土地造成問題に関して、第1区祖国戦線委員会民主法諮問委員会副委員長のホアン・ティ・ロイ氏は、近年、一部の地域で住民から土地を造成した後、投資家に引き渡して高額で販売する高級マンションや別荘を建設しているが、これは国家の利益や公共の利益とは全く関係がないと指摘した。ロイ氏は、公共の利益のための土地造成は明確に定義されるべきだと提言した。祖国戦線をはじめとする組織は、市内中心部の土地造成が他の目的で利用されるのを防ぐため、このプロセスを綿密に監視すべきだ。
グエン・タン・ビン弁護士は、草案第13条の規定について、「土地使用権は特別な種類の資産および商品であるが、所有権ではない…」と述べている。ビン弁護士によると、長年にわたり、土地使用権を付与された個人や組織がこれらの権利を譲渡してきたが、これは国有住宅の使用権の譲渡と何ら変わりはない。さらに、多くの住宅建設プロジェクトやその他の商業プロジェクトでは、民事取引の性質を反映しない不当な土地収用および補償評価が伴い、紛争、苦情、訴訟につながっている。
グエン・タン・ビン氏は、住宅や農業目的の土地収用の補償価格を人為的に吊り上げる行為を防ぐための規制を提案した。
ビン氏は、土地利用者が土地を財産または商品として使用する権利が実際には尊重されていないと主張した。これが多くの市民の不満の根本的な原因の一つとなっている。そのため、ビン氏は土地法改正案において、土地利用者が法律に基づいて土地使用権を売買する権利を有することを明記することを提案した。ビン氏によると、この規定は、住宅や生産事業のために市民から土地を収用する際に、住宅用地や農業用地の収用に対する補償価格を操作するといった慣行を防ぐのに役立つだろう。こうした慣行は、土地利用者の利益を損ない、国家行政や社会への不満を生むことになる。
ホーチミン市弁護士協会によると、土地収用は多くの組織や勢力、そして多くの人々の権利と生活に関わる問題であり、またデリケートな問題でもある。そのため、国、投資家、土地利用者の関係を円満に解決するために、具体的な事例ごとに規制を設ける必要がある。ホーチミン市弁護士協会はまた、法案において、土地を収用された人々の権利を保障するための規制を制度化し、「新しい場所が以前の場所よりも優れている」かどうかを判断する基準を明確化すべきだと提言した。
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