し、基本給と手当の比率を見直すこと、そしてボーナス基金を増額することなどが含まれる。

給与改革のための資金に関して、ファム・ティ・タイン・トラ大臣は、財務省が報告したデータによると、職員数の削減と、幹部職員、公務員、公共職員の組織再編および再編成の結果、4年間(2017年~2021年)で国家予算支出を25兆6380億ベトナムドン削減・節約できたと述べた。

この資金は、2023年以降の給与引き上げを実施するための州予算の重要な財源となる。

「来年、国内経済情勢が改善することを期待しており、給与所得者とその家族の生活保障、そして社会の進歩と公平性の実現を目指し、給与改革ロードマップの実施を開始したいと考えています」と内務大臣は述べた。



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