長年にわたり、カオバン省は中央政府の予算から資金援助を受け、少数民族向けの多くのプログラムや政策を実施し、 社会経済開発に投資してきた。特に、カオバン省は少数民族や山岳地帯のコミュニティにおける住宅や生産用地の緊急ニーズへの対応に特別な注意を払ってきた。
カオバン省は人口の約95%が少数民族であり、そのほとんどのコミューン、区、町は特に困難な社会経済状況に直面しています。人々の生活は主に農業と林業生産に依存しているため、住宅と生産用地を支援する政策の効果的な実施は特に重要です。これは貧困削減と人々の生活向上に貢献するだけでなく、人口の安定化、自発的な移住の抑制、省内の少数民族地域における治安と秩序の確保にも重要な役割を果たします。そのため、カオバン省は2021年から2025年の期間に、国家目標計画1719の10の構成プロジェクトすべてを同時に効果的に実施しました。
具体的には、2021年から現在まで、国家目標計画1719の実施に関する省人民委員会の2022年8月8日付計画第2015/KH-UBND号に概説されているように、国家目標計画1719の下でプロジェクト1を実施するため、カオバン省は2021年から2025年の期間に、居住用地で360世帯、生産用地で1,167世帯を支援することを目指しています。そのため、省人民委員会は、天然資源環境局に、民族問題委員会、関係部署、地方自治体と連携して、貧困な少数民族世帯、および居住用地や農地が不足または全くない少数民族地域や山岳地帯の特に困難なコミューンや村に住む貧困なキン族世帯を審査、比較、特定するよう指示しました。
そのため、カオバン省の各地方自治体は、住宅用地や農地の支援を受ける資格のある個人と支援を必要とする個人を審査し、その情報を省民族事務委員会に提出して集計、評価を行い、省人民委員会に提出して検討と決定を仰いでいる。しかし、省の自然面積の90%以上が山地、岩地、河川で構成され、農地は自然面積全体のわずか1.4%に過ぎないため、支援を必要とする世帯の生産を支援するための土地を割り当てることは非常に困難である。
クアンウエン県民族問題局長のノン・ドゥック・トゥアン氏によると、調査の結果、クアンウエン県の9,576世帯の少数民族世帯のうち、1,566世帯が生産用地を、22世帯が住居用地を欠いていることが判明した。特に、同県のモン族世帯115世帯のうち、全世帯が生産用地を欠いており、うち3世帯は住居用地を欠いているという。
居住用地や農地の不足は、少数民族コミュニティの定住と生計の確立を妨げてきました。そのため、この地区の貧困率は依然として非常に高いままです。こうした困難を踏まえ、クアンウエン地区は、コミュニティ、親族、氏族が協力して土地を取得し、丘陵地や耕作地の一部を開墾・改良して住民のための土地を確保することで、少数民族コミュニティの居住用地や農地を支援する政策を柔軟に実施してきました。さらに、地区は職業訓練、キャリア転換、海外労働力輸出、森林管理契約、森林保護に対する財政支援も提供し、住民の経済発展を支援しています。
カオバン省民族問題委員会のベ・ヴァン・フン委員長は、同省の民族政策の有効性を評価する中で、2016年から2020年の期間に、2016年10月31日付の決定第2085/QD-TTg号に基づき少数民族の住宅と生産用地を支援する政策を実施したところ、地方自治体の統計によると、省全体で住宅用地の支援を必要とする少数民族世帯が960世帯以上、生産用地の支援を必要とする世帯が3,660世帯以上あると述べた。
地方自治体が抱える困難を克服し、少数民族のための住宅および生産用地の確保を支援するとともに、国家目標計画1719に基づくプロジェクト1の実施を加速させるため、カオバン省人民委員会は2024年10月11日、省人民委員会に対し、省内の少数民族のための土地政策を規定する決議案第2722号を提出し、審議および公布を求めた。この政策の公布は、2024年土地法の新規定を具体化することも目的としている。この措置は、省内の各地区が直面する困難を徐々に解決していくための前向きな一歩である。
出典: https://daidoanket.vn/chuyen-bien-tich-cuc-trong-thuc-hien-chinh-sach-dan-toc-10293891.html
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