国会は、2024年度国家予算見積もりに関する決議104/2023/QH15を可決しました。この決議には給与改革に関する規定が含まれています。これに伴い、公務員給与、年金、最低賃金を含む3つの重要な給与が2024年7月1日から引き上げられます。
この給与関係の拡大により、公務員および公務員の最低給与はかなり引き上げられることになります（現在、中級資格を有する公務員および公務員の初任給は350万ドン、給与係数は1.86です）。この基本給に加えて、新しい給与制度では、総給与基金の最大30%（場合によっては30%を超える、または30%を下回る）および10%のボーナスに相当する手当も再編成されます。
計画通り、新たな給与政策は7月1日から実施される（イラスト写真）。
政府の試算によると、給与改革を実施するために、2024～2026年度の予算から予想される追加予算総額は499兆ドン以上となる。このうち、給与改革費用は470兆ドン、年金調整費は11兆1000億ドン、功労者への優遇手当は18兆ドンとなる。
もう一つ注目すべき点は、政府が2025年以降も引き続き給与表の給与水準を年平均約7%ずつ引き上げていくことです。つまり、給与改革実施後、現行の給与表よりも高い給与水準の新しい給与表が制定され、公務員と公務員は引き続き毎年7%の昇給を受けることになります。
賃金の引き上げはインフレを補うため7％で、GDP成長率に応じて多少引き上げられ、フェア部門の最低賃金が企業部門のゾーン1の最低賃金と同等かそれ以上になるまで実施されます。
2024年7月1日からの新しい給与政策の実施に必要な規定や文書の整備を迅速に進めるため、行政機関、組織、公務員部門の職務職位開発管理指導委員会は、行政機関、組織、公務員部門の職務職位に応じた公務員と公務員の組織と併せて、2024年3月31日までに職務職位プロジェクトの構築を完了するよう求めている。その後、職務職位プロジェクトの構築完了後、2024年4月以降、職務職位に関する規定の見直し、完成を行い、行政機関、組織、公務員部門の職務職位を速やかに調整し、各行政機関、組織、公務員部門の機能、任務、権限、組織体制と一致するようにする。
しかし、給与改革の根拠となる職務規定をまだ確立していない省庁や地方自治体も依然として存在します。そのため、 内務省は、この改革の進捗を加速させ、5月までに完了させるよう「強く求め」ています。同時に、7月1日からの施行に十分な法的根拠を確保するため、新給与制度の実施を導く政令および通達の草案に意見を述べる会議も開催されています。
内務省のヴー・ダン・ミン事務局長は、7月1日からの給与改革に備え、また雇用の場を整備するため、これを実施する際に、新しい給与が古い給与よりも低い場合は、新しい給与が古い給与よりも低くならないことを保証した決議27の精神に従って、給与を留保することが許可されると述べた。
ミン氏によると、これらの幹部・公務員が一定の固定給水準に見合った生活を送ることができるよう、現在、約500万ドンの給与を求めている。これは、これらの対象者には地域最低賃金が適用される。給与改革の際には、最低所得者であっても月額500万ドンを下回らないようにする。
内務省長官は、近い将来、書記局が党、祖国戦線、社会政治組織の幹部及び公務員に対する新たな給与制度に関する決定を公布すると発表した。国会常務委員会は、幹部、公務員、公務員、及び国会常務委員会及び国会の管理権限下にある者に対する新たな給与制度に関する決議を公布する。同時に、新たな給与に適用される給与体系、支給方法、及び給与計算方法に関する具体的な指示を記載した12通の通達が公布される。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は記者会見で、今回の国会による給与改革政策の承認は歴史的かつ時事的な出来事であり、社会全体、そして幹部、公務員、公務員の間に喜びと興奮のムードを生み出していると強調した。給与改革政策の実施は、近年、あらゆるレベル、あらゆる分野における注目すべき取り組みであり、これには給与改革のための財源創出の取り組みも含まれる。
しかし、内務大臣によると、今後、持続可能な給与改革政策を実施し、毎年の成長を確保するための財源を確保するためには、持続可能な財源の創出に重点を置くことが最優先事項となる。したがって、2024年から2026年以降の給与財源を確保するために、どのように予算を徴収し、支出を節約するかは、注目すべき課題である。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣も、公務員や公務員の採用、管理、活用、評価は成果に結びついた職務に応じて行われなければならず、給与政策改革ロードマップに沿って職務に応じて給与の支払いが行われなければならないと強調した。
最近、4月の定例政府記者会見で、内務省は、2024年7月1日から給与政策改革を実施するための文書の起草の進捗状況や、給与改革を実施するための財源の確保について報告した。
内務省によると、給与改革に関して現在政治局と協議する必要がある主要事項は4つある。1つ目は、軍隊の幹部、公務員、公務員の指導・管理職に対する5つの給与体系と9つの手当群、ボーナス制度を統一すること。2つ目は、指導・管理職に就いている幹部と公務員の給与と収入を維持すること。3つ目は、基本給が第一管区の最低賃金を下回る幹部と公務員に対し、商業部門に適用する補助金制度を実施すること。4つ目は、協議する必要がある社級の幹部、公務員、非専門職労働者向けの定額補助金を実施し、その定額を基幹政府の専任幹部に適用すること。そして、もう一つの重要な内容は、給与改革のための財源を確保することである。
国会財政予算委員会常任委員のトラン・ヴァン・ラム氏は、新たな給与政策の実施は公平性の実現に向けた一歩であり、給与所得者に仕事の効率と質の向上を促す動機付けとなると述べた。「生活に困らない」という目標の達成はプロセスであり、すぐに達成できる改革ではない。今回、給与基金総額は数十パーセント増加したが、これを「画期的」とまでは言い難いものの、職務に応じた給与支払いの仕組みを整備することは改善と言える。つまり、仕事の効率に応じて給与を支払うことで、従業員が割り当てられた職務を遂行する上で、責任感と仕事の質の向上を促す動機付けとなる。
M.Vy（t/h）
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出典: https://www.nguoiduatin.vn/cai-cach-tien-luong-co-the-song-bang-luong-bu-truot-gia-a662992.html
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