カオバン省は長年にわたり、中央政府の予算から資金提供を受け、 社会経済発展への投資として、多くの少数民族プログラムや政策を実施してきました。特に、カオバン省は、少数民族や山岳地帯のコミュニティにおける住宅と生産用地の緊急ニーズへの対応に特別な注意を払ってきました。
カオバン省は人口の約95%を少数民族が占め、省内の多くの社区・鎮は特に困難な社会経済状況に直面しています。人々の生活は主に農林業生産に依存しているため、住宅・生産地支援政策の効果的な実施は特に重要です。これは貧困削減と人々の生活向上に貢献するだけでなく、省内の少数民族居住地域の人口安定、自発的な移住の抑制、そして治安の確保にも重要な役割を果たします。そのため、カオバン省は2021年から2025年にかけて、国家目標計画1719の10項目の構成プロジェクトをすべて同時に、かつ効果的に実施しました。
具体的には、2021年から現在まで、国家目標プログラム1719のプロジェクト1を実施するために、2022年8月8日付の省人民委員会の計画番号2015/KH-UBNDで概説されているように、カオバン省は2021年から2025年の期間に360世帯に住宅用地を、1,167世帯に生産用地を支援することを目指しています。したがって、省人民委員会は、天然資源環境局に、民族問題委員会、関係部局、機関、地方と主導して調整し、貧困少数民族世帯、および住宅用地や農地が不足しているか存在しない少数民族および山岳地帯の特に困難なコミューンや村に住み、住宅用地や農地に対する支援を必要としている貧困キン族世帯を検討、比較、特定するよう指示しました。
そのため、カオバン省の各地方自治体は、住宅地や農地の支援を必要とする対象者と支援対象者を審査し、省民族委員会に情報を提出して集計・評価を行い、省人民委員会に提出して審議・決定を求めています。しかし、省全体の自然面積の90%以上が山地、岩場、渓流で構成されており、農地はわずか1.4%に過ぎないことから、支援を必要とする世帯への生産支援のための土地の割り当ては非常に困難です。
クアンウイエン県民族局長ノン・ドゥック・トゥアン氏によると、調査によると、クアンウイエン県内の少数民族世帯9,576世帯のうち、1,566世帯が生産用地を、22世帯が住宅用地を欠いているという。特に、同県内のモン族世帯115世帯のうち、115世帯全てが生産用地を欠いており、そのうち3世帯は住宅用地を欠いている。
居住地と農地の不足は、少数民族コミュニティの定住と生計の確立を妨げており、同地区の貧困率は依然として高いままです。こうした困難を踏まえ、クアンウイエン郡は、コミュニティ、親族、氏族を動員して相互に土地を取得し、丘陵地や耕作地の一部を開墾・改良することで、住民のための土地備蓄を創出するなど、居住地と農地を提供するための政策を柔軟に実施してきました。さらに、職業訓練、キャリア支援、海外労働力派遣、森林管理契約、森林保護などへの財政支援も行っており、住民の経済発展を支援しています。
カオバン省民族問題委員会のベ・ヴァン・フン委員長は、省内の民族政策の有効性を評価し、2016年10月31日付の決定第2085/QD-TTg号に基づき、少数民族への住宅および生産用地支援政策を実施するために2016年から2020年にかけて実施したところ、地方の統計によると、省全体で依然として住宅用地支援を必要とする少数民族世帯が960世帯以上、生産用地支援を必要とする世帯が3,660世帯以上あると述べた。
地方自治体が直面する諸困難を克服し、少数民族への住宅・生産用地支援を提供するとともに、国家目標計画1719に基づくプロジェクト1の支出進捗を加速させるため、カオバン省人民委員会は2024年10月11日、省人民評議会に提案第2722号を提出し、省内の少数民族に対する土地政策を規定する決議の審議と公布を求めました。この政策の公布は、2024年土地法の新たな規定を具体化することも目的としています。この措置は、省内の各郡が直面する諸困難を徐々に解決していくための前向きな一歩です。
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出典: https://daidoanket.vn/chuyen-bien-tich-cuc-trong-thuc-hien-chinh-sach-dan-toc-10293891.html
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