堤防システムのための積極的な洪水および暴風雨防止計画

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国立水文気象予報センターによると、2023年はENSO移行の年であり、気象と気候は頻繁に大きな変動を示すため、全国および東海地域では、激しい嵐、複雑な動き、局地的な大雨などの危険な気象現象に警戒する必要がある。自然災害を積極的に防ぐため、多くの対策が講じられており、クアンニン省は堤防の安全性強化に重点を置き、地方自治体に実施に注意を促している。

クアンミン海堤は現在、149億ドン以上の投資で改修中（クアンニン省FMCRプロジェクト）。写真：ヒュー・ヴィエット — クアンミン海堤（ハイハ地区）は現在、149億ドン以上の投資で改修工事が行われている（クアンニン省FMCRプロジェクト）。写真：ヒュー・ヴィエット

ハイハー地区には、8つの沿岸コミューンに集中して、35.97kmのレベルIVおよびV堤防があります。近年、この地域の堤防ルートは投資とアップグレードの対象として注目されています。例えば、2023年初頭、1か月以上の工事を経て、ドゥオンホアコミューン2村の堤防土砂崩れ緊急処理プロジェクトが完了し、使用を開始しました。現在までに、2村を通る500メートル以上の堤防がアップグレードに投資され、安全が確保されています。これに先立ち、2022年には、クアンミンコミューンの海岸堤防ルート（クアンニン省FMCRプロジェクト）がアップグレードに投資され、この地域の数百世帯と数千ヘクタールの農地・養殖場の安全確保に貢献しました。

クアンイエン省には約70キロメートルの堤防があり、そのうちレベルIII堤防は33.67キロメートル、レベルIV堤防は32.005キロメートル、レベルV堤防は3.3キロメートルで、市内のハナム地区とハバック地区に位置しています。ハナム地区には33.67キロメートルの堤防があり、これは省内で唯一のレベルIII堤防です。ハナム島の5,100ヘクタール以上の土地と、そこに暮らす約6万人の人々を守る役割を担っています。島の自然面積の3分の2は満潮位より5％低いため、堤防が決壊した場合の社会経済生活への影響は甚大です。

ハナム堤防線（クアンイエン鎮）は、長年にわたり、省の年間自然災害予防・管理事業の最優先課題と位置付けられてきました。現在、全線で補修・改修工事が進められています。一部の場所では、海に面した古い堤防が損傷し、劣化しています。2021～2022年には約1kmの堤防が改修され、2023年には約0.6kmの改修が予定されています。ハバック地区の堤防システムについては、堤防はレベルIVとレベルVに区分され、平均天端標高は+4.2m～+4.8mで、正常な運用を確保するための改修投資が行われています。

2022年の暴風雨3号の影響によるハナム堤防ルート東側堤防法面の土砂崩れは速やかに処理され、暴風雨期の安全が確保された。

クアンニン省は近年、クアンイエン省ハイハーの堤防のみならず、同地域の堤防システムの改修・補修への投資と国家管理の強化を常に重視してきました。統計によると、現在、省内には様々な種類の堤防が約364キロメートル設置されており、そのうち、全長33.67キロメートルのIII級堤防（クアンイエン町ハナム堤防）、全長130キロメートルを超えるIV級堤防、そして残りのV級堤防の総延長は約200キロメートルに上ります。

2022年、全省で防波堤改修事業が20件のうち17件完了した（3件は保護区と堤防線海側の用途変更により改修されず、投資と建設の必要がなくなった）。河川堤防については、1/3の事業が実施された。省内の河口と防波堤のほとんどは、異なる密度の消波木によって保護されており、消波木の幅は10メートルから200メートルに及び、多くの堤防で非常に発達した消波林体系を有し、消波木は長期間にわたって成長し、発達している。

農業農村開発省の評価によると、多くの堤防は改修後、耐風性レベルが9レベルに向上し、残りの堤防は耐風性レベルが6～8、高潮頻度は5～10%となっている。ハナム堤防は省内で唯一、レベルIIIの堤防基準を満たしており、現在、全区間の改修が完了し、レベル10の耐風性を備えている。

同州は、堤防システムへの投資と修復に加え、自然災害の防止、気候変動への対応、自動降雨監視システムの設置、洪水や降雨の警告、主要な脆弱な堤防の特定、年間主要保護計画の策定を行うプロジェクトも構築している。

しかし、多くの努力にもかかわらず、財政的制約のため、投資と堤防ルートの同時更新はしばしば困難であり、農業生産と人々の生活に対する潜在的な危険が依然として存在し、それらの修復にはさらなる注意が必要です。たとえば、ハイハー地区では、クアンフォンコミューン（ハイハー地区）の堤防は現在、わずか2.8/5.9kmしか固められていません。ドゥオンホアコミューンの堤防は、約3/6.5kmしか修復および更新されておらず、更新されていない残りのルートはさまざまなレベルで損傷しています。モンカイ市では、ハイスアンコミューンの堤防は3.8/13.5kmが劣化しており、多くの土砂崩れが発生しており、投資と更新が必要です。ビンゴック区の堤防は、改修工事が未だ行われていない区間が2.7km/7kmあり、現状ではルートの状態が悪化し、堤防天端は低く、海側斜面の多くの区間が沈下・崩壊しています。ハロン湾の北クア・ルック堤防では、現在、全長約250mの防波堤が崩壊しており、海側斜面の一部が陥没・損傷しているため、早急な修復が必要です。

堤防システムの安全確保は、生産と人々の生活を守る上で重要です。最近、農業農村開発局は省内の堤防の現状調査と評価結果に基づき、2023年までの堤防保護計画を策定し、省人民委員会に報告して審議と承認を得ました。地区レベルの重点地域については、現地において実情を踏まえ、適切かつ安全な計画を策定します。

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