2024年10月、省人民委員会は、省内の公共資産である電圧110kV以下の電力プロジェクトのEVNへの移管実施に関する計画第231/KH-UBND号を発行しました。計画によると、電力プロジェクト移管案件の処理ロードマップは月40～45件程度となっています。しかし、2025年4月初旬までに、省全体で電力セクターに移管されたプロジェクトは661件のうちわずか9件にとどまりました。
商工省が各部局および地方自治体から提供されたデータを総合的に分析したところ、省内で規制対象となりEVN（ベトナム電力公社）への資産譲渡が必要となる発電プロジェクトは661件に上る。この譲渡は、政府が2024年1月10日に発布した「公共資産である発電プロジェクトのEVN（ベトナム電力公社）への譲渡に関する政令第02/2024/ND-CP号」に基づく指示に基づいて実施される。
実施プロセスにおいて、商工省は多くの文書を発行し、各部署への働きかけ、支援、指導を行い、電力プロジェクトの移管の指導と実施の基盤となる、困難や障害を取り除くための解決策を検討、把握、議論するためのワーキングセッションを開催しました。 クアンニン電力会社（移管、管理、運営の受託部署）は、各部署から125通の文書を受け取りました。
しかし、引き継ぎの進捗状況は、省人民委員会が割り当てた計画通りの進捗が確保されていない。現在、省全体で受け入れたプロジェクトは9件のみで、そのうちティエンイエン区人民委員会管轄のプロジェクトが8件、ハロン市人民委員会管轄のプロジェクトが1件となっている。クアンニン電力会社の評価と検討により、多くのプロジェクトが以下の理由により受け入れることができていない。特に長期に渡って投資されているプロジェクトで原本書類が紛失している。国と人民が共同で実施するプロジェクトや、土地の割り当て、土地のリース、投資決定、決済書類、完了書類などが揃っていない。長期間に渡って投資・運用されている一部の電力プロジェクト（10年以上のプロジェクトが多い）の技術インフラが劣化している。変電所の外殻やメーターキャビネットが錆び、ケーブルや電線が紛失し、一部のプロジェクトで事故が発生するなど、運営上の安全が確保されていないのが一般的な状況である。多くのプロジェクトでは、資産の減価償却を決定し、資産の残存価値を評価することが困難であり、国費と国民の寄付で投資された電力プロジェクトの資産移転方法がまだ決定されていません。
一方、クアンニン電力会社に対し、発電プロジェクトの受入れと引き渡しを求める公式要請書をまだ送付していない地域が5つあります。これらの地域には、クアンイエン、ドンチュウ、ビンリュウ、バチェ、ハロンが含まれます。残りの地域には公式要請書が送付されているものの、電力部門が直接作業を開始した際に、関係部署や事務所が次のステップの実施に協力していない地域がまだあります。
上記の理由に加え、政令第02/2024/ND-CP号の実際の施行においても多くの問題が生じている。ハロン市投資建設プロジェクト管理委員会の監督コンサルティング部門の副部長、グエン・クアン・タイ氏は次のように述べている。「現在、市内には引き渡しが必要なプロジェクトが155件あるが、書類の紛失により、完了までに多大な時間と費用がかかっている。省当局は、政令第02/2024/ND-CP号の規定に基づく譲渡の範囲内に、移転、改修、改築、地下埋設された発電プロジェクトがあるかどうか、また、発電プロジェクト資産がプロジェクトの土地使用料から控除される場合の、都市部および住宅地区プロジェクトにおける共有技術インフラに属する発電プロジェクトの譲渡手順や手続きについて、まだ具体的な指示を出していないため、受入書類の作成過程で委員会および電力セクター全体に混乱が生じている。」
ハロン市における上記の困難は、省内の多くの地方自治体や組織にも共通する問題です。省人民委員会は、政令第02/2024/ND-CP号に基づき、発電プロジェクトの引渡しを迅速化するため、4月16日に文書第1085/UBND-XDMT号を発行しました。これにより、投資家である機関、組織、組織は、早急に書類を準備し、計画通りに引渡しを完了することが求められています。財務局は、国費で投資された技術インフラプロジェクトに属する改修工事、地下化工事、都市装飾工事、住民負担工事、発電工事の引渡し範囲の決定を指導しています。 農業環境局は、発電プロジェクトに関連する土地登記簿の再構築を指導しています。建設局は、段階的な部分的な引渡しの実施を指導・決定しています。地方自治体は、投資家と協力して、困難や障害を取り除くよう引き続き取り組んでいます。
7月1日から地区レベルの廃止が予定されている状況において、地方電力プロジェクトの電力部門への移管の加速は、より緊急性を増しています。特に、多くの地域で電力系統の過負荷や劣化が進行しているにもかかわらず、移管が進んでいないため、電力部門は投資、保守、修理の基盤を失っています。
ロシア女王
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