国を新たな時代へ導くための目標と戦略的な方向性を定める基礎

10月31日午後、ホーチミン国家政治学院において、ベトナム共産党中央執行委員会書記長のトー・ラム教授が、党第14期中央執行委員会幹部計画メンバー（3期生）向けの知識技能研修・更新コースの学生らと「新時代、民族上昇の時代」をテーマに討論を行った。

出席者は、政治局員、ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長、クラス運営委員会常任副委員長のグエン・スアン・タン同志でした。

2時間にわたり、ト・ラム書記長は以下の点について分析し、明らかにした。新時代、国家成長時代に関するいくつかの基本的内容。国家を新たな時代、国家成長の時代に導くという目標を位置づける基礎。戦略的方向性は、国を新たな時代、国家成長の時代へと導きます。人民新聞やり取りの内容を丁寧に紹介します。

新しい時代の始まりは第14回党大会です。

まず第一に、事務総長は、国家成長の時代という新しい時代についてのいくつかの基本的な認識を明らかにしました。

1.1.時代: 社会、文化、政治、自然の発展に大きな影響を与えた重要な特徴や出来事によって特徴づけられる歴史的期間です。時代は、主要な出来事や政治生活、科学、技術、環境における根本的な変化に応じて歴史上の時間を区分するためによく使用されます。たとえば、産業時代、情報化時代、デジタル時代、宇宙時代などです。そしてその前には石器時代、古代、中世がありました…

1.2.上昇の時代: 上昇の時代は、課題を克服し、自分自身を超え、願望を実現し、目標を達成し、偉大な業績を達成するために、強力で、決断力があり、抜本的で、前向きな動き、努力、内面の強さ、自信を生み出すことを意味します。

1.3.新しい時代、ベトナム人民の台頭の時代は、共産党の指導と統治の下、発展の時代、繁栄の時代であり、社会主義ベトナム、豊かな国民、強い国、世界の大国と肩を並べる民主的で公正な文明社会の建設に成功した時代である。すべての人々が豊かで幸せな生活を送り、発展し豊かになるよう支援されます。世界平和、安定、発展、人類の幸福、そして世界文明にますます貢献します。

上昇時代の目的地 国民が豊かで、国が強く、社会主義社会であり、世界の大国と同等である。 新時代の最優先事項 2030年までに戦略目標を成功裏に達成し、ベトナムが近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国となることです。 2045年までに、ベトナムは先進的で高所得の社会主義国となるでしょう。国民精神、自主性、自信、自立、自己向上、民族の誇り、国家の発展への願望を強く喚起する。国の力と時代の力を密接に組み合わせる。

新しい時代の始まり 第14回全国党大会において、今後、ベトナム全土の人民、数億の人民が一つとなり、党の指導の下、団結し、力を合わせ、機会と利点を最大限に活用し、リスクと課題を押し戻し、国家を全面的かつ力強い発展、突破、飛躍へと導きます。

事務総長は、国を新たな時代、国家成長の時代に導くという目標を決定する基礎は次の通りであると考えています。

- 党の指導の下で40年間の改革を経て得られた偉大な成果は、ベトナムが次の段階への飛躍的な発展のための地位と力を蓄積するのに役立ちました。貧しく、後進的で、低レベルの国、包囲され、禁輸された国から、ベトナムは平均的な所得を持つ発展途上国となり、世界政治、世界経済、人類文明に深く広く統合され、多くの重要な国際責任を担い、多くの重要な多国間組織やフォーラムで積極的な役割を果たしています。独立、主権、統一及び領土保全が維持される。国家と民族の利益は保証されます。

2023年の経済規模は1986年の96倍になります。ベトナムは世界最大の経済規模を誇る40カ国に数えられ、貿易と外国投資誘致の面では上位20位の経済大国です。国連加盟国193か国と外交関係を有している。世界と地域のすべての主要国とのパートナーシップ、戦略的協力、包括的な戦略的パートナーシップを構築します。

人々の生活は大幅に改善され、貧困率は大幅に減少しました。ミレニアム目標を早期に達成する。政治、経済、文化、社会、科学技術、国防、安全保障の潜在力が絶えず強化されます。地域と世界の平和と安定の維持に積極的に貢献します。

- 世界は今、画期的な変化の時期にあります。今から2030年までは、新たな世界秩序を確立するための最も重要な時期です。これはまた、重要な戦略的チャンスの時期であり、党の指導の下でベトナム革命の100年戦略目標を達成する最終段階であり、建国100年の目標を達成するための強固な基盤を築く時期でもあります。

画期的な変化は新たな機会と利点をもたらしますが、同時に多くの課題ももたらします。その中で、世界情勢の急激な変化の合間には、課題がより顕著になり、新たな機会も出現する可能性があります。第 4 次産業革命、特に人工知能とデジタル技術は、発展途上国や後進国が先行し、急速に発展するための機会をもたらします。

ベトナム革命の歴史は、党の賢明で才能ある指導のもと、自立、自制、自信、自強、民族の誇りの意志を呼び覚まし、全人民の力を動員し、時代の力を合わせれば、ベトナムの革命の船は奇跡（2つの強大な植民地帝国を打ち負かすことができる半封建植民地民主主義国家の奇跡、包囲と禁輸から大きな成果を上げて改革を成功させた国の奇跡）を達成するだろうことを示しています。今こそ党の意志と人民の心が一つになり、繁栄し幸福な国を建設し、社会主義を早期に成功裏に建設し、世界の列強と肩を並べるという大志を抱く時である。

上記の問題から、事務総長は、今こそすべての利点と強みを「収束」させ、独立、自由、社会主義建設、革新の時代に続く国家成長の時代という新しい時代へと国を導く時であると見ることができると断言した。

戦略的方向性

事務総長は、国を新たな時代に導くという目標を位置づける根拠を議論し、明確にした後、戦略的方向性を示し、学生が研究し、実践に応用すべき問題を提案した。

1. 党の指導方法の改善について

- 我が党は革命を指導してきた94年余りの間に、指導方法を絶えず研究、開発、補充、完成させ、指導力と統治力を高めてきました。これこそが、党が常に清廉かつ強大であり、革命の船をあらゆる急流の中で操り、次々と勝利を収めることを保証する鍵となる要素である。

- 成果以外にも、党の指導方法の革新には依然として多くの欠点と限界があります。

（i）多数の文書が発行されている状況で、その一部は一般的であったり、散在していたり、重複していたり、補足、修正、置き換えが遅れている。

（二）党の一部の重要な政策や方針は、速やかに十分に制度化されていないか、あるいは、制度化されていても実現可能ではない。

（iii）政治システムの全体的なモデルはまだ完成していない。組織、個人、リーダーの機能、タスク、権限、業務関係の内容が不明確である。地方分権、地方分権は強くない

（四）党と政治システムの組織モデルには依然として欠陥があり、指導と管理の境界を区別することが難しく、党の指導的役割の言い訳、置き換え、または緩めを容易にしている。

（v）行政改革、党内の仕事のスタイルやマナーの革新は依然として遅い。会議はまだ多数あります。

- 指導方法を強力に革新し、指導能力、統治能力を向上させ、党が偉大な舵取り役となり、国家を力強く前進させることが緊急の課題であり、いくつかの戦略的解決策は次のとおりです。

（私） 党の指導と統治方法を厳格に実行し、党の指導を弁解したり、交代させたり、緩めたりすることは絶対に許さない。

（ii） 党機構の合理化と党機関の組織化に重点を置き、真の知的中核、「参謀」、国家機関を率いる先鋒となる。 その中で、党のいくつかの顧問および支援機関の強化を研究し、推進する。適切な決定を下すために、政党および政治体制の役職の兼任について早期に総合的に評価する。党の指導任務が管理任務と重複しないようにする。言い訳や重複、形式的な状況を避け、さまざまな種類の党組織の各レベル指導者の具体的な任務を区別して明確に定義します。

（iii） 党の決議の公布、普及および実施を強力に革新します。草の根の党組織と、党の真の「細胞」である党員を育成する。 各級党委員会、組織の決議は、簡潔で、理解しやすく、記憶しやすく、吸収しやすく、実行しやすく、国、民族、各地方、各省庁、各部門の要求、任務、発展の道筋、方法を正確に示していなければならない。ビジョン、科学性、実用性、適用性、実現可能性を備えている必要があります。興奮、信頼、期待、動機を作り出し、幹部、党員、経済界、企業、国民に党の決議を実行するよう促す。

高い戦闘力と党の決議を実行に移す能力を備えた強固な草の根の党細胞を構築する。草の根の党細胞活動を革新し、質を向上させ、効果的で実質的な党細胞活動を確保する。

（四） 検査・監督業務の革新。党の活動における情報技術とデジタル変革の応用を推進する。 汚職や悪事のために検査や監督を利用するあらゆる行為の発見と厳正な対処に関連する検査および監督権限の分散化に関する規則を発行します。

2. 人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家の建設と完成における党の精神を強化することについて

- 新たな時代におけるベトナムの社会主義法治国家の建設と完成を継続するという決議第27-NQ/TW号の実施から2年が経ち、励みになる成果が達成されました。しかし、ベトナムの社会主義法治国家の建設と完成には、依然として多くの欠点と限界があります。

（一）党の一部の重要な政策や方針はまだ速やかに全面的に制度化されていないか、あるいは制度化されていても実現可能性が高くない。

（ii）法制度には依然として矛盾や重複した規定があり、経済社会の発展に適しておらず、補足、修正、置き換えが遅れている。

（iii）メカニズム、政策、法律は、イノベーションを促進し、国内外の投資家や国民から資源を引き付けるための真に好ましい環境を作り出していない。今日の3つの最大のボトルネック、すなわち制度、インフラ、人材のうち、制度は「ボトルネック」中の「ボトルネック」であり、社会主義法治国家の建設において党の精神を促進することが緊急に必要であるという問題を提起している。

- 観点に関して：社会主義法治国家における法律は、党の方針と政策を制度化し、民主主義を推進し、人民のためにあり、人権と公民権を承認、尊重、保障、保護するために、継続的に改善される必要がある。

- 解決策について 以下を含む立法活動を大幅に革新します。

（i）国家の管理要件を保証するとともに創造性を奨励し、すべての生産力を解放し、すべての資源を開発のために解放するという方向に立法の考え方を転換する。経営思考は硬直的なものではなく、「経営できないなら禁止する」という思考は絶対に捨ててください。

（ii）法律の規定は安定しており、長期的な価値を持つものでなければならない。法律は枠組みの問題、原則の問題のみを規制します。あまり長くする必要はありません。頻繁に変動する実際的な問題は、管理の柔軟性を確保するために政府と地方自治体に規制が割り当てられます。国会の活動を絶対に官僚化してはなりません。政令および通達の規定を合法化する。

（iii）法律の施行を構築し組織するプロセスにおける革新。現実に忠実であり、ベトナムの現実に立って適切な法的規制を構築する。経験しながら学ぶ。性急ではないが、機会を逃すほど完璧主義者でもない。人々と企業が中心であり主題です。政策の実施後、定期的にその有効性と質を評価し、不十分な点や矛盾を速やかに調整し、損失や資源の浪費を最小限に抑える。法的規制によって引き起こされる「ボトルネック」を積極的に検出し、迅速に排除します。

（iv）「地方での決定、地方での行動、地方での責任」をモットーに地方分権化と権限委譲を推進する。行政手続きを徹底的に改革し、コンプライアンスコストを削減し、国民と企業にとって最大限の利便性を創出します。

（v）立法における権力の制御、規律の強化、責任、特に指導者の責任の促進に重点を置き、否定的な考え方や「集団利益」と断固として闘う。

（vi）新たな問題と新たな動向（特に4.0革命、人工知能、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションなどに関する問題）に対応する法的回廊を積極的かつ積極的に緊急に構築し、デジタルトランスフォーメーション革命を成功裏に実施するための法的枠組みを構築し、今後数年間の国の発展に突破口を開く。

3. 効果的かつ効率的な業務運営のための組織の合理化について

- このタスクは非常に緊急です:

（i）現在、予算の70％が機構の支援に使用されている一方で、国家行政機構の組織を合理化し、有効かつ効率的に運営し、中心拠点と中間レベルを削減するための手配と整備作業は依然として不十分であり、一部の部分は依然として煩雑であり、立法府と行政府の間で重複しており、管理の有効性と効率性を向上させるという要求を実際には満たしていません。一部の省庁や支部は依然として地方の業務を引き受けており、要求と提供のメカニズムが存在し、それが容易に否定的な感情や腐敗を生み出しています。公務員・公務員の職務に応じた給与体系の合理化、質の向上、組織再編の取り組みは未だ不十分である。

(ii) これが、発展を妨げ、行政手続きを増やし、企業や国民の時間と労力を無駄にし、国の開発機会を逃す原因の一つとなっている。

- 戦略政策：

（i）党、国会、政府、祖国戦線、社会政治組織の組織機構が効果的かつ効率的に機能するよう、その構築と合理化に引き続き重点を置く。党の機構を合理化し、党機関を組織し、真の知的中核、「参謀」、国家機関を率いる先鋒となる。

（２）不必要な仲介業者を削減し、組織を多部門・多分野にわたる方向に再編する。中央と地方、地方当局間、管理者と労働者間の責任を明確に定義し、検査と監督を強化し、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を持つ」方向への地方分権と権限委譲を推進する。検査・監督メカニズムを整備し、国家管理の統一を確保し、積極性、創意性を促進し、地方の自主性と自立性を高める。

（iii）第12期中央執行委員会第6回会議決議第18号の実施状況の予備的検討 「政治システムを合理化し、効果的かつ効率的に運営するために、革新と再編を継続することに関するいくつかの問題」 政治システム全体にわたって第11回中央会議、第13期の任期を提示しました。第10期中央委員会で合意された方向に従って幹部組織活動を強力に革新するための新たな政策の基礎として。

4. デジタル変革

- デジタル変革は、単にデジタル技術を社会経済活動に適用するだけではなく、人間と人工知能の調和のとれた組み合わせを生産力の特徴とする、新しい高度で現代的な生産方法、「デジタル生産方法」を確立するプロセスでもあります。データはリソースとなり、重要な生産手段となります。同時に、特にデジタル制作素材の所有権と配布の形態において、制作関係にも大きな変化が見られます。

- 不適切な生産関係が新たな生産力の発展を妨げている。

(i) メカニズム、政策、法律は実際には一貫性がなく、依然として重複しており、資源、特に人々からの資源を引き付けるための真に好ましい環境を作り出していません。

（ii）行政改革、デジタル変革、電子政府、デジタル政府構築は依然として限られている。多くの手順と多くの窓口を必要とする煩雑で時代遅れの行政手続きが依然として存在し、人々や企業の時間と労力を大量に奪い、容易に小規模な汚職を生み、発展を妨げています。各省庁、支部、地方自治体、国家データベースの情報システム間の接続やデータ共有がスムーズではありません。多くのオンライン公共サービスは質が低く、利用者率も高くありません。多くの場所で、あらゆるレベルの「ワンストップ」部門の組織と運営は効果的ではありません。

- デジタル変革革命の実現 強力かつ全面的な生産関係の調整改革により、発展の新たな原動力を生み出し、第4次産業革命がもたらしたチャンスと優位性を十分に生かし、国の飛躍的な発展を実現します。政治局は近々、国家のデジタル変革に関する決議を検討・発表し、党と政治システム全体にわたる抜本的な実施を主導する予定だ。

- 主な解決策:

（i）デジタル開発のための法的回廊の構築に重点を置き、ベトナムが第4次産業革命の機会を捉えるための基盤を構築する。定期的に見直し、不適切な規制を速やかに修正し、共有経済、循環経済、人工知能などの新しい経済モデルのための道筋を作り、法的枠組みが発展の障壁とならないようにする。同時に、国家の安全を確保し、国民と企業の正当な権利と利益を保護します。

（２）国内外の優秀な人材を引き付ける画期的な仕組みを備えるデジタル経済と第四次産業革命の要件を満たす知識、スキル、革新的な思考を備えた人材を育成する戦略を構築します。

（iii）情報技術の応用を促進し、機関や組織間でデータを接続および共有するためのデジタルプラットフォームを構築する。ベトナムは2030年までに世界のトップ50カ国に入り、世界第3位になることを目指しています。 ASEAN 電子政府、デジタル経済について。

（iv）安心・安全の確保に伴うデジタルトランスフォーメーションの推進。デジタル社会の構築に重点を置き、国家管理活動を全面的にデジタル化し、高度なオンライン公共サービスを提供します。人口、土地、企業に関する国のデータベースを同期接続し、装置の合理化と行政手続きの大幅な改革の基盤を構築します。デジタル経済の発展、デジタル市民の育成。

5. 無駄をなくす

- リアリティ番組、 「無駄遣いは公金を無駄にするわけではないが、国民と政府にとって非常に有害である。時には汚職よりも有害であることもある。」 ^{^[1]} しかし、現在では、廃棄物はさまざまな形で非常に一般的になり、開発に多くの深刻な影響をもたらしています（人材や財源の減少、生産効率の低下、コスト負担の増加、資源の枯渇、貧富の差の拡大、党と国家に対する人々の信頼の低下、社会経済開発における目に見えない障壁の生成、国の開発機会の損失など）。

- 現在、次のような形態の廃棄物が急増しています。

（i）法律の制定と完成の質が実際的要件を満たしておらず、実施に困難と障害が生じ、資源の損失と浪費を引き起こしている。

（ii）行政手続きが煩雑で、オンラインでの公共サービスが便利でスムーズではないため、企業や個人の時間と労力が無駄になる。

（iii）ある場所やある時期における国家機構の非効率的な運用により、地方や国の開発機会が失われること。多くの役人は能力を欠き、仕事を避け、先送りにし、責任を恐れている。品質と生産性が低いためです。

（iv）天然資源の浪費公共投資資本の支出を含む、非効率的な管理と使用による公共資産の浪費。国有企業の株式化、売却。国有住宅および国有地の再配置および管理。社会保障の発展を支援するための国家プログラム、目標、信用パッケージの実施は、ほとんどの場合、非常に遅いです。

(v) 国民の生産、事業、消費活動における無駄はさまざまな形で発生します。

(vi) 基準、規範、制度のシステムによる無駄。その一部は現実に適していないが、改訂や補足が遅れている。一方、廃棄物処理は重視されておらず、その結果として汚職処理と関連付けられることが多い。倹約を実践し無駄遣いと戦う模倣運動が広まっていないし、無駄遣い行為を批判し非難する強い世論も存在していない。社会において倹約と無駄遣いをしない文化を築くことは、十分な注意が払われていない。

- 今後数年間の戦略的解決策は次のとおりです。

（私） 無駄の防止を強化することは、腐敗や悪質な行為を防止することと同じです。党規則の公布から国家戦略、法的規則の特定、党、人民、軍隊全体への実施まで。「一つの事件を処理して全地域、全分野に警告する」という精神で、公共財産の損失と浪費を引き起こす行為を行った個人や団体を厳しく処理します。

（ii）当該国の開発慣行にもはや適さなくなった管理メカニズムおよび経済技術基準に関する規制を見直し、補足する。無駄な行為の取り扱いに関する完全な規制。公共資産の管理及び使用に関する規制情報技術、デジタル変革を適用し、変革の同期化を実現して無駄を最小限に抑える機関。

（三）国家の重要なプロジェクト、重点プロジェクト、大きな損失と無駄をもたらす低効率プロジェクトに関する長年の積年の問題を断固として解決する。弱体な商業銀行の民営化を早期に完了し、国有企業の経営効率を向上させる。（iv）廃棄物の防止と管理の文化の構築節約と無駄遣い防止の実践を「自覚的」「自発的」「日常の食べ物、飲み物、衣服」にします。

6. スタッフ

- 幹部と幹部の仕事は「非常に重要な」問題であり、「すべてを決定する」、「幹部はすべての仕事の根源である」、そして革命の成否を左右する要因である。国家を新たな時代、国家成長の時代に導くために、有能な幹部チームを構築することが緊急に求められています。

- 新たな革命段階における幹部の資質と要件は次のとおりです。

（i）強い政治的意志と純粋な道徳的資質を持ち、あえて考え、あえて行動し、あえて責任を取り、あえて革新し、公益のために突破口を開く勇気を持つ。心から祖国と人民に奉仕し、常に国家、人民、人民の利益を何よりも優先します。

(ii) 勇気と強い決意を持ち、個人的な利益のために尽力し犠牲にする覚悟があること。あえてリーダーとなり、革新を起こし、古いものや時代遅れのものを排除します。ボトルネックを解消し、実際的な困難や障害を解決して、職務やタスクの遂行に高い効率をもたらします。未解決の長期にわたるエラーを解決するか、規制がない、または規制が重複していたり、一貫性がなかったり、実装が困難である新しい問題で突破口を開きます。

（３）各省庁、部門、支部、地方において党の戦略政策（デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、戦略的インフラ整備、行政手続きの徹底的な改革など）を組織し、実践する具体的な能力を有する。

- 新しい時代のビルスタッフ向けソリューション：

（i）人材発掘のため、具体的かつ測定可能な成果に基づき、幹部の採用、研修、昇進、任命、人事異動、異動、評価の業務を実際的な方向へ強力に改革する。

（ii）特にデジタル変革の要件に対応した自己訓練と自己啓発を強化する。

（三）公益のために敢えて考え、敢えて行い、敢えて革新し創造する者と冒険心があり、無謀で、空想的で、非現実的な者とを明確に区別した上で、革新的思考を持ち、敢えて考え、敢えて行い、敢えて突破し、敢えて公益に責任を負う幹部を奨励し、保護するためのメカニズムを構築する。落胆せずに、計画を立てたらすぐに、潜在的なリスクやエラーから保護してください。

(iv) 十分な資質、能力、名声を持たない者を選別し、仕事から外す。

（五）各級党委員会と常務委員会に参加する予定の同志の養成、育成、試験に重点を置き、指導力があり、闘志が旺盛で、大胆に考え、大胆に行動し、大胆に責任を取り、共通の事業のために大胆に革新し、党の政策を成功裏に貫徹する指導力と、党の決議を各分野と各地域で実行に移す能力を備えた党委員会、特に指導者の選出を確保する。

7. 経済について

- ベトナムの経済全体は、1991年の綱領の実施以来、継続的に成長しており、地域および世界において常に高い成長率を誇る国の1つとなっており、ベトナムは低所得国から中所得国へと成長しました。

- 高い成長率にもかかわらず、経済衰退のリスクは依然として存在し、ベトナム経済が中所得国の罠に陥り、発展途上国に近づくことが困難になるリスクが5つの点に示されています。

（i）ベトナムの労働生産性の伸び率は徐々に低下しており、同地域の多くの国よりも低い（2021～2025年で4.8％と推定され、2016～2018年の3年間の平均（6.1％）よりも低く、設定された目標（6.5％）には達していない）。一方、中国はベトナムと同じ出発点から、1990年代初めには毎年継続的に伸び、9％に達した。

（ii）成長の質を左右する重要な要素である全要素生産性も低下傾向にあり（2015～2019年は2.77％に達しASEAN地域をリード、2022年は-1.36％、2023年は-2％）、経済の効率性が低下する傾向にあることが示されています。

（iii）2021年から現在までのベトナムの成長は主に輸出に依存しており、そのうちFDIセクターが70％以上（GDPの60％に相当）を占めている。これらの企業は部品や設備の80％以上を輸入しており、ベトナムからは労働力、土地、基本的な原材料などの単純な生産資材のみを使用しているため、ベトナムがグローバルバリューチェーンで高い競争力を持つ裾野産業や国内企業を築くのに役立っていません（サプライチェーンに参加しているベトナム企業は単純な製品しか生産していません）。人口の黄金期が終了すると（2027～2037年頃）、人件費が上昇し、競争上の優位性が失われ、FDIが他国に移転するか減少し、ベトナム経済に深刻な影響を与えるでしょう。

（iv）多くの官僚や公務員が責任を恐れ、責任を回避し、仕事を避け、革新を恐れ、あえて考えたり行動したりしない状況は、公共サービスのパフォーマンスの質に影響を与え、社会経済の発展に悪影響を及ぼします。

(v) 経済発展のための資源が有効に活用されていない。（国家管理職員の労働生産性と仕事への意欲が低下すると、人的資源は依然として限られており、物質的資源は依然として浪費され、財源は活用されていない）：土地利用における廃棄物（国土データベースの構築が遅い）、鉱物（主に採掘と原料処理）交通インフラの整備には効果がない （空港や港湾インフラの開発計画が分散しており、投資は地理的に近い多くの地域に分散しており、明確な利点がない） 。エネルギーインフラの不均衡;多額の資本が不動産に凍結されると、金融市場や通貨市場は持続不可能になります。

- 上記の状況に至った理由は次のとおりです。

（i）法執行における制度上のボトルネックと限界。間違いを犯すことへの恐怖、責任への恐怖、行動を起こさないこと、責任を回避すること、仕事を上位の管理機関や他の省庁や部署に押し付けることなどの状態。

（ii）経済モデルの幅広さから深さへの緩やかな転換公共投資の進捗は遅く、資本利用効率は低く、依然として散在しており、無駄が多く、主導的役割を推進し、非政府資源を有効に活用するまでには至っていない。信用機関の再編や脆弱な信用機関への対応は遅い。「相互所有」と「内部」および「裏庭」企業への信用貸付の状況は依然として複雑であり、完全に解決されていません。これまで注目されてこなかった戦略的かつ価値の高い国内産業を特定します。

（iii）インフラシステムと都市開発の連携が欠如している。デジタルインフラ構築の遅れ

（iv）民間経済はまだ経済の重要な原動力にはなっておらず、外国からの投資資源をうまく活用できていない。

（v）科学技術の応用と発展が明確な成果をもたらしていない。人的資源の質は依然として限られており、主要な経済セクター、ハイテク、デジタル開発の発展ニーズを満たす高度な資格を持つ労働者が不足しています。

（vi）外部要因がマイナスの影響を与え、経済衰退のリスクが高まる。

- 経済発展に遅れをとるリスクと中所得国の罠を回避するためのいくつかの解決策と戦略的方向性：

（一）発展機構の突破力を強め、障害と障壁を取り除き、人民と企業を中心に据え、あらゆる内外の資源、人民自身の資源を動員・発揮し、科学技術を同期的かつ円滑に発展させ、国の経済・文化・社会発展を図り、人民の物質的・精神的生活を発展・向上させる。社会経済インフラの構築における同期と突破が最優先事項です。

（ii）ベトナム社会主義モデルの構築に焦点を当て、社会主義人民の育成に重点を置き、党綱領（富民、強国、民主、公正、文明、人民が主人公、国家が管理、共産党が指導）に定められた社会主義社会の建設の基盤を築く。

（iii）生産関係の充実に関連する新たな生産力（質の高い人的資源と新たな生産手段、輸送のための戦略的インフラ、デジタル変革、グリーン変革の組み合わせ）の開発に重点を置く。

(iv) デジタル変革革命の開始と実施。科学技術、イノベーションを発展の主な原動力として、戦略的テクノロジー、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションを推進します。

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[1] ホーチミン：全集、op.同書、vol. 7、p. 357

ソース