合併時の公共資産の無駄や損失を防ぐ

ドンハー市（クアンチ）人民裁判所の本部は、ディエンビエンフー通りとフンヴオン通りの交差点にある「黄金の国」エリアの真ん中に放置されている。（写真：タン・トゥイ/VNA）

したがって、何千もの余剰オフィスと、テーブルや椅子から機械、そして州の予算から購入された他の多くの貴重な資産に至るまで、膨大な数の稼働施設と設備が存在することになります。無駄や損失を避けるために、それらを処理するための効果的なソリューションが必要です。

公共資産管理局長（財務省）のグエン・タン・ティン氏は、2024年末までに、使われていない、非効率的に使われている、または適切な目的で使われていない不動産施設が全国で11,034件あると述べた。このうち3,780の不動産施設については処理が決定されており、残りの7,200の公営不動産施設については処理計画がない。

経済専門家によると、土地だけでなく、公共交通機関も解決すべき問題だという。公用車の使用にあたっては基準や規範が定められているものの、実際には、公用車の誤った使用目的への使用や基準超過、余剰車の処理におけるオークション規定の遵守が不十分なケースが依然として多く見られます。

これは州の予算を無駄にするだけでなく、公共資産を管理する州機関の評判にも影響を及ぼします。

政府機関の業務設備も例外ではありません。多くのデバイスは高額な費用をかけて購入されますが、効果的に使用されず、使用されないまま放置されたり、間違った目的で使用されたりします。これは資源を無駄にするだけでなく、公務員や公務員の仕事の質やパフォーマンスにも影響を与えます。

専門家は、公共資産の管理と使用に関する法制度が依然として一貫性がなく、現実に合わせて速やかに更新されていないなど、公共資産の浪費につながる理由は数多くあると指摘する。

公共資産管理の地方分権化は依然として不十分である。多くの下位機関は、公共資産を効果的に管理するための十分な権限を持っていません。さらに、公共資産の使用に対する検査と監督は依然として緩く、透明性を欠いており、乱用や悪用につながっています。

さらに、一部の役人や公務員の公共資産の保護と使用に関する意識は依然として限られています。多くの人々は公共資産の管理と使用における責任を十分に認識しておらず、それが国有資産の浪費と損失につながっています。

政府の要請に応えて、財務省は、国が投資し管理する機関、組織、部署の公共資産およびインフラ資産の総合目録を実施した。

グエン・タン・ティン氏は、国会と政府の重要な決議を実行するために、公的資産の総目録を作成することは財務省、各省庁、支局、地方自治体の重要な任務であると述べた。これにより、2024年から2025年にかけて公共資産の効果的な管理の促進、倹約の実践、無駄の削減に貢献します。

公共資産管理部のリーダーによると、棚卸しの過程で、使われていない資産、不適切に使用されている資産、効果のない資産が発見された場合は、権限に従って速やかに処理する必要があるとのこと。または、公共資産が適切な目的に経済的かつ効果的に使用されるように、全体的な目録の終了を待たずに、管轄当局に報告して処理を依頼します。

財政部はまた、行政単位の再編・再配置の際の公共資産の配置、配分、取り扱いについての追加指導を目的とした、各省庁、省級機関、政府機関、その他の中央機関、省・中央直轄市の人民委員会宛の公式文書を送った。

整理再編後、余剰となった本部施設及び公共サービス施設については、公共財産の管理及び使用に関する法律の規定に従って資産処理が行われる。

特に、医療施設、教育施設、地域公共施設（図書館、公園、文化・スポーツ施設等）への機能転換を優先します。

しかし、ベトナム祖国戦線中央委員会のグエン・クアン・フアン氏によれば、余剰不動産の整理が効果的かつ現実的になるためには、各地方が自らの現実を正しく評価する必要があるという。

人口密集地域にある本社など、計画や使用ニーズにもはや適していない、現在の使用ニーズに適さない小規模または適さない公共資産があります。地方自治体は、一般的な指示だけに頼るのではなく、自己評価を行い、適切な決定を下すべきである。

グエン・クアン・フアン氏はまた、貴重な公共資産をオークションにかけることで国のために資源を回収する必要があるとも付け加えた。しかし、公平性と透明性を確保するためには、政治局の民間経済発展に関する決議68-NQ/TWの精神に従って、オークションのプロセスは公開され、透明に実行される必要がある。

財政部はまた、地区レベルが廃止された後、地区レベルの部隊の一般業務に使用されている車両は、資産が不足しているか、保有していない機関、組織、部隊に移管されるか、規定に従って処理されるだろうと述べた。

公務員、公務員及び労働者の勤務地変更に伴う送迎が必要な場合は、規定により既存の車両を手配するか、専用車両の使用定員を補充して車両を購入又はレンタルする。

共用の機械設備等の資産については、使用可能な資産を優先的に活用し、部隊や役員・公務員・公務員等の新たな職場に移管して継続使用することで、新たな資産の購入を最小限に抑える。

余剰が発生した場合には、県や省内の新たな行政単位間で調整したり、規定に従って処理したりする必要がある。経済専門家は、公共資産の浪費を克服するためには、一貫性、統一性、現実との適合性を確保しながら、公共資産の管理と使用に関する法制度を改正、補足、整備する必要があると考えている。

特に、公有財産の使用に関する基準や規範、余剰財産の処理手順、公有財産の使用状況を監視する仕組みを明確に規定します。

特に、公共資産管理における情報技術の活用は、管理効率を向上させるための重要なソリューションです。