堤防システムの積極的な洪水および暴風雨防止計画

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国立水文気象予報センターによると、2023年はENSO移行の年であり、気象と気候は頻繁に大きな変動を示すため、全国および東海地域では、激しい嵐、複雑な動き、局地的な豪雨などの危険な気象現象への警戒が必要です。自然災害を積極的に防ぐため、多くの対策が講じられており、クアンニン省は堤防の安全性強化に重点を置き、地方自治体に実施に注意を促しています。

クアンミン海堤は現在、149億ドン以上の投資で改修中（クアンニン省FMCRプロジェクト）。写真：ヒュー・ヴィエット — クアンミン海堤（ハイハ地区）は現在、149億ドン以上の投資で改修工事が行われている（クアンニン省FMCRプロジェクト）。写真：ヒュー・ヴィエット

ハイハー地区には、8つの沿岸コミューンに集中して、35.97kmのレベルIVおよびV堤防があります。近年、この地域の堤防ルートは投資と改良の対象として注目されています。例えば、2023年初頭、1か月以上の工事を経て、ドゥオンホアコミューン2村の堤防土砂崩れ緊急処理プロジェクトが完了し、使用を開始しました。現在までに、2村を通る500メートル以上の堤防の改良に投資され、安全が確保されています。これに先立ち、2022年には、クアンミンコミューンの海岸堤防ルート（クアンニン省FMCRプロジェクト下）の改良に投資され、この地域の数百世帯と数千ヘクタールの農地・養殖場の安全確保に貢献しました。

クアンイエン省には、総延長約70キロメートルの堤防があり、そのうちIII級堤防は33.67キロメートル、IV級堤防は32.005キロメートル、V級堤防は3.3キロメートルで、町内のハナム地区とハバック地区に位置しています。ハナム地区には全長33.67キロメートルの堤防があり、これは省内で唯一のIII級堤防です。ハナム島の5,100ヘクタール以上の面積と約6万人の住民を守るという使命を担っています。島の自然面積の3分の2は満潮位より5％低いため、堤防が決壊した場合の社会経済生活への影響は甚大です。

ハナム堤防（クアンイエン鎮）は、長年にわたり、省の年間自然災害予防管理事業の最優先課題と位置付けられてきました。現在、全ルートの補修・改修が完了しています。一部の場所では、海に面した旧法面が損傷し、劣化しています。2021～2022年には約1kmの補修が行われ、2023年には約0.6kmの補修が予定されています。ハバック地区の堤防システムについては、堤防はレベルIVとレベルVに区分され、平均天端標高は+4.2m～+4.8mで、正常な運用を確保するための改修に投資されています。

2022年の暴風雨第3号の影響によるハナム堤防ルートの平地側堤防法面の土砂崩れは迅速に処理され、暴風雨期の安全が確保されました。

クアンニン省は近年、クアンイエン省ハイハーの堤防のみならず、同地域の堤防システムの改修・補修への投資と国家管理の強化を常に重視してきました。統計によると、現在、省内には様々な種類の堤防が約364キロメートル設置されており、そのうち、全長33.67キロメートルに及ぶレベルIII堤防（クアンイエン町ハナム堤防）、全長130キロメートルを超えるレベルIV堤防、そして全長約200キロメートルに及ぶレベルV堤防があります。

2022年、全省で防波堤防の改修工事が20/17件完了した（うち3件は保護区と堤防線海側の用途変更により改修されず、投資と建設の必要がなくなった）。河川堤防については、1/3の工事が実施された。省内の河口と防波堤のほとんどは、密度の異なる消波木によって保護されており、消波木の幅は10メートルから200メートルに及び、多くの堤防で消波林体系が非常に発達しており、消波木は長期間にわたって成長・発達している。

農業農村開発省によると、改修工事により、多くの堤防の耐風圧はレベル9に向上し、残りの堤防はレベル6～8の暴風雨に耐えられるようになり、高潮発生率は5～10%となっている。ハナム堤防は省内で唯一、レベルIIIの堤防基準を満たしており、全区間の改修工事によりレベル10の暴風雨にも耐えられるようになった。

同州は、堤防システムへの投資と修復に加え、自然災害の防止、気候変動への対応、自動降雨監視システムの設置、洪水や降雨の警告、主要な脆弱な堤防の特定、主要地域の年間保護計画の策定を行うプロジェクトも構築している。

しかし、多くの努力にもかかわらず、財政的制約のため、投資と堤防ルートの同時改修はしばしば困難に直面し、依然として農業生産と人々の生活に潜在的なリスクをもたらしており、さらに重点的に修復する必要があります。たとえば、ハイハー地区では、クアンフォンコミューンの堤防は現在、わずか2.8/5.9kmしか固められていません。ドゥオンホアコミューンの堤防は3/6.5km近くしか修復・改修されておらず、残りの改修されていないルートはさまざまなレベルで損傷しています。モンカイ市では、ハイスアンコミューンの堤防は3.8/13.5kmが劣化し、多くの土砂崩れが発生しており、投資と改修が必要です。ビンゴック区の堤防は、2.7km/7kmの区間が未投資・改修工事のため、現状では路線状況が悪化し、堤防天端は低く、海側斜面の多くの区間が陥没・崩壊しています。ハロン湾の北クア・ルック堤防では、現在、全長約250mに及ぶ護岸が複数箇所崩壊しており、海側斜面の一部は陥没・損傷しており、早急な修復が必要です。

堤防システムの安全確保は、生産と人々の生命を守る上で重要です。最近、省内の堤防の現状に関する調査・評価結果に基づき、農業農村開発局は2023年までの堤防保護計画を策定し、省人民委員会に報告して審議・承認を得ました。地区レベルの重点地域については、現地において現状を把握し、適切かつ安全な計画を策定する予定です。

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