クアンガイ灌漑建設会社が入札に違反

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多くのエラーと制限

6月4日、クアンガイ省の副主任検査官であるトラン・ヴァン・トゥア氏は、2019年から2021年にかけてのクアンガイ灌漑事業開発ワン・メンバー株式会社の事業、サービス、建設投資およびプロジェクトの管理における政策、法律、任務の実施状況の検査の終了を発表した。

投資および建設手続きの実施に関しては、N8-2運河補修・改修プロジェクトの検査を通じて、同プロジェクトが2019年9月9日付の省人民委員会の決定第697/QD-UBND号で承認され、2019年の人々の生活と農業生産に役立つように干ばつと塩水侵入の防止を実施するための資金を割り当てるために2019年の省予算準備金を使用することが示され、当社に総額20億ドンの予算で実施を組織するよう指示したことが示された。

プロジェクトは決済が承認され、使用のために引き渡されました。

同社は、これを、人々の生活と農業生産に役立つ干ばつと塩水侵入を防ぐための対策の実施を支援するための資金源と位置付け、その結果を克服し、干ばつ防止工事を実施し、農繁期スケジュールに従って農業生産用の水を供給し、2019年の完了を目標に干ばつ防止工事に役立てるためにすぐに行う必要がある修理とアップグレードの緊急性から。

しかしながら、プロジェクト書類には所管官庁からの緊急決定文書がなく、当社は緊急の形で投資を決定するためにプロジェクトを設立しており、これは規定に従っていません。

N8-2運河補修・改修プロジェクトの入札手続き中、同社は、政府の2014年6月26日付法令63/2014/NDCP第54条に基づき、指名入札のためにプロジェクトを4つの建設パッケージに分割したが、これは、規制に準拠していなかった請負業者選定に関する入札法のいくつかの条項の実施の詳細であった。

検査結論には、「入札パッケージを小パッケージに分割することは、2013年入札法第89条第6項k号に規定されている禁止行為である。この違反は投資家の責任において処理されなければならない」と明記されている。

さらに、9/18プロジェクトの準備、検査、評価、施工図面と見積りの設計、検収、支払い、決済の作業の実施状況を検査したところ、投資家、監理コンサルタント、建設請負業者がプロジェクトの価値を4億3,400万VND以上増加させたことが判明しました。

省人民委員会が2005年、2013年、2015年、2017年、2018年、2019年に干ばつ防止と自然災害救済のために割り当てた予算は、支出タスクの期限が切れた後もまだ4億8,500万ドン残っていますが、会社は予算の払い戻し手続きを速やかに行わず、それを他の未払金および未払金口座に計上しており、これは国家予算法第34条第2項の規定に準拠していません。

同社は、電気ポンプ場の超過電気料金に対する財政支援額が、2年間（2018年と2019年）の電気ポンプ場の実際の超過電気料金と比較して512ドン増加したと判断しましたが、これは、国費による灌漑施設の管理と開発における財源の使用をガイドする2018年8月15日付通達第73/2018/TT-BTC号の第7条第3項の規定に違反しています。

2021年に、同社は報酬基金から1億900万ドンを福祉基金に移管して使用しましたが、これは資金配分の目的ではありませんでした...

さらに、クアンガイ灌漑事業開発株式会社は、クアンガイタピオカ澱粉工場、クアンガイ農産物・食品株式会社支店および関連部門に対する水供給契約の履行、国家予算からの財政支援、付加価値税義務の遵守、資産および負債管理などに関しても、数多くの違反を犯した。

違反に関与した組織および個人の責任を明確にする

省監査局は1,482,882,000ドンの回収を12回決定しており、現在までに同社はクアンガイ省財務省の省監査局臨時口座に1,457,122,000ドンを支払い、25,760,000ドンが残っている。

検査官は、州検査官の州予算回復決定に従って会社取締役に残額を支払うよう勧告します。

法律の規定に従って、クアンガイタピオカ澱粉工場への給水契約を履行するための是正措置を適用する。

検査結論に記載された規則および誤りに従って、資産、負債、費用、収益の会計を調整し、予算の支払い義務を履行します。

クアンガイ省検査局はまた、検査結論に記載された違反行為に関連する期間における組織および個人の責任を明確にし、権限に従って対処するための措置を講じるためのレビューの組織を主宰するよう、会社会長に要請した。

同時に、会社の指導部の過失責任に関するレビューを組織し、結果を統合して、権限に従って検討および処理するために省人民委員会に報告します。

検査結論には、「N8-2運河補修・改良工事の工事パッケージの入札作業における違反行為に関連する期間を通じて、組織と個人の責任を明確にし、法律の規定に従って処理するための調査を組織的に主導する」と記されている。

さらに、検査官は州財務局長に、サービス事業活動、公共灌漑サービス製品の価格支持、国家予算からの財政支援において同社の国家管理機能を果たすよう割り当てられた業界および分野の誤りに関与した個人の経験を引き出すための検討会議を開催するよう要請した。

この部署は、農業農村開発局およびクアンガイ灌漑施設開発株式会社を統括・調整し、規則に従って長年にわたって同社に十分に提供されていない灌漑公共製品およびサービスの使用コストを支援することを検討するよう、中央政府に文書を送付するよう省人民委員会に助言します。