11月26日午後、ハイズオン省人民委員会はドンシュー文化センターで、2024年に省党委員会副書記、ハイズオン省人民委員会委員長のレ・ゴック・チャウ同志と省内の農民との対話会議を開催した。
会議には、ベトナム農民連合中央委員会副委員長のブイ・ティ・トム同志、省党委員会常務委員会の同志数名、省人民評議会、人民委員会、祖国戦線委員会の指導者、省の関係部署、部門、社会政治組織の指導者、省全体の39万2千人を超える農民協会の幹部と組合員を代表する351人の幹部、組合員、一般農民が出席した。
2024年に開催されるハイズオン省人民委員会委員長と省内の農民との対話会議のテーマは、「潜在力を喚起し、優位性を促進し、農民の連携、協力、農業の発展、持続可能な農村経済の支援」です。
農民は農村経済発展の主体である。
会議の開会式で、省人民委員会のレー・ゴック・チャウ委員長は、昨年9月に発生した歴史的な暴風雨と洪水による農業生産の損失を振り返り、省内の農民の努力を称賛した。党委員会と各レベル当局の緊密で迅速かつ効果的な指導の下、ハイズオン省の農民は困難を乗り越え、迅速かつ緊急に生産を回復した。これは農民の多大な貢献によるものだ。省内の農民は、農村経済発展と新農村建設の主体として、農業で豊かになることを志し、科学技術の進歩と新技術を生産と経営に積極的に応用してきた。
省人民委員会のレー・ゴック・チャウ委員長は、ハイズオン省は農業発展に大きな潜在力を有し、農民は高度な集約農業技術を有していると強調した。省の農業生産は、ハイテクノロジー、インテリジェンス、有機農業を駆使し、大規模集中型の商品生産へと発展してきた。ハイズオン省は、耕作、畜産、養殖において多くの優位性を持つ、国内の農業生産における代表的な地域である。さらに、省は多くの主要農産物と一村一品生産品を産出している。省の新農村建設は多くの成果を上げており、ハイズオン省は、首相から新農村建設の完了を認定された国内で5番目の省となった。
達成された成果に加え、省人民委員会のレー・ゴック・チャウ委員長は、省の農業発展と農村建設における限界を率直に指摘した。経済構造に占める農業生産の割合は高くなく、農業生産は実際には持続可能ではなく、その潜在力と強みは十分に発揮されていない。生産規模は依然として小さく分散しており、農業におけるデジタルトランスフォーメーションの適用は依然として遅い。農業生産から農業経済への思考の転換は、実際には効果的ではない。農村部の環境汚染は依然として発生している。農村部の文化的アイデンティティの保全と安全と秩序の維持の問題は、多くの課題を提起している。各クラスの農民協会の運営効率は高くなく、各クラスの党委員会および当局と農民との間の橋渡し役として機能しておらず、幹部と農民の創意工夫が十分に促進されていない。
省人民委員会のレー・ゴック・チャウ委員長は、この対話会議は省指導者にとって農民の考え、希望、提言、そして生産活動に関する反省を聞く機会となると強調した。同時に、省内の党委員会、政府、そして農民の間のより緊密な連携を築くものとなるだろう。
これにより、党の方針と政策を具体化するための、メカニズムと政策の指導、運用、構築において、実際的かつ適切な措置と解決策が講じられる。「代表者と農民メンバーは、農業、農民、農村の現状と状況に基づき、困難、障害、欠陥について率直に議論し、提言を行い、簡潔で簡潔な解決策を提示する。各部署と支部は、明確かつ要点を絞って議論し、回答する必要がある。それぞれの管轄下にある課題には、完了時期を明確に示す必要がある。メカニズムと政策によって依然として行き詰まっている課題があれば、明確にし、ロードマップを参照して、所管官庁が指導し解決できるようにする必要がある」と、ハイズオン省人民委員会のレー・ゴック・チャウ委員長は対話の方向性を示した。
多くの提案と勧告
対話会議では、農民と各級農民協会の指導者から12件の意見が省指導者に提出されました。意見は主に、農業発展の支援、農村経済の発展、各級農民協会の運営効率の向上に関する政策に焦点を当てていました。
省は、水利費支援や農業サービス協同組合の経営手当支援の拡充を検討すべきとの意見もあった。2007年以降、電気料金、生活費、基本給が何倍にも上昇しているにもかかわらず、手当水準は調整されていない。省は、各地域の重点農産物や特産品の開発に伴う安全な農業生産モデルの構築と普及支援に注力する必要がある。さらに、デジタルトランスフォーメーション、作付区域コードの付与、原産地追跡、商品ブランドの推進と構築、地域への温室や網ハウスへの支援対象拡大、エコツーリズムと連携した農業開発モデルの奨励などを引き続き優先的に支援する必要がある。
畜産禁止地域に関する新たな規制に対応して、畜産農場の移転を支援するための仕組みと政策を明確にするよう提案されています。最近の嵐3号は灌漑施設や堤防にいくつかの問題を引き起こしており、投資、改修、そして施設の維持管理と補修に関する政策の策定に定期的な注意を払う必要があります。
埋立地の過負荷状態を解消するため、集中型廃棄物処理施設の計画・建設を懸念する意見がいくつかあり、人々が回収した農薬包装の処理費用への支援も検討されている。現在、広大な農地が干拓され、一部の農民はサービス業や小規模工業、工業団地での就労、あるいはハイテク農業開発への投資へと転換している。そのため、省人民委員会が就労ニーズを満たすための職業訓練や労働訓練についてどのような政策を持っているのか疑問視する意見もある。同時に、経済発展における農民の就労問題を解決するために、省が資金を補充することを提言する。
各レベル農民協会の効率性向上に関しては、コミューンレベルの非専門職員が研修レベルに応じた月額手当をいつ支給されるのかという質問に回答を求める意見が集中した。省人民委員会は、常務委員会および執行委員会の委員に対する月額手当制度を創設し、コミューンレベルの社会政治組織の長に対する扶助手当を増額することを勧告する。
問題の迅速な解決
対話会議では、農民と各レベルの農民協会の指導者らの提言が議論され、省人民委員会のトラン・ヴァン・クアン副委員長、グエン・ミン・フン副委員長、および関係部署や支部の指導者らによって回答された。
会議で演説したベトナム農民連合中央委員会のブイ・ティ・トム副委員長は、ハイズオン省が省職員と農民組合員の考えや希望に耳を傾け、理解するために農民との対話会議を積極的に開催したことを喜ばしく思うと述べた。首相が来年12月に農民との第5回対話を行う予定であることから、ハイズオン省が今回この会議を開催したことは非常に意義深い。
ベトナム農民連合中央委員会のブイ・ティ・トム副委員長は、農民が現在最も懸念している問題は、土地資源の開発、環境保護、そして気候変動への適応であると述べた。ハイズオン省は、農業・農村開発を促進するための支援政策と具体的なメカニズムの構築と実施に積極的かつ大胆に取り組む、ベトナム国内でも典型的な地域である。今回の会議で示された提言と提案は、非常に具体的かつ深く掘り下げられており、草の根レベルの意見である。今後、ハイズオン省は農業・農村への投資に引き続き注力し、農民の改善努力を奨励し、動機付けていく必要がある。
会議の締めくくりとして、レ・ゴック・チャウ省人民委員会委員長は、近年、党と国家の政策に加え、ハイズオン省は農業生産の支援と発展に向けた多くの具体的な政策を策定してきたことを強調した。農民支援における困難や障害を速やかに解消し、持続可能な農業・農村開発を回復するため、省人民委員会委員長は、各機関・部署にそれぞれの機能と任務に基づき、具体的な計画や解決策について積極的に提案・助言を行うよう指示した。
省人民委員会のレー・ゴック・チャウ委員長は、各レベルの農民協会に対し、党の方針と政策、そして農業、農民、農村に関する国家の法律と政策の普及活動を強化するよう要請した。特に、農民の間で愛国的な模範運動とキャンペーンを推進し、特に新農村建設、優れた生産と経営の模範となるよう促す。同時に、草の根レベルでの協会の組織、機構、幹部の強化と充実に注力し、知識と管理手法の訓練を受けた、名声、責任感、経験を備えた支部幹部チームを構築する。農業、農村経済の発展、そして新農村建設における農民の役割を主体的に推進する。
各レベルの農業協会は、客観的な実務要件に基づき、農家のデジタル変革への支援を強化し、農産物の生産、加工、消費、取引におけるバリューチェーンの構築に努める必要がある。農家と農村労働者に対する職業訓練の質の向上に重点を置く。農家による企業、協同組合、生産・事業所の設立、ハイテク農業モデルの構築、有機農業や循環型農業の推進を支援し、効果的かつ持続可能なコミュニティツーリズムと体験型ツーリズムの発展に貢献する。
省人民委員会委員長は、農業農村開発局に対し、既に発布されている農業発展支援のためのプログラム、プロジェクト、政策の効果的な実施に注力するよう要請した。同時に、対話会議における意見を吸収し、省の実情に適した新たな解決策や政策について、引き続き調査、協議、提案していく必要がある。
商工省は、国家、科学者、企業、そして農家をつなぐ橋渡し役として、重要な役割を果たす必要があります。貿易促進活動を促進し、農産物の消費を支援します。科学技術省は、科学技術とハイテクを農業生産に応用し、労働生産性と製品品質の向上を図り、農家の収入と生活の向上に貢献できるよう、農家を指導・支援します。
土地と環境に関する問題について、ハイズオン省人民委員会委員長は、天然資源環境局に対し、土地登記のための地籍図の測量、作成、調整、および省内住民のための土地の整理・区画交換後の農地使用権証明書の発行に関する組織と実施について緊急に助言するよう指示した。また、農村地域の環境汚染を軽減するための解決策についても助言を行った。
ベトナム国家銀行ハイズオン支店は、地方の金融機関に対し、農業および農村部門で事業を展開する顧客グループに適した優遇金利の融資プログラムを実施するよう指示した。ベトナム社会政策銀行の省支店は、政策融資プログラムを引き続き効果的に実施し、農業、農民、農村地域の発展の支援と促進に貢献した。労働・傷病兵・社会問題省は、労働者、特に農村労働者の訓練を支援する政策と省の貧困世帯員を支援する政策の公布について引き続き助言した。計画投資省は、農産物の消費と農家の結びつきに関連する農業生産の開発、農産物の加工・保存工場の建設への投資を企業に奨励・誘致するためのメカニズムと政策の実施における障害の検討と除去を主導した。
財政部は、農業、農民、農村地域を支援するためのメカニズムと政策について助言を主導し、省の農民支援基金を補填するための国家予算を編成する。同時に、内務省と連携し、省内全域において、村レベルの非専門労働者に対する訓練レベルに応じた月額手当の支援を、規定を遵守し、適時に実施するよう、各区、町、市、関係機関の人民委員会を緊急に指導する。村落および居住区における非専門労働者に対する支援政策および健康保険支援レベルについて検討し、助言する。文化スポーツ観光部は、区レベルの人民委員会を指導し、農業観光および生態観光の発展に潜在力と強みを持つ計画地域の追加について検討し、合意を得る。農村観光の潜在力を持つ工芸村および地域の住民を対象に、研修を組織し、観光知識を育成する。
レ・ゴック・チャウ省人民委員会委員長は、各区・市人民委員会に対し、農業・農村分野におけるメカニズムと政策の実施において、地方党委員会および当局の指導力を強化するよう指示した。また、区人民委員会委員長と当該地域の農民との対話会議を主催し、農民の意見、要望、提言を迅速に把握し、管轄内の困難や問題を支援し、迅速に解決するとともに、管轄外の事項については省人民委員会に集約・報告するよう指導した。
会議では、農業農村開発局長のブイ・ヴァン・タン氏が、2020年から2024年までの省内の農業開発と新たな農村建設の成果について報告し、省農民協会のチン・ヴァン・ティエン会長は、2020年から2024年までの協会の活動と農民運動の成果について報告した。
2024年の最初の9ヶ月間で、省内の総生産は前年同期比9.31%増加し、想定を上回りました。そのうち、農林水産業は3.46%増加しました。農林水産業の総生産額は16兆9,050億ドンに達し、前年同期比3.2%増加しました。
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出典: https://baohaiduong.vn/chu-tich-ubnd-tinh-hai-duong-le-ngoc-chau-doi-thoai-voi-nong-dan-398979.html
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